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在全市村“兩委”換屆選舉培訓(xùn)會(huì)議上的講話-文庫(kù)吧資料

2024-11-09 02:43本頁(yè)面
  

【正文】 思路,認(rèn)真做好精簡(jiǎn)干部職數(shù)這篇大文章。具體操作中,可能有一定難度,但要克服困難,制定對(duì)策,千方百計(jì)落實(shí)好這一要求。(三)嚴(yán)格目標(biāo)要求,把好“比例關(guān)”。村黨組織換屆,要全面推行“兩推一選”,村黨組織成員候選人要通過(guò)黨員和群眾“兩個(gè)大多數(shù)”的原則來(lái)提名。市委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不折不扣地按照政策和法律法規(guī)辦事,應(yīng)有的程序一環(huán)也不能減,該走的步驟一步也不能少,該做的工作一點(diǎn)也不能漏。換屆選舉是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作,在操作過(guò)程中,只要程序違法,無(wú)論結(jié)果怎樣,都是違法和無(wú)效的。(二)嚴(yán)格政策規(guī)定,把好“程序關(guān)”。對(duì)那些水平高、能力強(qiáng),但由于家族門(mén)戶小或其他原因,群眾推選有一定難度的人選,要積極引導(dǎo)大多數(shù)群眾的支持,爭(zhēng)取順利當(dāng)選。這次村“兩委”換屆上級(jí)提出了一些具體要求,市里的意見(jiàn)也作了明確要求,這里再?gòu)?qiáng)調(diào),換屆選舉后,45歲以下、“雙高雙強(qiáng)”型村干部要分別達(dá)到總數(shù)的60%,高中中專(zhuān)以上文化程度的要占70%以上,鄉(xiāng)土人才要達(dá)到50%以上,適當(dāng)選用女干部,并力求提高進(jìn)“兩委”的比例,村“兩委”。具體工作中,要切實(shí)把好“五關(guān)”:(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,把好“素質(zhì)關(guān)”。二、務(wù)必抓住工作要害,切實(shí)保證換屆選舉質(zhì)量(上級(jí)市)市委提出,這次換屆選舉必須達(dá)到“四個(gè)明顯”,即村“兩委”班子整體素質(zhì)要明顯提高,村“兩委”班子結(jié)構(gòu)要明顯優(yōu)化,村“兩委”成員交叉任職比例要明顯提高,村級(jí)規(guī)范化管理水平要明顯提高。三要切實(shí)搞好配合,齊抓共管。對(duì)每一個(gè)村的換屆選舉工作,各地都要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),靠上指導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的具體問(wèn)題。要建立責(zé)任追究制度,市里已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記、分管副書(shū)記簽訂了責(zé)任書(shū),這絕不是搞形式、做樣子,而是動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的,誰(shuí)出了問(wèn)題,就嚴(yán)肅追究誰(shuí)的責(zé)任。各單位一把手要親自研究和調(diào)度,具體靠上抓落實(shí),切實(shí)履行好直接責(zé)任人的職責(zé)。一要切實(shí)擺上位臵,明確職責(zé)。一、務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),全力抓好換屆選舉工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本經(jīng)驗(yàn)就是思想認(rèn)識(shí)到位,由此帶來(lái)責(zé)任明確、措施加大和工作主動(dòng)。 關(guān)于下步村“兩委”換屆選舉工作,總的是按照上次會(huì)議的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。一些督導(dǎo)組沒(méi)有切實(shí)履行市委賦予的職責(zé),僅僅到所督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接了頭、見(jiàn)了面,沒(méi)有真正蹲下來(lái)、沉下去認(rèn)真行使職能,等等。最近市里接到幾位黨員群眾的咨詢電話,反映個(gè)別干部簡(jiǎn)化程序、擅自變通,這個(gè)問(wèn)題無(wú)論是否屬實(shí),下步都需要特別注意。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疏于調(diào)查研究這個(gè)關(guān)鍵,在調(diào)研的廣度和深度上還有很大欠缺,尤其是對(duì)一些“問(wèn)題村”的調(diào)查摸底不夠全面,不能及時(shí)掌握新的動(dòng)態(tài),致使工作陷入被動(dòng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有真正把村“兩委”換屆選舉工作擺上重要位臵,僅僅滿足于召開(kāi)會(huì)議、布臵工作、安排任務(wù),沒(méi)有深入實(shí)際了解情況,單憑主觀印象或聽(tīng)取匯報(bào)作決策、辦事情,導(dǎo)致所制定的工作方案和意見(jiàn)缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和操作性。應(yīng)該說(shuō),全市村“兩委”換屆選舉工作開(kāi)局良好,進(jìn)展順利。市里召開(kāi)換屆選舉動(dòng)員會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普遍按照市委、市政府的總體部署,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),抓好責(zé)任落實(shí),加大調(diào)研力度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳引導(dǎo),表現(xiàn)出了較高的工作積極性和主動(dòng)性。這是他們?cè)圏c(diǎn)成功的基礎(chǔ)。兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)能夠在吃透上情、摸實(shí)下情的基礎(chǔ)上,立足實(shí)際,研究制定科學(xué)合理的工作方案,規(guī)范換屆選舉有關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)要求,保證了試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。三是工作開(kāi)展規(guī)范有序。這是他們?cè)圏c(diǎn)成功的重點(diǎn)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭抓、親自抓,切實(shí)承擔(dān)起直接責(zé)任人的責(zé)任;其他“兩委”成員全力以赴,各負(fù)其責(zé),形成了強(qiáng)大的工作合力,為搞好這次換屆選舉提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。這是他們?cè)圏c(diǎn)成功的前提。剛才,我們一起觀看了兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作程序的專(zhuān)題片,聽(tīng)取了他們前段工作情況的介紹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。同志們,做好村“兩委”換屆選舉工作,任務(wù)艱巨而光榮。特別要區(qū)分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、城中村、城郊村、中間狀態(tài)村、薄弱村、難點(diǎn)村等不同類(lèi)型村,在民主推薦村黨組織成員、提高交叉任職比例、改善班子成員結(jié)構(gòu)、有效組織流動(dòng)黨員及外出選民積極參加選舉、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)等方面,多動(dòng)腦筋,多想辦法,大膽探索創(chuàng)新。換屆選舉中“必選動(dòng)作”必須做,“自選動(dòng)作”要?jiǎng)?chuàng)新。確保不出現(xiàn)到市上省進(jìn)京上訪、群體性上訪等惡性事件的發(fā)生,確保不影響天宮形象,確保不拖全縣的后腿。要高度重視村“兩委”換屆選舉的信訪工作。對(duì)不能在5月底前換屆選舉的,要集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行幫扶整治,務(wù)于6月底前完成換屆選舉任務(wù)。要深入調(diào)查,逐村研究,根據(jù)各村基層組織狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),認(rèn)真分析排隊(duì),建立詳細(xì)的臺(tái)賬。二要因村制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),鎮(zhèn)里成立了以我為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員,要明確各自職責(zé),迅速展開(kāi)工作。我們必須把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,統(tǒng)盤(pán)考慮,精心運(yùn)作,穩(wěn)妥推進(jìn),確保換屆選舉工作圓滿完成。這次會(huì)后,我鎮(zhèn)要抓緊研究制定工作方案,細(xì)化工作措施,盡快啟動(dòng)這項(xiàng)工作,務(wù)必按照縣委、縣政府規(guī)定的時(shí)間要求,如期保質(zhì)保量完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù),力爭(zhēng)全鎮(zhèn)村“兩委”按期換屆率達(dá)到100%。(四)嚴(yán)格時(shí)間要求。這次村“兩委”換屆選舉,村“兩委”成員交叉任職和村黨組織書(shū)記與村委會(huì)主任“一人兼”的比例要分別達(dá)到60%以上和80%以上。村“兩委”班子結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化,45歲以下、高中以上文化程度的村“兩委”成員比例進(jìn)一步提高;村委會(huì)成員中必須有婦女成員,村黨組織成員中婦女成員比例要有較大提高;有條件的地方,要積極推行符合條件的村團(tuán)組織書(shū)記按程序進(jìn)入村“兩委”班子。(三)確保素質(zhì)過(guò)硬,優(yōu)化比例結(jié)構(gòu)。每個(gè)換屆村要有鎮(zhèn)工作指導(dǎo)員;選舉工作機(jī)構(gòu)都要公布舉報(bào)電話及其他舉報(bào)渠道;每個(gè)村都要成立選舉工作監(jiān)督小組。對(duì)村委會(huì)換屆選舉,要充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,充分保障廣大選民的權(quán)利,讓選民依法選擇當(dāng)家人。對(duì)村黨組織換屆選舉,要切實(shí)把握好超前分析預(yù)測(cè)村黨組織書(shū)記最佳人選、組織好公開(kāi)報(bào)名和資格審查工作、組織好民主推薦會(huì)議、對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察、組織選舉等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格依照法律程序開(kāi)展工作,是順利進(jìn)行村“兩委”換屆選舉的基本保障。(二)嚴(yán)格規(guī)范操作,嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要采取多種形式大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性,把換屆選舉的目的意義、有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定、任職標(biāo)準(zhǔn)和條件、選舉操作程序以及工作紀(jì)律等講清楚說(shuō)明白,為換屆選舉營(yíng)造良好氛圍,引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利。(一)認(rèn)真周密部署,切實(shí)加強(qiáng)宣傳。二、明確要求,把握政策,扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作為搞好村“兩委”換屆選舉,縣委、縣政府認(rèn)真研究制定了具體實(shí)施方案,提出明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟。但也有些村出現(xiàn)了村班子“不強(qiáng)、不合、不廉、不公”的現(xiàn)象,群眾有意見(jiàn),在一定程度上影響了農(nóng)村的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。(三)做好村“兩委”換屆選舉工作,是密切農(nóng)村黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措。少數(shù)基層干部的民主意識(shí)還不夠強(qiáng),習(xí)慣于行政命令;有的候選人在選舉中違反國(guó)家法律法規(guī)和政策,向選民亂許愿、亂承諾;有些選民認(rèn)為選舉與個(gè)人關(guān)系不大,不能正確行使民主權(quán)利等等。近年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng),以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治有了很大發(fā)展,黨員群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)普遍提高。要通過(guò)這次村“兩委”換屆選舉,選出讓黨員、群眾滿意,黨委、政府放心的村“兩委”班子,為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái),按照縣委、縣政府的部署要求,我鎮(zhèn)相繼開(kāi)展了農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等一系列活動(dòng),探索推廣了農(nóng)村無(wú)職黨員“設(shè)崗評(píng)星”、卸任村干部規(guī)范化管理、困難黨員“民生檔案”、村級(jí)班子“動(dòng)態(tài)管理”、基層黨建“十項(xiàng)工程”建設(shè)等農(nóng)村黨建的經(jīng)驗(yàn)做法,并著力解決村級(jí)組織無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題,大大提升了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。因此,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),從講政治的高度,從全鎮(zhèn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感對(duì)這次村“兩委”換屆選舉,縣委、縣政府高度重視。第二篇:在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話(2011年3月15日)同志們:今天這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議,主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全縣村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議精神,按照縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定,對(duì)我鎮(zhèn)村黨組織和第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行安排部署,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,確保全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作健康、扎實(shí)、順利進(jìn)行。在每次支委會(huì)、黨員大會(huì)記錄上,參會(huì)支委會(huì)委員、每名黨員都要簽名,不能簽名的要按指印。村“兩委”換屆選舉資料至少要保存到下次換屆時(shí)。1注意資料的留存和歸檔工作。擔(dān)任村黨組織第一書(shū)記的選派干部、省直單位聯(lián)系幫扶社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)駐點(diǎn)干部,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接提名為村黨組織第一書(shū)記候選人預(yù)備人選。1第四批選派干部、省直單位聯(lián)系幫扶社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)駐點(diǎn)干部參加所在村黨組織委員會(huì)換屆選舉問(wèn)題。對(duì)于近期內(nèi)受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員,雖然仍享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),可以提名為委員候選人,但從有利于工作和有利于幫助他們改正錯(cuò)誤出發(fā),這些同志一般不宜提名為委員候選人。對(duì)這個(gè)問(wèn)題要具體分析。近姻親關(guān)系:姻親是指以婚姻關(guān)系為中介而產(chǎn)生的親屬關(guān)系,近姻親主要指配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。若屬需要回避的人員被黨員或群眾同時(shí)推薦為支委會(huì)委員候選人初步人選的,按照推薦票的多少和候選人條件,確定其中1人為支委會(huì)委員候選人初步人選。嚴(yán)格落實(shí)村干部任職回避制度。應(yīng)當(dāng)指出,在實(shí)行差額選舉時(shí),選舉人應(yīng)考慮被選舉人的各方面因素,慎重選擇人選,不能簡(jiǎn)單地按照候選人的排列順序畫(huà)圈。選票上的候選人名單要按姓氏筆畫(huà)排序,選票上的候選人名單按姓氏筆畫(huà)為序排列,在多年實(shí)踐中證明簡(jiǎn)便易行,也可以避免人為造成候選人獲選機(jī)會(huì)不平等的情況。黨員因下述情況不能參加選舉的,經(jīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意,并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò),可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi):①患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;②自費(fèi)出國(guó)半年以上的;③雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正在服刑的;④年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的;⑤工作調(diào)動(dòng)、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的。根據(jù)?中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例?有關(guān)規(guī)定,黨的基層組織進(jìn)行選舉時(shí),有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,會(huì)議有效;考慮到基層的實(shí)際情況,如果有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)正好為應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,可算作會(huì)議有效。村黨組織選舉投票時(shí),因故未出席會(huì)議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票;選舉人不能寫(xiě)
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