【正文】 成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新樣板。特色小鎮(zhèn)是遠(yuǎn)離城市中心，生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展的美麗小鎮(zhèn)。扶持方式新，實(shí)施有獎(jiǎng)有罰的土地供給方式，期權(quán)式的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)方式，助力特色小鎮(zhèn)務(wù)實(shí)建設(shè)。主要特點(diǎn)是運(yùn)作方式新，采用分批建立創(chuàng)建對(duì)象，中間動(dòng)態(tài)優(yōu)勝劣汰，建成后驗(yàn)收命名的“創(chuàng)建制”，規(guī)劃建設(shè)理念新，融入了四大功能疊加，培育上市公司等新理念。根據(jù)每個(gè)特色小鎮(zhèn)功能定位實(shí)行分類指導(dǎo)。每個(gè)小鎮(zhèn)立足一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，培育具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“單打冠軍”；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。浙江的特色小鎮(zhèn)被賦予了全新的時(shí)代內(nèi)涵和地域特色，不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體；也不是傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)或旅游功能區(qū)的“區(qū)”，而是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)；更不是政府大包大攬的行政平臺(tái)，而是企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。6月24日，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，進(jìn)一步明確了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的目標(biāo)和主要任務(wù)。2015年1月，浙江省第十二屆人大第三次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》中，“特色小鎮(zhèn)”作為關(guān)鍵詞被提出，重要性被提升到了新一輪更大范圍的戰(zhàn)略布局：“加快規(guī)劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)，按照企業(yè)主體、資源整合、項(xiàng)目組合、產(chǎn)業(yè)融合原則，在全省建設(shè)一批聚集七大產(chǎn)業(yè)、兼顧絲綢黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)、具有獨(dú)特文化內(nèi)涵和旅游功能的特色小鎮(zhèn)，以新理念、新機(jī)制、新載體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。10月30日，首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上東道主說(shuō)：“小鎮(zhèn)故事多，浙江將通過(guò)系列小鎮(zhèn)建設(shè)，打造更有激情的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。2016年4月14日至17日，A鎮(zhèn)黨政辦W主任作為“S省M縣浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)考察團(tuán)”成員，通過(guò)聽(tīng)取情況介紹、實(shí)地參觀考察，了解了浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況。改革開(kāi)放以來(lái)，浙江培育并形成了一大批塊狀經(jīng)濟(jì)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，“集聚”和“特色”，成為浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑和重要“符號(hào)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，經(jīng)歷長(zhǎng)期發(fā)展，傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)前行的進(jìn)程中，漸顯乏力，缺乏新動(dòng)能，顯現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力日趨下降，過(guò)度依賴低端產(chǎn)業(yè)，資源利用效率低，創(chuàng)新能力不足”等問(wèn)題。這不僅符合數(shù)量積累到質(zhì)量飛躍的事物發(fā)展規(guī)律，也是世界城市發(fā)展共同走過(guò)的路徑，更是建設(shè)具有中國(guó)特色“小康社會(huì)”的重要標(biāo)志。與追求規(guī)模擴(kuò)張的城市化比較，“特色小鎮(zhèn)”意在尋找地域文化的魅力進(jìn)行復(fù)興；與追求高速度的經(jīng)濟(jì)型城市比較，“特色小鎮(zhèn)”意在尋找生產(chǎn)與生活之間的最佳平衡點(diǎn)；與追求高密度的緊湊型城市比較，“特色小鎮(zhèn)”是以百姓生活的方便舒適為主旨。這些，既包含著大自然的造化，也包含著當(dāng)?shù)匕傩赵谏a(chǎn)和生活方面的經(jīng)驗(yàn)，共同構(gòu)成了華夏民族生存的大智慧，當(dāng)然也是“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)應(yīng)該保持的本質(zhì)屬性。這些無(wú)疑使“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)的基本色，也是其魅力所在。從江浙到皖閩，從云貴川到京津冀，留下了一個(gè)個(gè)風(fēng)景如畫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在空間上，保持鎮(zhèn)子的自然和人文環(huán)境。結(jié)合新的時(shí)代需求，融入新理念。歷史上，“鎮(zhèn)”一般是作為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的中心出現(xiàn)的，基本形成于物產(chǎn)豐富、交通便利之地，如太湖流域的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)群、川黔渝交界古鎮(zhèn)群、晉中南古鎮(zhèn)群、閩粵地區(qū)古鎮(zhèn)群等。2016年是我國(guó)“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)的里程碑，從住建部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布文件，到首批公布的127個(gè)“特色小鎮(zhèn)”名錄，“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)正式提到了國(guó)家層面。材料3:2017年，“特色小鎮(zhèn)”首次被寫入《國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》。比如，德國(guó)城市化率已經(jīng)高達(dá)97%，但是，其中有70%的人居住在小城市；美國(guó)城市化率是84%，其中90%的人生活在5萬(wàn)人左右的小城市；英國(guó)城市化率也很高，但只有9%的人居住在城市核心區(qū)，80%的人居住在郊區(qū)或小城市。西方的城市化也曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)類似的情況，像英國(guó)的曼徹斯特、德國(guó)的魯爾，當(dāng)年都因?yàn)楣ど虡I(yè)急劇擴(kuò)張吸引了大量農(nóng)村人口。從這些年的實(shí)際情況看，這種情況直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)兩極分化的加劇：城市方面，人口急劇膨脹，帶來(lái)了房?jī)r(jià)高漲、交通擁堵、資源緊張等問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面，勞動(dòng)力大量流失，帶來(lái)了空巢老人、留守兒童、土地荒廢等問(wèn)題。然而，從城市人口的分布情況看，即使進(jìn)入新世紀(jì)，居住在“鎮(zhèn)”里的城市人口也只占到27%。因地制宜地加快發(fā)展一批文化旅游、科技創(chuàng)業(yè)、商貿(mào)物流、資源加工、交通樞紐、生態(tài)移民、邊境口岸特色小鎮(zhèn)尤為必要，也有利于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、緩解和解除盲目城市化出現(xiàn)的農(nóng)村村落衰落和空心化問(wèn)題。當(dāng)前城鎮(zhèn)化的一項(xiàng)重要任務(wù)是適應(yīng)人口流動(dòng)的新形勢(shì)，優(yōu)化城鎮(zhèn)格局。要求全省上下必須清醒認(rèn)識(shí)、深刻把握這個(gè)省情特征，始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，始終貫徹新發(fā)展理念，始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)人民新期待。不論是總產(chǎn)量還是人均，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部沿海發(fā)達(dá)省市，在中部地區(qū)也處于靠后的位置。從全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況看，如果按照全國(guó)人均GDP（57000元，2010年價(jià)）的目標(biāo)，%；按照江西經(jīng)濟(jì)總量自身翻一番的目標(biāo)，%；如果按照《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出的“十三五”%的預(yù)期目標(biāo)，到2018年全省地區(qū)生產(chǎn)總值將提前實(shí)現(xiàn)翻番。第三篇：2017江西申論真題給定材料材料1:“十二五”時(shí)期，江西經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)總量在2011年突破萬(wàn)億元大關(guān)后，%%；全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的21253元提高到2015年的36724元，%%，提升幅度是“十五”以來(lái)最快的一個(gè)時(shí)期。（四）圍繞給定資料所反映的問(wèn)題，自選角度，自擬題目，深入思考，寫一篇觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)的文章。（三）閱讀給定材料，面對(duì)金融“海嘯”，在轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的過(guò)程中，如何解決好民生問(wèn)題，請(qǐng)談?wù)勀愕慕ㄗh和對(duì)策。（二）在資料中，某公司董事長(zhǎng)豪情滿懷的說(shuō)：有了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的加盟，就不愁沒(méi)人幫我養(yǎng)兔了！請(qǐng)結(jié)合董事長(zhǎng)的這句話，就農(nóng)民工“提前返鄉(xiāng)”現(xiàn)象進(jìn)行分析和評(píng)論。（一）請(qǐng)概括給定材料反映的民生問(wèn)題。1積極應(yīng)用經(jīng)濟(jì)危機(jī)，客觀上為江西實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了契機(jī)，據(jù)介紹，江西將抓住國(guó)家加大公路、鐵路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要機(jī)遇，加快推動(dòng)江西省原材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取國(guó)家工業(yè)領(lǐng)域預(yù)算內(nèi)資金，終點(diǎn)支持有色金屬、新材料、鋼鐵、汽車、輕工食品、紡織、建材能業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。更加有利地位1長(zhǎng)期以來(lái)，啟動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需是擴(kuò)大內(nèi)需的難點(diǎn)，城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)民收入偏低，一直是擴(kuò)大內(nèi)需的主要障礙。1某報(bào)評(píng)論。正如外界的評(píng)論，就是要“爭(zhēng)分奪秒，不貽誤時(shí)機(jī)”。然而，形勢(shì)發(fā)展變化很快，中央關(guān)于保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子措施必須盡快公布實(shí)施。９日向社會(huì)公布的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)精神，包括了財(cái)政政策和貨幣政策的重大調(diào)整，以及約4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃。與時(shí)間賽跑，與金融危機(jī)的不利影響賽跑。12008年10月份以來(lái)，10月份以來(lái)，在世界金融危機(jī)的影響下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化很快。就業(yè)再就業(yè)方面，提出要實(shí)施積極的就業(yè)政策和促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅金融政策，健全職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。該公司董事長(zhǎng)豪情滿懷的說(shuō)：有了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的加盟，就不愁沒(méi)人幫我養(yǎng)兔了！他還表示，公司將面向全省的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，發(fā)展500家養(yǎng)兔專業(yè)戶，以支撐其提前上馬的“萬(wàn)噸有機(jī)肉加工項(xiàng)目”。省內(nèi)某從事兔肉加工的民營(yíng)企業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)，為沒(méi)有充足的兔肉供應(yīng)源而犯愁。慈母村黨支部書記向記者坦言，此前，村里多是些“老弱病殘”如今在外闖蕩的“能人”都返鄉(xiāng)。公司成立后，有著“中國(guó)十佳小康村”之稱的進(jìn)順村將投資3000余萬(wàn)元，在慈母村4000余畝土地上發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。全會(huì)聽(tīng)取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。全會(huì)由中央政治局主持。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。1中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2008年10月12日在北京舉行。江西省人事廳統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示：留學(xué)回國(guó)人員保持快速增長(zhǎng)。中國(guó)企業(yè)的“人才獵頭”目標(biāo)紛紛指向直接遭到金融危機(jī)襲擊的美國(guó)紐約華爾街。同時(shí)，降低企業(yè)綜合運(yùn)輸成本，積極拓展鐵海聯(lián)運(yùn)快速物流通道，清理整頓公路和城市道路收費(fèi)站，調(diào)低鐵路運(yùn)輸費(fèi)用。為支持企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，江西省將頒布一系列的重要政策舉措，大力支持落戶江西的企業(yè)發(fā)展。此外，2009年，我省還將投入100多億實(shí)施60項(xiàng)民生工程，突出在八個(gè)方面為老百姓做好60件實(shí)事。日前，我省已確定了13個(gè)專業(yè)將進(jìn)行重點(diǎn)招商。蘇榮強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把全省干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)，增強(qiáng)信心、有效應(yīng)對(duì)，突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)，千方百計(jì)保持全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。與去年同期相比增長(zhǎng)10%以上。讓所有貧困家庭的子女都能上學(xué)，真正享有受教育的平等權(quán)利，這就是窮人教育學(xué)。希望我們的學(xué)生懂得農(nóng)民的甘苦，把他們記在心里；希望教育部門、學(xué)校和老師更多地關(guān)注貧困家庭和孩子。2007年中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)到北京師范大學(xué)，看望剛剛首批免費(fèi)師范生時(shí)，深情地說(shuō)：“無(wú)論是做教師，還是做人，都應(yīng)該有一顆同情心、一顆愛(ài)心?！备档藐P(guān)注的是，我國(guó)收入差距擴(kuò)大在上世紀(jì)90年代中期后加速，至今仍呈逐年擴(kuò)大之勢(shì)。以北京為例，2006年北京市年平均工資為36097元，%的職工達(dá)不到這個(gè)平均數(shù)；從全國(guó)來(lái)看，我國(guó)2002年至2004年的三年中，%。而綿延多年的高關(guān)注度，則使有關(guān)于此的“研究和分析”汗牛充棟。香港工業(yè)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳鎮(zhèn)仁近期表示，珠三角七萬(wàn)家港資企業(yè)中，年底時(shí)可能會(huì)有四分之一即一點(diǎn)七五萬(wàn)家倒閉，以一家企業(yè)倒閉引起五百人失業(yè)計(jì)算，一點(diǎn)七五萬(wàn)家倒閉就將引起八十七點(diǎn)五萬(wàn)人失業(yè)；這些工廠所聘用的絕大多數(shù)都是來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的農(nóng)民工。國(guó)家發(fā)改委此前公布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國(guó)共有六點(diǎn)七萬(wàn)家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。另外，江西省勞動(dòng)部門將設(shè)立返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，采取就業(yè)直通車、送崗進(jìn)村、送培訓(xùn)下鄉(xiāng)、舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)等形式，搞好就業(yè)服務(wù)；落實(shí)就業(yè)政策，加大就業(yè)優(yōu)惠政策扶持力度，創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款舉措，促進(jìn)返鄉(xiāng)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，江西在外省打工的人員是680萬(wàn)人，目前統(tǒng)計(jì)回到家鄉(xiāng)的是30萬(wàn)人，也就是說(shuō)不到5％的比例，尚未出現(xiàn)大規(guī)模返鄉(xiāng)。廣州火車站的一名賀姓工作人員告訴記者，往年這個(gè)時(shí)間段人流量沒(méi)有那么大，今年比較反常，每天的發(fā)客量都有九到十三萬(wàn)人，尤其是四川、重慶、江浙一帶，客流明顯增多。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中，各國(guó)政府逐步形成一種共識(shí)；必須充分考慮到弱勢(shì)群體的利益，保障他們不受到災(zāi)難性地打擊，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。如果事態(tài)繼續(xù)惡化下去，窮人和窮國(guó)都將會(huì)為這場(chǎng)危機(jī)付出最沉重的代價(jià)，盡管這場(chǎng)危機(jī)并非由他們制造。魯賓——聯(lián)合撰文指出，《金融危機(jī)時(shí)莫忘窮人》，從而提出了一個(gè)關(guān)乎世界各國(guó)發(fā)展與和諧的重要問(wèn)題。安南、國(guó)際貨幣基金組織前總裁米歇爾中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的本身就是對(duì)維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)，中國(guó)政府將持續(xù)采取有效措施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、有效性，著力擴(kuò)大內(nèi)需，特別是消費(fèi)要求，下大氣力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收；堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。在2008年11月15日招考的金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上，胡錦濤指出：今年以來(lái)，中國(guó)接連發(fā)生重大自然災(zāi)害，國(guó)際金融危機(jī)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受影響。有專家認(rèn)為，金融危機(jī)對(duì)歐美國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，將通過(guò)國(guó)際貿(mào)易渠道，影響亞洲出口導(dǎo)向型國(guó)家，而且這種影響還將持續(xù)到2010年。第二篇：09江西申論真題2009年江西省公務(wù)員考試申論真題金融危機(jī)，儼然成了時(shí)下街談巷議的熱門詞匯，甚至有媒體將它列入2008年“流行語(yǔ)”的行列。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)保障所有貧困家庭子女接受教育的平等權(quán)利。（三）、完善社會(huì)保障制度建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。（一）、穩(wěn)定社會(huì)結(jié)構(gòu)及完善調(diào)節(jié)機(jī)制。發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，鼓勵(lì)高校