【正文】 召開會(huì) 議，電話通知各村做好災(zāi)情速報(bào)工作，及時(shí)成立了以鄉(xiāng)黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長、鄉(xiāng)黨政班子成員任副指揮長、鄉(xiāng)級各站所負(fù)責(zé)人和黨工委以及各村支書主任為成員的**地震應(yīng)急指揮部，下設(shè)現(xiàn)場指揮組、綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、善后處置組等7個(gè)職能工作組，指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，負(fù)責(zé)災(zāi)情收集上報(bào)及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。2014***分，云南***縣發(fā)生**級地震，我鄉(xiāng)震感強(qiáng)烈，廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失。減免轄區(qū)內(nèi)相關(guān)鑒定費(fèi)用。南河居民自建房違規(guī)加層較多，建筑質(zhì)量較差，而且資料不夠完整，給維修加固造成了一定困難。對馬家溝蘋果園進(jìn)行“三通一平改造”，已解決在南河轄區(qū)內(nèi)在災(zāi)后重建過程中，無地建房戶和歷史遺留問題對環(huán)城南路以北房屋受損需重建的居民戶以及小區(qū)居民、單位房居民，一律實(shí)行原拆原建。其中，石馬壩社區(qū)60 幢，141戶，29399m，涉及425人；南鷹社區(qū)15幢，22戶，6380m，涉及73人；接官亭社區(qū)50幢，53戶，4555m，涉及158人。其中嚴(yán)重?fù)p壞394戶，涉及人口1050人，涉及面積11050 m，在損壞嚴(yán)重的394戶中，環(huán)城南路以南256戶，1024人，面積7680m。在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，南河抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作得以有序、有效、有力的開展。當(dāng)前，我辦已圓滿完成抗震搶險(xiǎn)和災(zāi)民安置的階段性任務(wù)。222二、具體重建方案建議實(shí)行科學(xué)鑒定，減少重建戶。目前，我們正通過有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對該216戶進(jìn)行進(jìn)一步鑒定，以進(jìn)一步減少全辦建設(shè)戶數(shù)。三、重建工作中存在的問題 222南河居民，別是環(huán)城南路以南的居民，大多是南河世居居民，在南河開發(fā)過程中，做出了較大貢獻(xiàn)。我辦接官亭居委會(huì)環(huán)城南路以南地段地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重，周家溝滑坡帶經(jīng)過多年治理，成效并不明顯。根據(jù)《四川省抗震救災(zāi)指揮部第226令》，鑒定費(fèi)用由居民自己負(fù)擔(dān)，但由于南河居民經(jīng)濟(jì)較為困難，請求上級政府以困難補(bǔ)助形式，減免相應(yīng)的鑒定費(fèi)用。下面，我將云南**縣“級地震我鄉(xiāng)震后恢復(fù)重建工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。二是嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)級主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、黨政班子成員包村、二級機(jī)構(gòu)組、村級領(lǐng)導(dǎo)干部包戶”的包保責(zé)任制，實(shí)行由全鄉(xiāng)各級干部分片包保，責(zé)任到人，一包到底聯(lián)系指導(dǎo)村、組開展恢復(fù)重建，不完成重建任務(wù)不脫鉤的民房恢復(fù)重建工作制度，做到了每個(gè)村、組、各受災(zāi)農(nóng)戶都有干部職工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決恢復(fù)重建的工作制度，做到了每個(gè)村、各受災(zāi)農(nóng)戶都有干部職工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決恢復(fù)重建工作中存在的困難和問題，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制。（三）認(rèn)真摸底，周密規(guī)劃廣大干部職工進(jìn)村入戶摸底調(diào)查，在充分調(diào)查清楚全鄉(xiāng)農(nóng)戶建設(shè)意愿的基礎(chǔ)上，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，按照上級各部門的相關(guān)規(guī)格要求讓農(nóng)戶來選擇適合自己的戶型，并將配合縣國土資源、地震部門技術(shù)人員對規(guī)劃自建點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場安全性評估、地質(zhì)災(zāi)害安全性評估和地質(zhì)勘查工作，對全鄉(xiāng)的地震恢復(fù)重建方案進(jìn)行了細(xì)化。二是初步擬定了4個(gè)村委會(huì)的重建，一所敬老院的加固修復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃，共需財(cái)政補(bǔ)助資金80萬元。三是受損的道路、橋涵、堡坎等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建共需財(cái)政補(bǔ)助資金**余萬元，計(jì)劃**年以前分分階段逐步修繕完工投入使用。三是落實(shí)有實(shí)力的建筑施工隊(duì)伍，確?；謴?fù)重建工程保質(zhì)保量動(dòng)工。二是加強(qiáng)恢復(fù)重建工程質(zhì)量管理，圍繞自治縣委、縣人民政府的相關(guān)要求，對地震震損民房恢復(fù)重建的質(zhì)量、技術(shù)規(guī)程安全保障和工程建設(shè)的監(jiān)督管理作出了明確要求，為順利實(shí)施好各項(xiàng)恢復(fù)重建項(xiàng)目，保證我鄉(xiāng)地震恢復(fù)重建項(xiàng)目質(zhì)量安全和資金安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是按照恢復(fù)重建階段工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度要求，以鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭進(jìn)行督查，不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查工作進(jìn)度情況，確?；謴?fù)重建工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。組建下村工作組，深入群 眾幫助解決受災(zāi)群眾的實(shí)際困難。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，努力形成一個(gè)從上至下、相互協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、高效有序的工作網(wǎng)絡(luò)，確保恢復(fù)重建房屋按質(zhì)按量、按時(shí)完成。（四）繼續(xù)抓好生產(chǎn)自救各項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行、國家救款物管理使用的規(guī)定和省、市、縣救災(zāi)資金管理辦法和要求，堅(jiān)持?？顚Ｓ谩?yán)格規(guī)范救災(zāi)物資及資金使用程序，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，保證恢復(fù)建設(shè)資金真正用在恢復(fù)重建工程中。在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照省、市、縣黨委、政府以及各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，緊緊圍繞恢復(fù)重建的工作目標(biāo)，細(xì)化措施，發(fā)動(dòng)群眾，自力更生，重建家園，按期完成恢復(fù)重建任務(wù)。（二）統(tǒng)籌考慮、突出重點(diǎn)。（三）總量包干、分類控制。根據(jù)重建目標(biāo)和任務(wù)，中央財(cái)政資金分2010年、2011年、2012年三年安排。中央有關(guān)部門及紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等接收的捐贈(zèng)資金，要直接撥付到青海省，連同青海省接收的捐贈(zèng)資金，統(tǒng)一納入災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，由青海省統(tǒng)籌安排用于恢復(fù)重建。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式由受災(zāi)地區(qū)人民政府區(qū)分不同情況確定?；謴?fù)重建教育、衛(wèi)生、科技、地震、計(jì)劃生育、廣電、文化文物、體育、勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障、社會(huì)福利、基層政權(quán)、公檢法司等公共服務(wù)設(shè)施。文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 恢復(fù)重建災(zāi)區(qū)范圍內(nèi)主要干線公路、農(nóng)村公路以及受損民航設(shè)施、公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信設(shè)施、郵政服務(wù)設(shè)施，以及水利、電力電網(wǎng)等設(shè)施?；謴?fù)重建農(nóng)牧區(qū)（林區(qū)）生產(chǎn)生活設(shè)施，支持以工代賑、震后廢物及建筑垃圾處理、三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)、災(zāi)毀土地整治、氣象監(jiān)測預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害防治、綜合減災(zāi)等社會(huì)公益性項(xiàng)目建設(shè)。支持受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑物等恢復(fù)重建：，免征城鎮(zhèn)土地使用稅，轉(zhuǎn)讓時(shí)免征土地增值稅。，對經(jīng)有關(guān)部門鑒定因地震災(zāi)害損毀的房產(chǎn)、土地，免征災(zāi)后恢復(fù)重建期所在的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。、能夠提供由縣級以上人民政府或其授權(quán)單位出具的抗震救災(zāi)證明的新購特種車輛，免征車輛購置稅。，以及因地震災(zāi)害損失嚴(yán)重的個(gè)體工商戶，按每戶每年8000元的限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對受災(zāi)地區(qū)信貸投放：。加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)信用環(huán)境建設(shè)：。（四）土地政策。凡利用政府投資、社會(huì)捐助以及自籌資金為受災(zāi)群眾重建住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施等，可采用劃撥方式供地。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，可以邊建設(shè)邊報(bào)批；涉及占用耕地的，可以邊占邊補(bǔ)。（六）教育特別資助政策。，執(zhí)行現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)保障和補(bǔ)助政策。對從事公益性崗位工作的就業(yè)困難人員，按規(guī)定提供崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。，對受災(zāi)地區(qū)企業(yè)采取適當(dāng)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等措施。、農(nóng)牧民、少數(shù)民族勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)。文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 ，按規(guī)定從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支，中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)支持。，確保地震災(zāi)區(qū)基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 （八）扶貧政策。（九）援建及援助政策。、物力、人力支援災(zāi)區(qū)建設(shè)。三、工作要求（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)和做好相關(guān)工作。同時(shí)，國務(wù)院有關(guān)部門要會(huì)同受災(zāi)地區(qū)省級人民政府做好災(zāi)后恢復(fù)重建與受災(zāi)群眾過渡性安置統(tǒng)籌銜接工作，提早組織和保障好受災(zāi)群眾過冬所需棉帳篷、火爐及燃料等物資。國務(wù)院二○一○年五月二十七日第四篇：地震災(zāi)后重建調(diào)研和工程報(bào)告地震災(zāi)后重建調(diào)研和工程報(bào)告姓名：專業(yè)：學(xué)號(hào)：日期：2008年汶川地震給我們帶來了難以估計(jì)的物質(zhì)損失和精神傷害，一瞬間天堂變地獄，成為國人永遠(yuǎn)的痛。我國主要位于地中?！柴R拉雅地震帶。地震的突然性和預(yù)報(bào)技術(shù)欠發(fā)達(dá)往往造成巨大的人員傷亡。最后，地震最基本直觀的破壞：房屋倒塌，道路破壞，地表破壞（山體滑坡，堰塞湖等）。地震預(yù)測與地震預(yù)警的根本區(qū)別在于，前者在地震發(fā)生之前進(jìn)行，后者在地震發(fā)生時(shí)和發(fā)生后進(jìn)行。2)避開對抗震不利的地段，比如地質(zhì)較軟、容易液化、河岸和山坡邊緣以及狀態(tài)明顯不均勻等地段。另外，建筑場地土的剛度大小和土的覆蓋層的厚度也是影響建筑物受震害的主要原因。1)砌體結(jié)構(gòu)：汶川地震時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房倒塌大多由于沒有正規(guī)的設(shè)計(jì)和施工，墻體薄，砂漿強(qiáng)度低，導(dǎo)致墻體承載力很低，無圈梁和構(gòu)造柱使得房屋整體性較差，這些因素使建筑物容易在地震中倒塌或破壞。鑒于砌體結(jié)構(gòu)仍是廣泛使用的結(jié)構(gòu)形式之一，高烈度地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制砌體結(jié)構(gòu)的層數(shù)和高度，應(yīng)將城鎮(zhèn)建筑納入國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，并加以落實(shí)，嚴(yán)禁無圈梁和構(gòu)造柱等結(jié)構(gòu)缺陷。所以要在規(guī)范中加強(qiáng)對豎向剛度變化