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正文內(nèi)容

地震災(zāi)后重建方案doc(編輯修改稿)

2024-11-09 02:46 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 受災(zāi)地區(qū)個(gè)人接受捐贈(zèng)的款項(xiàng)、取得的各級(jí)政府發(fā)放的救災(zāi)款項(xiàng),以及參與抗震救災(zāi)的一線人員,按照地方各級(jí)政府及其部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的與抗震救災(zāi)有關(guān)的補(bǔ)貼收入,免征個(gè)人所得稅。支持受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑物等恢復(fù)重建:,免征城鎮(zhèn)土地使用稅,轉(zhuǎn)讓時(shí)免征土地增值稅。文章來源:中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 (牧)民重建住房占用耕地的,在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分免征耕地占用稅。,對所簽訂的建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同、建筑安裝工程承包合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、房屋租賃合同,免征印花稅。,不再征收契稅;對受災(zāi)居民購買安居房,免征契稅。,對經(jīng)有關(guān)部門鑒定因地震災(zāi)害損毀的房產(chǎn)、土地,免征災(zāi)后恢復(fù)重建期所在的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。鼓勵(lì)社會(huì)各界支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建:、委托加工或購買的貨物,通過公益性社會(huì)團(tuán)體、縣級(jí)以上人民政府及其部門捐贈(zèng)給受災(zāi)地區(qū)的,免征增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。、個(gè)人通過公益性社會(huì)團(tuán)體、縣級(jí)以上人民政府及其部門向受災(zāi)地區(qū)的捐贈(zèng),允許在當(dāng)年企業(yè)所得稅前和當(dāng)年個(gè)人所得稅前全額扣除。(物品)直接捐贈(zèng)或通過公益性社會(huì)團(tuán)體、縣級(jí)以上人民政府及其部門,捐贈(zèng)給受災(zāi)地區(qū)或受災(zāi)居民所書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),免征印花稅。、能夠提供由縣級(jí)以上人民政府或其授權(quán)單位出具的抗震救災(zāi)證明的新購特種車輛,免征車輛購置稅。符合免稅條件但已經(jīng)征稅的特種車輛,退還已征稅款。促進(jìn)就業(yè):,招用當(dāng)?shù)匾虻卣馂?zāi)害失去工作的人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,經(jīng)縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定,按實(shí)際招用人 文章來源:中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 數(shù)和實(shí)際工作時(shí)間予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元,可上下浮動(dòng)20%,由災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況具體確定。,以及因地震災(zāi)害損失嚴(yán)重的個(gè)體工商戶,按每戶每年8000元的限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。上述稅收政策執(zhí)行期限與國務(wù)院確定的災(zāi)后恢復(fù)重建期一致,適用范圍為國務(wù)院確定的受災(zāi)地區(qū)范圍。(三)金融政策。支持金融機(jī)構(gòu)盡快全面恢復(fù)金融服務(wù)功能:加快修復(fù)基層金融網(wǎng)點(diǎn),保障支付清算、國庫和郵政匯兌系統(tǒng)的安全運(yùn)營,鼓勵(lì)受災(zāi)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)減免客戶賬戶查詢、掛失和補(bǔ)辦、轉(zhuǎn)賬等收費(fèi)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對受災(zāi)地區(qū)信貸投放:。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建的實(shí)際需求,增加對受災(zāi)地區(qū)的再貸款(再貼現(xiàn))額度,并對支農(nóng)再貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率,在現(xiàn)行支農(nóng)再貸款利率水平上再降低1個(gè)百分點(diǎn)。對受災(zāi)地區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行傾斜的準(zhǔn)備金政策。允許受災(zāi)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)提前支取特種存款,增加信貸資金來源。對災(zāi)前已經(jīng)發(fā)放、災(zāi)后不能按期償還的各項(xiàng)貸款延長還款期限,在2011年6月底前不催收催繳、不罰息,不作為不良記錄,不影響其繼續(xù)獲得受災(zāi)地區(qū)其他信貸支持。文章來源:中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 、城鄉(xiāng)居民住房、農(nóng)牧業(yè)、中小企業(yè)和因?yàn)?zāi)失業(yè)人員的信貸支持力度。對因?yàn)?zāi)失業(yè)人員和吸納受災(zāi)群眾就業(yè)達(dá)到一定比例的勞動(dòng)密集型中小企業(yè),參照下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策執(zhí)行。加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)信用環(huán)境建設(shè):。加快整理核實(shí)受災(zāi)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)客戶基本信息;對暫時(shí)無主客戶的債權(quán),另賬保存;依法確認(rèn)和保護(hù)遇難者賬戶資金、金融資產(chǎn)所有權(quán)和繼承權(quán);加快保險(xiǎn)理賠進(jìn)度,提高理賠效率。、重組和減免規(guī)定的貸款,按照相關(guān)政策和程序及時(shí)核銷、重組和減免。實(shí)行外債減免政策:對政府外債項(xiàng)目因地震造成的損失,給予債務(wù)減免,所需還款資金由中央財(cái)政承擔(dān)。(四)土地政策。對受災(zāi)地區(qū)為安置受災(zāi)居民新建各類安置住房以及非地震受災(zāi)地區(qū)為安置受災(zāi)居民新建各類安置住房;對受災(zāi)地區(qū)的行政機(jī)關(guān)、學(xué)校等事業(yè)單位,各類企業(yè)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體等單位,因地震造成房屋倒塌、毀損需要在原地區(qū)重建或遷至異地重建的,免收新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和土地出讓收入。凡利用政府投資、社會(huì)捐助以及自籌資金為受災(zāi)群眾重建住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施等,可采用劃撥方式供地。對在原址重建的工業(yè)或其他經(jīng)營性項(xiàng)目用地,無論投資性質(zhì),土地不再重新出讓,可按原方式使用土地;對易地重建的工業(yè)企業(yè)和按規(guī)劃需要整體搬遷的工業(yè)企業(yè),縣級(jí)人民政府在收回其原有土地使用權(quán)的基礎(chǔ)上,可采取劃撥方式供地;對易地重建或按規(guī)劃需要整體搬遷的其他經(jīng)營性項(xiàng)目用地,同一宗地只有一個(gè)用地意向者的,可采用協(xié)議出讓方式供地。文章來源:中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 。在未對因?yàn)?zāi)降低的地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整之前,對投資規(guī)模大、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用明顯的新建工業(yè)或大型商業(yè)設(shè)施等項(xiàng)目用地,可根據(jù)實(shí)際情況降低地價(jià)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省級(jí)國土資源管理部門備案。對災(zāi)后恢復(fù)重建需要的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),在國家下達(dá)的土地利用計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先安排,指標(biāo)不足的,可預(yù)先安排使用。對規(guī)劃異地重建的城鎮(zhèn)和村莊,凡廢棄村莊和城鎮(zhèn)具備復(fù)墾條件的,可以使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。對搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建用地,可根據(jù)需要先行使用或安排供地。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的,可以邊建設(shè)邊報(bào)批;涉及占用耕地的,可以邊占邊補(bǔ)。(五)收費(fèi)和基金減免政策。在地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建過程中,一律免收屬于中央收入的各類行政性收費(fèi)和政府性基金。其中,對在地震災(zāi)區(qū)建設(shè)安居房、廉租住房及原址重建住房和加固住房,免收的全國性行政事業(yè)性收費(fèi)包括防災(zāi)地下室易地建設(shè)費(fèi)等項(xiàng)目;免收的全國性政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金、城市教育附加費(fèi)、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等項(xiàng)目。(六)教育特別資助政策。,從2010年4月至2011年7月,發(fā)放國家助學(xué)金或生活費(fèi)補(bǔ)助,并免除一個(gè)學(xué)年的學(xué)費(fèi)。所需新增資金由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。,從2010年秋季學(xué)期起全部免除學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),并發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助,所需資金以中央財(cái)政綜合定額補(bǔ)助為主,遷入遷出地政府適當(dāng)負(fù)擔(dān)。,執(zhí)行現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)保障和補(bǔ)助政策。文章來源:中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 (七)就業(yè)援助和社會(huì)保險(xiǎn)政策。加大就業(yè)援助:,按規(guī)定及時(shí)納入就業(yè)援助的對象范圍,優(yōu)先保證受災(zāi)地區(qū)零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。,按規(guī)定納入現(xiàn)有和新開發(fā)的公益性崗位認(rèn)定范圍,時(shí)限為三個(gè)月。對從事公益性崗位工作的就業(yè)困難人員,按規(guī)定提供崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。,按規(guī)定給予相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。,按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。,按規(guī)定給予小額擔(dān)保貸款扶持。,對受災(zāi)地區(qū)企業(yè)采取適當(dāng)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等措施。、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。、公路和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施以及對口支援項(xiàng)目建設(shè),要優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)厥転?zāi)群眾。要組織引導(dǎo)好受災(zāi)群眾參加以工代賑和生產(chǎn)自救活動(dòng)。、農(nóng)牧民、少數(shù)民族勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)。對東部沿海等地區(qū)各類企業(yè)(單位)招用災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者,與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按其為災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長不超過一年,所需資金從東部沿海等地區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金中安排。對轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)者給予一次性交通補(bǔ)貼,所需資金從受災(zāi)地區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金中安排。上述兩項(xiàng)政策審批的截止時(shí)間為2011年底。文章來源:中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 ,按規(guī)定從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支,中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)支持。保障工傷保險(xiǎn)待遇支付:,對參加工傷保險(xiǎn)的職工傷亡的,在核實(shí)傷亡人數(shù)、傷殘等級(jí)及具體待遇標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按規(guī)定支付相關(guān)待遇,所需資金通過地方盡快實(shí)行市級(jí)或省級(jí)統(tǒng)籌、動(dòng)用歷年結(jié)余、加大基金調(diào)劑力度解決。,由職工所在企業(yè)(單位)負(fù)責(zé)解決,企業(yè)(單位)無力支付或已不存在,并符合救助條件的,可通過相關(guān)的社會(huì)捐助、社會(huì)救助制度予以幫助。保障養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付:、暫停生產(chǎn)的企業(yè),允許緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);對因地震災(zāi)害無法恢復(fù)生產(chǎn),經(jīng)法院或有關(guān)部門宣告關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定使用破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償,不足部分應(yīng)按規(guī)定報(bào)批后予以核銷。,確保地震災(zāi)區(qū)基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。,從當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)啟動(dòng)之日起,政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金,中央財(cái)政按照每人每月55元給予補(bǔ)助。參保農(nóng)牧民因地震災(zāi)害造成繳費(fèi)困難的,由本人向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)審核同意后,個(gè)人繳費(fèi)可以緩繳。
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