【正文】 領(lǐng)導(dǎo)給予行政撤職處分；對(duì)負(fù)有責(zé)任的礦分管副總、公司業(yè)務(wù)部室的部長(zhǎng)、分管副部長(zhǎng)（主任）給予行政警告或記過處分。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中（包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不履行崗位職責(zé)，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或工作中，由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故；事故等級(jí)分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故。安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn)，按事故是否對(duì)人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。第十三條對(duì)重大安全隱患責(zé)任人的問責(zé)產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施，強(qiáng)行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動(dòng)合同；產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向安全部匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分；產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向安全部匯報(bào)，隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人給予行政記過或行政記大過處分；對(duì)重大安全隱患未按“四定’’（定項(xiàng)目、定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人）要求整改的責(zé)任人給予行政警告或行政記過處分。產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向公司主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)：上級(jí)單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；集團(tuán)公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)（二）有下列情況之一的，對(duì)地面責(zé)任單位予以經(jīng)濟(jì)處罰，取消當(dāng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)上級(jí)部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的；內(nèi)被公司黃牌警告兩次（含兩次）以上或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。存在上級(jí)單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患。第十一條對(duì)存在重大安全隱患井下單位的問責(zé)（一）有下列情況之一的，對(duì)責(zé)任單位予以黃牌警告。上述煤礦重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》（安監(jiān)總煤礦字[2005]133號(hào)文）執(zhí)行。第八條重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責(zé)的范圍是對(duì)事故單位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。第六條安全生產(chǎn)問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則。通過問責(zé)充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，抓住安全隱患來(lái)控制安全生產(chǎn)過程，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。第四條制定本制度的目的是為了嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司內(nèi)部統(tǒng)一問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范問責(zé)程序，強(qiáng)化責(zé)任管理。第三條本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)（以下簡(jiǎn)稱問責(zé)），是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會(huì)影響和后果的行為，對(duì)責(zé)任單位及其單位責(zé)任人采取行政問責(zé)措施。第三篇：安全生產(chǎn)問責(zé)制度安全生產(chǎn)問責(zé)制度 第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（302號(hào)令）、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（4 9 3號(hào)令）和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《山西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》等法律法規(guī)，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，制定本制度。第二十一條 對(duì)于在安全生產(chǎn)中，有違法違紀(jì)行為的責(zé)任人，由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的，按《 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 規(guī)定執(zhí)行。第十九條 事故責(zé)任人的撤職、免職，取消事故單位當(dāng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，事故責(zé)任人的檢查，對(duì)事故責(zé)任人的約談，對(duì)事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰以及對(duì)事故單位的通報(bào)批評(píng)由組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會(huì)、組干、勞資、財(cái)務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。第十七條 對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果，納入安全績(jī)效考核，并在全廠一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。第六章 附 則第十六條 問責(zé)實(shí)行回避制度。第十五條 約談程序：約談原則上在事故發(fā)生、事故等級(jí)、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進(jìn)行。同時(shí)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。第五章 事故約談第十四條 約談內(nèi)容：聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括該單位安全人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。第十二條 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。第十條 對(duì)車間（公司）發(fā)生安全生產(chǎn)事故的問責(zé)：車間（公司）發(fā)生輕傷1 人的生產(chǎn)責(zé)任事故或二類機(jī)電事故：①取消事故單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格； ②停發(fā)車間（公司）當(dāng)月安全獎(jiǎng)； ③給予事故單位分管副職行政記過處分；④給予發(fā)生事故的直接責(zé)任人（違章指揮者）記大過、降級(jí)直至撤職處分；⑤廠主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中（包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不履行崗位職責(zé)，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或工作中，由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等 事故；事故等級(jí)分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故。安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn)，按事故是否對(duì)人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。第八條 對(duì)重大安全隱患責(zé)任人的問責(zé)：產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施，強(qiáng)行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動(dòng)合同；產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施，不及時(shí)向安監(jiān)處、廠相關(guān)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分；產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向安監(jiān)處、廠相關(guān)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人給予行政記過或行政記大過處分；對(duì)重大安全隱患未按“三定”（定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人）要求整改的責(zé)任人給予行政警告或行政記過處分。第七條 對(duì)存在重大安全隱患的單位的問責(zé)：有下列情況之一的，對(duì)責(zé)任單位取消本所有評(píng)先評(píng)優(yōu)資格：產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施，不及時(shí)向安監(jiān)處、廠相關(guān)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，強(qiáng)令組織生產(chǎn)作業(yè)；存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列人整改計(jì) 劃的重大安全隱患；重大安全隱患整改不力的；未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。第五條 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責(zé)的范圍是對(duì)事故單位的責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。第三條 安全生產(chǎn)問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則。第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)（以下簡(jiǎn)稱問責(zé)），是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會(huì)影響和后果的行為，對(duì)責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人（副科級(jí)以上）采取行政問責(zé)措施。第七十五條 本制度解釋權(quán)屬太原選煤廠安監(jiān)處。對(duì)副科級(jí)以上干部的問責(zé)，由廠黨政聯(lián)席會(huì)提出處理意見。對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果，納入年度安全績(jī)效考核，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，在全廠公布。第五章 附 則第七十三條 問責(zé)實(shí)行回避制度。約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對(duì)象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料；約談時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人記錄，形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位；約談后，被約談單位應(yīng)在10日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報(bào)安監(jiān)處。第七十一條被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。d 約談對(duì)象應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加約談，不得委托他人。根據(jù)事故性質(zhì)，由廠黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、紀(jì)委、工會(huì)、組干、公安等負(fù)責(zé)人開展約談工作。第六十七條 以上受免職處理的領(lǐng)導(dǎo)人員，一年內(nèi)在廠范圍內(nèi)不得提拔使用；受行政撤職或降級(jí)處分的領(lǐng)導(dǎo)人員，兩年內(nèi)在廠范圍內(nèi)不得提拔使用或推薦到原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫簧鲜褂茫环脖皇艿桨踩珕栘?zé)的干部年內(nèi)不能晉級(jí)。除上述問責(zé)、約談外，事故單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別在廠安全會(huì)議（安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化講評(píng)會(huì)、安全例會(huì)）上作檢查；廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的處理執(zhí)行公司問責(zé)制度規(guī)定（給予事故單位分管副廠（副經(jīng)理）長(zhǎng)撤職處分；給予事故單位廠長(zhǎng)（經(jīng)理）、書記、安全副廠長(zhǎng)（副經(jīng)理）免職處理或行政降級(jí)處分）；除上述問責(zé)、約談外，廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別在集團(tuán)公司安全會(huì)議（安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化講評(píng)會(huì)、安全例會(huì)）上作檢查；廠主要領(lǐng)導(dǎo)在山西焦煤總經(jīng)理安全辦公會(huì)議上作檢查。第三節(jié) 特別重大非傷亡事故第六十五條 生產(chǎn)單位年內(nèi)發(fā)生一起特別重大非傷亡生產(chǎn)事故或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上的責(zé)任問責(zé)：取消事故單位年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，對(duì)事故單位黃牌警告；給予事故單位的車間主任、書記、分管生產(chǎn)、安全、技術(shù)的車間副主任行政撤職處分或免職處理；給予業(yè)務(wù)保安科室的分管副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)行政降級(jí)處分或免職處理；取消事故單位、業(yè)務(wù)保安部門當(dāng)月安全績(jī)效及半年抵押。除上述問責(zé)、約談外，事故單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別在廠安全會(huì)議（安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化講評(píng)會(huì)、安全例會(huì)）上作檢查。第六十四條 生產(chǎn)單位發(fā)生一起死亡1人及以上生產(chǎn)責(zé)任