【正文】 。公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館等要不斷豐富藏書、藏品，加快服務(wù)項目更新頻率，拓展服務(wù)領(lǐng)域規(guī)模。（七）豐富公共文化產(chǎn)品。支持和鼓勵民辦文化場館、經(jīng)營性文化設(shè)施等提供優(yōu)惠或免費的公益性文化服務(wù)。推動公共文化場館完善服務(wù)項目，提供圖書借閱、陳列展覽、文藝演出、群眾娛樂、教育培訓(xùn)等基本服務(wù)。三、加強公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給（六）提升公共文化設(shè)施服務(wù)效能。各地要建立標準實施監(jiān)督評估機制，明確目標步驟，出臺具體政策，切實保障標準的落實。各縣（區(qū)）要根據(jù)國家指導(dǎo)標準和省、市實施標準，制定與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、具有地域特色的地方實施標準；有條件的縣（區(qū)）要在底線標準基礎(chǔ)上適當提高，逐步形成上下銜接、符合群眾實際需求的標準指標體系。（五）建立基本公共文化服務(wù)標準體系。推進城鄉(xiāng)“結(jié)對子、種文化”，加強城市對農(nóng)村文化建設(shè)的幫扶，形成常態(tài)化工作機制。以不斷滿足基層群眾特別是農(nóng)村群眾的文化需求、實現(xiàn)文化小康為目標，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，推進基層文化場館建設(shè)，豐富基層群眾文化供給的渠道、載體和內(nèi)容，努力做到基層文化供給無死角、無盲區(qū)、全覆蓋，使基層群眾特別農(nóng)村群眾隨時隨地參與文化、享受文化。鼓勵結(jié)合城市改造，增加藝術(shù)雕塑、文化驛站和文化景觀。推動戶外公共文化設(shè)施建設(shè)。完善流動圖書館、流動文化館等流動服務(wù)建設(shè)?？h級以上公共圖書館要設(shè)立盲人閱覽室，創(chuàng)造條件提供盲人上網(wǎng)服務(wù)。建設(shè)面向特殊人群的公共文化設(shè)施。實施公共文化服務(wù)場館提升工程，全面推動公共圖書館、文化館、博物館、紀念館、美術(shù)館、影劇院、體育館等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和提檔升級，加快基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。二、推進公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)（三）加強公共文化設(shè)施建設(shè)。公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步健全，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、互聯(lián)互通，服務(wù)質(zhì)量和效能顯著提升，基本公共文化服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，人民群眾基本文化需求得到更好滿足。（二）主要目標。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。二OO八年十一月十日—15—第三篇：關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見中共商丘市委辦公室 商丘市人民政府辦公室 印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》的通知各縣（區(qū)）黨（工）委和人民政府（管委會），市委各部委，市直機關(guān)各單位，各大中型企業(yè)、科研院所和大專院校，各人民團體：?關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見?已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。（五）落實責任，穩(wěn)步推進。（四）加強指導(dǎo)，抓好試點。（三）切實加強文化體育人才隊伍建設(shè)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別在文化主管單位設(shè)立“公益性文化建設(shè)捐贈接收管理辦公室”，統(tǒng)一接收和監(jiān)督管理社會對公共文化建設(shè)的捐贈，指導(dǎo)和協(xié)助捐贈人落實國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，制定相關(guān)管理辦法，按照捐贈人的意愿監(jiān)督管理受助單位用好社會捐贈資金。保山市第三屆體育運動會定于2012年在我縣舉行，從2009年開始至2012年縣財政要安排專項經(jīng)費，用于籌備工作。縣鄉(xiāng)兩級財政每年要安排相應(yīng)的專項資金，資金增長幅度不低于財政增長幅度，確保各項任務(wù)的完成。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）要相應(yīng)成立公共文化建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對公共文化建設(shè)的協(xié)調(diào)管理，形成投資建設(shè)、管理和開展活動的合力?！?1—四、加強領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，狠抓落實（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制。其余書刊逐年完成，縣財政給予相應(yīng)補助。、民族民間文化和昌寧產(chǎn)業(yè)文化的研究；充分利用我縣歷史文化資源、民族民間文化資源，挖掘創(chuàng)新《昌寧民間文學(xué) 》、《昌寧民間音樂》、《昌寧民間習(xí)俗集成》、《昌寧文化志》、《昌寧文化傳承人》等一批文化產(chǎn)品，建設(shè)推出一批文化旅游景區(qū)、景點。，積極組織申報一批市級、省級、國家級重點文物保護單位和民族民間文化藝術(shù)重點保護項目，公布一批縣級重點文物保護單位和民族民間文化藝術(shù)重點保護項目，認真組織“申遺”工作?！安龑幟缱宸椓?xí)俗”、省級“昌寧傈僳族服飾習(xí)俗”、民族民間文化傳承人和民族民間傳統(tǒng)文化保護項目等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目實施重點保護，確保全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的安全。，—10— 采取有效措施對重點文物保護單位進行搶救性維修，確保全縣各級重點文物的安全。要進一步加大文化市場綜合執(zhí)法力度，促進農(nóng)村文化市場的健康有序和繁榮。大力發(fā)展五小印刷業(yè)、廣告業(yè)、演藝業(yè)、娛樂業(yè)、文化會展業(yè)、影視制作業(yè)、文化旅游業(yè)以及鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等重點文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展和豐富群眾文化生活的雙重作用，為公共文化服務(wù)提供堅實的支撐。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、村為單位，廣泛開展“百萬村民共用共享信息活動”，通過活動開展切實讓廣大村民盡快走進信息網(wǎng)絡(luò)，學(xué)會利用信息網(wǎng)絡(luò)，讓信息資源惠及鄉(xiāng)村民眾，把全縣信息共享工作推向一個嶄新的發(fā)展階段。2008年，要重點完成13鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站點建設(shè)任務(wù)，縣財政給予每鄉(xiāng)鎮(zhèn)各3萬元、共39萬元的設(shè)備專項補助；從2009年起，每年縣財政給予縣級支中心6萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點各1萬元的工程維護費、信息資源建設(shè)費、電費、互聯(lián)網(wǎng)光纖線路租用費專項補助，每個行政村（社區(qū)）；2010年完成百分之十行政村文化室的文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；2015年前完成全縣村（社區(qū)）文化室的文化信息資源共享工程建設(shè)，使之初步形成覆蓋全縣的文化信息資源共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（八）實施文化信息資源共享工程，使廣大人民群眾真正得到文化信息共享實惠。（七）實施農(nóng)村“數(shù)字電影”放映民心工程，充分發(fā)揮電影放映的宣傳、科普、娛樂和教育作用。，更新觀念，努力提高自辦節(jié)目水平，充分發(fā)揮廣播電視宣傳媒體的作用，切實加強對內(nèi)對外宣傳，建立—8— 廣播電視“村村通”長效機制。，不斷完善硬件建設(shè)，大力提升我縣雞蛋山轉(zhuǎn)播臺和三甲中波臺的轉(zhuǎn)播質(zhì)量，提高節(jié)目的傳輸質(zhì)量和本縣節(jié)目的覆蓋范圍。，完成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所在村民委員會通過光纖建設(shè)工程，建設(shè)有線電視（含有線調(diào)頻廣播）。，建筑面積2500平方米，集廣播、電視制作、發(fā)射、轉(zhuǎn)播及綜合服務(wù)于一體的昌寧縣廣播電視大樓，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和人民生活水平的需求。從2009年開始，—7— 政府將拿出專項資金，設(shè)立昌寧縣文學(xué)藝術(shù)政府獎或創(chuàng)作獎勵基金，每兩年評比一次。將千年茶鄉(xiāng)商貿(mào)文化節(jié)活動經(jīng)費納入每年縣財政預(yù)算。文化館、文工團既要積極推出代表我縣最高水平的精品節(jié)目，又要結(jié)合縣委政府中心工作努力創(chuàng)作、排演短小精悍、形式多樣、生動活潑、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀節(jié)目，及時下鄉(xiāng)下廠、進村巡回演出，每年不低于40場。從2009年起，縣財政每年給予縣少體校5萬元的專項經(jīng)費補助。積極爭取實施其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目，縣財政給予相應(yīng)補助。逐步形成社區(qū)文化活動與行業(yè)文化活動相互推動、相互補充的格局。昌寧”歌曲專輯，進一步推動昌寧歌曲進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進企業(yè)等“五進”活動?！安龑幐枨蠹页顒印?，繼續(xù)開展“千年茶鄉(xiāng)“五個一”鄉(xiāng)村文化活動，即：每月每村組織中小學(xué)生和村民看一場電影；每季度每村組織村民開展一次體育活動；每半年每村組織中小學(xué)生和村民開展一次文藝活動；每村培養(yǎng)一批信息共享骨干人員；每季度每村組織村民開展一次實用科技、經(jīng)濟信息、政策法規(guī)或鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面的培訓(xùn)活動。為確保圖書質(zhì)量，農(nóng)家書屋的圖書由昌寧縣文體局監(jiān)督，昌寧縣新華書店負責采購并配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組。農(nóng)家書屋裝備的圖書是以農(nóng)業(yè)科技為主，文學(xué)藝術(shù)、文化教育、少兒讀物、哲學(xué)社會科學(xué)、音像制品為輔。有閱覽室、借閱室，有專人負責管理。農(nóng)家書屋是農(nóng)民身邊的圖書館、沒有圍墻的農(nóng)民學(xué)校、沒有門檻的農(nóng)民之家，農(nóng)家書屋實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標識，統(tǒng)一品種配備，統(tǒng)一活動組織，采取免費借閱、出租、規(guī)范化管理。廣泛開展豐富多彩的文化活動。合同聘用制崗位人員按每人月工資800元，保險費6000元/人年計，縣財政每年應(yīng)核撥187200元（壹拾捌萬七仟貳佰整元）；為確保完成40場公益性文化演出和“三下鄉(xiāng)”任務(wù)，每年每場3000元計，縣財政每年應(yīng)予補助120000元。參照臨邊縣（區(qū)）文化體制改革做法，結(jié)合昌寧實際，經(jīng)研究，昌寧文工團改革的初步方案為：成立編制為25人的表演隊伍的昌寧縣文工團，設(shè)置13個事業(yè)崗位，用于解決保障專業(yè)藝術(shù)團隊必須的核心和技術(shù)骨干力量（其中：團長1人，副團長2人，編導(dǎo)2人，文字創(chuàng)作1人，音樂創(chuàng)作1人，燈光、音響1—4— 人，主要舞蹈演員2人，優(yōu)秀聲樂演員1人，節(jié)目主持2人），設(shè)置12人的合同聘任制崗位用于保障演員隊伍；實行“老人老辦法，新人新辦法”。（四）實施文化體制改革工程?！捌哂小保阂挥斜匾奈捏w用房；二有電腦1至3臺；三有電教設(shè)備；四有“農(nóng)民健身工程”規(guī)定的籃球場和乒乓球桌；五有文化體育科技活動骨干隊伍和相應(yīng)的文化體育科技用品；六有不低于國家規(guī)定標準的“農(nóng)家書屋”；七有宣傳欄。到2010年，按“七有七落實”的建設(shè)目標，完成70個村（社區(qū)）綜合文化室的建設(shè)工作，使全縣50%的村有文化活動室，社區(qū)有文化活動中心。（三）實施村（社區(qū)）綜合文化室和社區(qū)文化活動中心建設(shè)工程。村民小組文化院（農(nóng)家書屋），要堅持公益性的性質(zhì)，認真履行社會服務(wù)、指導(dǎo)基層、協(xié)助管理農(nóng)村文化市場的職能。積極整合資源，增強綜合文化站建站力量，動員社會力量捐資建設(shè)，除縣級財政對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助5萬元之外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要拿出2萬元作為文化站設(shè)備購置、維修費，并納入每年預(yù)算。（二）實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站建設(shè)工程。三、積極實施一批公共文化服務(wù)建設(shè)工程，努力推動全縣社會主義文化大發(fā)展大繁榮（一）實施公益性文化設(shè)施更新提升建設(shè)工程。當前，要大力加強公益性文化工程建設(shè)，認真組織實施廣播電視村村通、全國文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）綜合文化室和廠礦企業(yè)基層文化陣地建設(shè)、農(nóng)村數(shù)字電影放映工程、農(nóng)民體育健身工程、村民小組文化院（農(nóng)家書屋）建設(shè)等公共文化服務(wù)工程，充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施作用，積極開展公益性文化活動，加大產(chǎn)業(yè)支撐和市場供給，增強公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力。各級各部門一定要高度重視，采取有效措施，立足當前，著眼長遠，有重點分階段地把公共文化服務(wù)體系建設(shè)抓緊抓好。近年來，縣委、縣政府高度重視文化建設(shè)，采取了一系列有效措施，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，公共文化服務(wù)能力和水平不斷提高，人民群眾的精神文化生活顯著改善。(由市委宣傳部、市編辦、市人事局牽頭組織實施，市文化局、市新聞出版和廣電局、市財政局和各區(qū)、縣級市政府配合)主題詞：公共文化建設(shè)意見通知第二篇：昌寧縣加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)實施意見昌寧縣加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)實施意見根據(jù)中共保山市委、市人民政府《關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見》（保發(fā)?2007?8號）、《保山市加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)實施意見》要求，為將我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)落到實處，按時完成“十一五”期間全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，建立和完善全縣公共文化服務(wù)體系，為全縣各族人民群眾提供更多更好的文化服務(wù)，促進昌寧經(jīng)濟繁榮、社會和諧發(fā)展，特制定本實施意見。通過公開招聘等辦法，吸引各類優(yōu)秀人才進入公共文化服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展。各區(qū)(縣級市)要切實落實廣州市編委《關(guān)于廣州市鎮(zhèn)、街道文化站人員編制的通知》(穗編字〔1997〕92號)精神，并根據(jù)公共文化事業(yè)發(fā)展的需要進一步加強人員隊伍建設(shè)，確保編制和人員到位，保障基層文化站、廣播電視站以及“農(nóng)家(社區(qū))書屋”、“綠色網(wǎng)園”工作的開展。(由市文化局牽頭組織實施，市法制辦、市規(guī)劃局、市人事局、市建委等單位和各區(qū)、縣級市政府配合)5．加強公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)。建立激勵機制，對在建設(shè)公共文化服務(wù)體系中成效突出的單位和個人給予表揚和鼓勵。大力推動落實《廣州市居住區(qū)(社區(qū))公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標準》，完善各級文化設(shè)施和文化服務(wù)的測評體系，規(guī)劃、利用好配套的公共文化體育設(shè)施。全面實施各項文化法律法規(guī)，推進文化立法進程，完善我市地方性文化法規(guī)體系。擴大政府投入公共文化的比例，引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資興辦公共文化實體、建設(shè)公共文化設(shè)施、提供公共文化服務(wù)，形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的公共文化服務(wù)投入機制。繼續(xù)加大對公益性文化事業(yè)的財政投入，重點向基層文化建設(shè)特別是社區(qū)和農(nóng)村文化建設(shè)傾斜。建立公共文化事業(yè)投融資機制，充分利用公共文化事業(yè)的品牌效應(yīng)和社會影響，探索市場運作辦法，鼓勵引導(dǎo)社會力量積極參與公共文化建設(shè)，建立文化事業(yè)共建共享長效機制。重點加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和標準的執(zhí)行，加強對重大公共文化服務(wù)工程和項目實施情況的監(jiān)督檢查。(由市委宣傳部牽頭組織實施，市文化局、市新聞出版和廣電局等單位和各區(qū)、縣級市政府配合)2．深化體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。(由市文化局牽頭組織實施，市規(guī)劃局、市財政局和各區(qū)、縣級市政府配合)四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新體制機制，深入推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。到2010年，全市建成30個以上的民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。全面完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物普查，建立健全市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系和文物資源數(shù)據(jù)庫，爭取更多項目納入省級、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。完善物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理制度，落實文物工作“五納入”(納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、納入財政預(yù)算、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入體制改革、納入各級領(lǐng)導(dǎo)責任)。各級博物館要提高展示傳播水平，努力滿足公眾需求。市設(shè)中央圖書館，各區(qū)(縣級市)設(shè)圖書分館，開通方便市民閱讀的全市圖書通借通還系統(tǒng)，并通過設(shè)立流動服務(wù)點、數(shù)字圖書館、流動圖書車等形式，實現(xiàn)全市各級各類館外服務(wù)點超過400個，不斷延伸公共圖書館服務(wù)。各級文化館(群眾藝術(shù)館)要加強對基層的輔導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)，每周向群眾開放時間不低于48小時，做到開放時間盡量與群眾上班、學(xué)生上學(xué)時間錯開，節(jié)假日應(yīng)延長服務(wù)時間。進一步貫徹《公共文化體育設(shè)施條例》，建立健全公共文化服務(wù)公示制度，將各公共文化服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)目標、內(nèi)容、時間和程序向社會公開并作出承諾，推動公共文化體育設(shè)施向未成年人免費開放或優(yōu)惠開放。各區(qū)(縣級市)要按照“一區(qū)一品”的要求，結(jié)合本轄區(qū)實際，確定1個常年舉辦的文化活動，堅持不懈，培育成為特色鮮明、群眾認可、效果突出的群眾文化活動品牌。集中舉辦一系列內(nèi)容豐富、特色鮮明的文化活動。城市公園要為群眾性文化活動提供方便。市屬專業(yè)藝術(shù)院團要制訂每年送戲下鄉(xiāng)的計劃，每年為基層群眾送演出100場以上。群眾文化工作人員每年要有36天以上深入街鎮(zhèn)、社區(qū)和農(nóng)村開展培訓(xùn)、輔導(dǎo)、調(diào)研。各級