【正文】 力支付或已不存在，并符合救助條件的，可通過相關(guān)的社會捐助、社會救助制度予以幫助。文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 ，按規(guī)定從就業(yè)專項資金中列支，中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)支持。對轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動者給予一次性交通補貼，所需資金從受災(zāi)地區(qū)就業(yè)專項資金中安排。、農(nóng)牧民、少數(shù)民族勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)。、公路和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施以及對口支援項目建設(shè)，要優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)厥転?zāi)群眾。，對受災(zāi)地區(qū)企業(yè)采取適當(dāng)降低失業(yè)保險費率等措施。，按規(guī)定享受社會保險補貼。對從事公益性崗位工作的就業(yè)困難人員，按規(guī)定提供崗位補貼和社會保險補貼。加大就業(yè)援助：，按規(guī)定及時納入就業(yè)援助的對象范圍，優(yōu)先保證受災(zāi)地區(qū)零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。，執(zhí)行現(xiàn)有的經(jīng)費保障和補助政策。所需新增資金由中央財政負(fù)擔(dān)。（六）教育特別資助政策。在地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建過程中，一律免收屬于中央收入的各類行政性收費和政府性基金。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，可以邊建設(shè)邊報批；涉及占用耕地的，可以邊占邊補。對規(guī)劃異地重建的城鎮(zhèn)和村莊，凡廢棄村莊和城鎮(zhèn)具備復(fù)墾條件的，可以使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 。凡利用政府投資、社會捐助以及自籌資金為受災(zāi)群眾重建住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施等，可采用劃撥方式供地。對受災(zāi)地區(qū)為安置受災(zāi)居民新建各類安置住房以及非地震受災(zāi)地區(qū)為安置受災(zāi)居民新建各類安置住房；對受災(zāi)地區(qū)的行政機關(guān)、學(xué)校等事業(yè)單位，各類企業(yè)、人民團體、社會團體等單位，因地震造成房屋倒塌、毀損需要在原地區(qū)重建或遷至異地重建的，免收新增建設(shè)用地土地有償使用費和土地出讓收入。（四）土地政策。、重組和減免規(guī)定的貸款，按照相關(guān)政策和程序及時核銷、重組和減免。加強受災(zāi)地區(qū)信用環(huán)境建設(shè)：。文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 、城鄉(xiāng)居民住房、農(nóng)牧業(yè)、中小企業(yè)和因災(zāi)失業(yè)人員的信貸支持力度。對受災(zāi)地區(qū)地方法人金融機構(gòu)執(zhí)行傾斜的準(zhǔn)備金政策。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對受災(zāi)地區(qū)信貸投放：。（三）金融政策。，以及因地震災(zāi)害損失嚴(yán)重的個體工商戶，按每戶每年8000元的限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。促進(jìn)就業(yè)：，招用當(dāng)?shù)匾虻卣馂?zāi)害失去工作的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，經(jīng)縣級人力資源社會保障部門認(rèn)定，按實際招用人 文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 數(shù)和實際工作時間予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。、能夠提供由縣級以上人民政府或其授權(quán)單位出具的抗震救災(zāi)證明的新購特種車輛，免征車輛購置稅。、個人通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門向受災(zāi)地區(qū)的捐贈，允許在當(dāng)年企業(yè)所得稅前和當(dāng)年個人所得稅前全額扣除。，對經(jīng)有關(guān)部門鑒定因地震災(zāi)害損毀的房產(chǎn)、土地，免征災(zāi)后恢復(fù)重建期所在的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。，對所簽訂的建筑工程勘察設(shè)計合同、建筑安裝工程承包合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、房屋租賃合同，免征印花稅。支持受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑物等恢復(fù)重建：，免征城鎮(zhèn)土地使用稅，轉(zhuǎn)讓時免征土地增值稅。減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)：對受災(zāi)地區(qū)損失嚴(yán)重的企業(yè)，免征災(zāi)后恢復(fù)重建期所在的企業(yè)所得稅；對受災(zāi)地區(qū)企業(yè)取得的抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建款項和物資，以及與抗震救災(zāi)有關(guān)的減免稅金及附加收入，免征企業(yè)所得稅；在5年內(nèi)免征受災(zāi)地區(qū)農(nóng)村信用社企業(yè)所得稅；對受災(zāi)地區(qū)企業(yè)、單位或支援受災(zāi)地區(qū)重建的企業(yè)、單位，進(jìn)口國內(nèi)不能滿足供應(yīng)并直接用于災(zāi)后重建的大宗物資、設(shè)備等，在3年內(nèi)給予進(jìn)口稅收優(yōu)惠?；謴?fù)重建農(nóng)牧區(qū)（林區(qū)）生產(chǎn)生活設(shè)施，支持以工代賑、震后廢物及建筑垃圾處理、三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)、災(zāi)毀土地整治、氣象監(jiān)測預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害防治、綜合減災(zāi)等社會公益性項目建設(shè)。支持恢復(fù)重建玉樹工商企業(yè)、金融網(wǎng)點，恢復(fù)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)能力，發(fā)展環(huán)保型產(chǎn)業(yè)和特色文化、旅游等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 恢復(fù)重建災(zāi)區(qū)范圍內(nèi)主要干線公路、農(nóng)村公路以及受損民航設(shè)施、公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信設(shè)施、郵政服務(wù)設(shè)施，以及水利、電力電網(wǎng)等設(shè)施。對宗教活動場所，按災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和現(xiàn)有管理程序，分寺院、**和教職人員生活住所以及文物等進(jìn)行恢復(fù)重建。恢復(fù)重建教育、衛(wèi)生、科技、地震、計劃生育、廣電、文化文物、體育、勞動就業(yè)與社會保障、社會福利、基層政權(quán)、公檢法司等公共服務(wù)設(shè)施?；謴?fù)重建破壞嚴(yán)重需整體重建或新建的城鎮(zhèn)道路、橋梁，城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱以及污水垃圾處理等市政公用設(shè)施及配套管網(wǎng)等。具體補助標(biāo)準(zhǔn)和方式由受災(zāi)地區(qū)人民政府區(qū)分不同情況確定。按照災(zāi)后恢復(fù)重建的主要任務(wù)，災(zāi)后恢復(fù)重建資金的使用主要采取項目投資、居民個人補助、資本金注入、貼息等方式，用于以下幾個方面：。中央有關(guān)部門及紅十字會、慈善總會等接收的捐贈資金，要直接撥付到青海省，連同青海省接收的捐贈資金，統(tǒng)一納入災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，由青海省統(tǒng)籌安排用于恢復(fù)重建。中央財政安排的其他有關(guān)專項資金也要向受災(zāi)地區(qū)適當(dāng)傾斜。根據(jù)重建目標(biāo)和任務(wù)，中央財政資金分2010年、2011年、2012年三年安排。二、主要政策（一）以中央財政為主安排災(zāi)后恢復(fù)重建資金。（三）總量包干、分類控制。將人口數(shù)量多、損失嚴(yán)重的極重災(zāi)區(qū)玉樹縣結(jié)古鎮(zhèn)作為恢復(fù)重建工作的重點，同時兼顧玉樹縣隆寶鎮(zhèn)、仲達(dá)鄉(xiāng)、安沖鄉(xiāng)、巴塘鄉(xiāng)4個重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（二）統(tǒng)籌考慮、突出重點。（一）中央為主、多方支援。在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照省、市、縣黨委、政府以及各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，緊緊圍繞恢復(fù)重建的工作目標(biāo)，細(xì)化措施，發(fā)動群眾，自力更生，重建家園，按期完成恢復(fù)重建任務(wù)。懇請上級相關(guān)部門對我鄉(xiāng)恢復(fù)重建計劃以外的其它基礎(chǔ)設(shè)施項目中給予政策傾斜和照顧，并對我鄉(xiāng)恢復(fù)重建工作繼續(xù)給予指導(dǎo)、支持和幫助。嚴(yán)格執(zhí)行、國家救款物管理使用的規(guī)定和省、市、縣救災(zāi)資金管理辦法和要求，堅持?？顚Ｓ?、嚴(yán)格規(guī)范救災(zāi)物資及資金使用程序，堅持公開、公正、公平的原則，保證恢復(fù)建設(shè)資金真正用在恢復(fù)重建工程中。進(jìn)一步強化安全防汛和防疫工作，組織人員對震損的基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行排查，深入落實安全管理責(zé)任，密切監(jiān)視險情變化，繼續(xù)抓好生命工程的恢復(fù)，確保各項基礎(chǔ)設(shè)施暢通，防止發(fā)生進(jìn)一步次生災(zāi)害。（四）繼續(xù)抓好生產(chǎn)自救各項工作。根據(jù)臨時安置、過度安置、永久性安置的要求，在前期安置的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo)，加強包保工作的開展，組織強有力的12個村工作組進(jìn)村入戶，逐戶檢查救助措施的落實情況采取各種有效措施，抓好糧油、食品等生活必須品的供應(yīng)，著力解決好重災(zāi)戶、“三無”人員、五保戶、殘疾人等農(nóng)戶的生活困難問題，分類實施求助，確保不漏一人，不掉一戶，使受災(zāi)農(nóng)戶在搬進(jìn)新居之前的生產(chǎn)生活得到妥善安置，確保受災(zāi)農(nóng)戶安全過冬，同時，把疫病防控工作作為一項重要任務(wù)來抓，搞好食品、飲用水和環(huán)境衛(wèi)生，保證受災(zāi)群眾飲食安全，確保不發(fā)生疫病。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，努力形成一個從上至下、相互協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、高效有序的工作網(wǎng)絡(luò)，確保恢復(fù)重建房屋按質(zhì)按量、按時完成。（二）加快推進(jìn)恢復(fù)重建各項工作。組建下村工作組，深入群 眾幫助解決受災(zāi)群眾的實際困難。重點做好以下五個方面的工作：（一）進(jìn)一步加強恢復(fù)重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。四是按照恢復(fù)重建階段工作計劃和時間進(jìn)度要求，以鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭進(jìn)行督查，不定時進(jìn)行監(jiān)督檢查工作進(jìn)度情況，確?；謴?fù)重建工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。二是嚴(yán)格考勤管理，制作掛點包村、包組、包戶干部職工群，將干部的姓名、工作職責(zé)、工作聯(lián)系方式等向群眾發(fā)放“聯(lián)系卡”進(jìn)行公布，制定包村、包戶干部職工的考勤表簽名表，由村委會安排專人負(fù)責(zé)考勤記錄。二是加強恢復(fù)重建工程質(zhì)量管理，圍繞自治縣委、縣人民政府的相關(guān)要求，對地震震損民房恢復(fù)重建的質(zhì)量、技術(shù)規(guī)程安全保障和工程建設(shè)的監(jiān)督管理作出了明確要求，為順利實施好各項恢復(fù)重建項目，保證我鄉(xiāng)地震恢復(fù)重建項目質(zhì)量安全和資金安全打下堅實的基礎(chǔ)。（六）嚴(yán)格監(jiān)管，注重工程質(zhì)量一是加強恢復(fù)重建資金管理。三是落實有實力的建筑施工隊伍，確保恢復(fù)重建工程保質(zhì)保量動工。二是計劃籌備建筑材料。三是受損的道路、橋涵、堡坎等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建共需財政補助資金**余萬元，計劃**年以前分分階段逐步修繕完工投入使用。所有修復(fù)加固類項