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正文內(nèi)容

關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見-文庫吧資料

2024-11-04 01:22本頁面
  

【正文】 機制尚不健全,還存在多頭管理、條塊分割等問題,配套政策和法律法規(guī)不完善。二是基層公共文化服務(wù)資源設(shè)施總量不足、質(zhì)量不高、配置不合理的問題依然突出,基層文化建設(shè)重硬件、輕軟件,重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象比較嚴重。我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了相當大的進展,但仍然存在一些困難和問題。為和諧社會、文明廣州做出自己的貢獻第四篇:公共文化服務(wù)體系建設(shè)公共文化服務(wù)體系建設(shè)要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求,堅持政府主導,加大投入力度,推進重點文化惠民工程,加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進基本公共文化服務(wù)均等化。下一步,我園將廣泛開展群眾文化活動。今年,我園將結(jié)合建黨90周年以及辛亥革命100周年契機,舉辦相關(guān)的歷史圖片展覽等。目前我園公共文化服務(wù)體系建設(shè)還存在不少問題,主要是文化專業(yè)人才缺乏、培訓不夠、經(jīng)費缺乏等。另一方面,大力引進人才,努力提高原有人員文化知識構(gòu)架,培養(yǎng)了一大批文化有特色、業(yè)務(wù)有專長的高素質(zhì)人才。四、創(chuàng)新公共文化服務(wù)機制,不斷加強文化人才培養(yǎng) 一方面以公共文明示范區(qū)建設(shè)為抓手,加大跨部門、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)文化項目的交流與合作,實現(xiàn)基層公共文化資源綜合利用、共建共享。(二)結(jié)合科技活動周,認真組織開展“弘揚科學精神,普及科學知識,傳播科學思想,倡導科學方法”為主要內(nèi)容的科普宣傳活動。三、抓重點,求突破,積極開展示范性文化品牌建設(shè)(一)傳承廣州園林博覽會這一知名品牌,不但舉辦藝術(shù)園圃、大型公共景點、植物造景、藝術(shù)插花、元宵燈會等園林藝術(shù)精品展覽,還精心打造了多姿多彩的游覽項目,極大地豐富了廣大市民游客的節(jié)日生活。(四)文化科學方面。并積極開展蘭文化宣傳活動,向市民展示燦爛悠久的蘭文化和豐富多彩的蘭花名品,讓廣大游客更全面深入地了解蘭花以及蘭文化?,F(xiàn)在,公園更創(chuàng)新形式,與園內(nèi)游客合作,邀請常在公園表演的多個游客團體同樂演出,舉辦了多場“越秀公園與游客同樂演唱會”,更是廣州公園首次舉辦此類活動,受到了游客的高度評價。(一)展覽方面,近幾年來,公園舉辦了“哥德堡號扇藝展”、“南雪金石書畫作品展”、“越秀墨韻書畫展”、“迎亞運書畫展”、“葉建強跑街攝影展”、“創(chuàng)建文明城市,建設(shè)和諧越秀圖片展”、“鳥語花香,給力羊城攝影展”、“新加坡陶藝家燒陶個展”等展覽。另外,園內(nèi)設(shè)有有三大游樂場及兩大游艇部,包括金印游樂場、東秀兒童樂園、北秀游樂場以及東秀北秀游艇部,大大滿足了不同游客玩樂的需求。在上級的正確指導下,我園公共文化服務(wù)體系、公共文化設(shè)施日趨完善,服務(wù)運行機制逐步健全,服務(wù)能力快速提高。第三篇:公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況構(gòu)建公共文化服務(wù)體系 人人共享文化發(fā)展成果“十一五”期間,在市委、市政府、局黨委等各級部門的高度重視下,越秀公園公共文化服務(wù)體系建設(shè)進入快速發(fā)展的新階段??h鄉(xiāng)文化機構(gòu)要面向農(nóng)村、面向基層,制定農(nóng)村公益性文化項目實施計劃,結(jié)合當?shù)貙嶋H和按照農(nóng)民群眾的意愿,提供文化產(chǎn)品和開展文化服務(wù)。四是建立農(nóng)村文化建設(shè)的長效機制。組織文藝專干輔導農(nóng)村文藝骨干及群眾文化活動。三是豐富農(nóng)村文化生活。保證農(nóng)村題材作品在藝術(shù)生產(chǎn)總量中占一定比例,對重要文化項目和文化產(chǎn)品采取政府補貼,以政府采購的方式直接送到農(nóng)村。繼續(xù)通過加大廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村電影放映“2131工程”、流動文化服務(wù)工程,“金鑰匙”農(nóng)村文化出版工程等,改善和提升農(nóng)村文化基礎(chǔ)條件和服務(wù)能力。讓廣大農(nóng)民群眾享受文化權(quán)利、文化成果,是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重心,也是構(gòu)建和諧社會的努力方向。要多生產(chǎn)群眾買得起、看得懂、用得上的圖書及音像制品,多生產(chǎn)贊美生活、塑造典型、謳歌勞動、陶冶情操的戲劇、影視節(jié)目等精神產(chǎn)品,最大限度地占領(lǐng)市場,最廣泛地贏得群眾。實施精品戰(zhàn)略,集中力量抓好精品生產(chǎn),推出更多反映時代精神、體現(xiàn)地域特色、深受群眾歡迎的優(yōu)秀文藝作品。繼續(xù)推進文化信息資源共享工程,進一步拓寬傳輸渠道,確保文化信息資源能夠及時、通暢、高質(zhì)量地為廣大人民群眾服務(wù)。要指導和支持圖書館、博物館、美術(shù)館等公共文化服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式,增強服務(wù)能力,提高服務(wù)水平。隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強、社會文明程度的日益提高,以及人民群眾精神文化生活需求的不斷增長,必將對公共文化服務(wù)提出更高的要求。在注重引進人才的同時,對現(xiàn)有從業(yè)人員進行大規(guī)模培訓,通過在職教育、舉辦各類專業(yè)技能競賽評比活動,建設(shè)一支作風好、業(yè)務(wù)精的公共文化服務(wù)隊伍。把培養(yǎng)造就文化人才、專業(yè)文化藝術(shù)隊伍和公益性社會文化服務(wù)隊伍,作為實現(xiàn)公共文化服務(wù)體系的重要支撐和保障,大力提高社會文化服務(wù)隊伍的人員規(guī)模、服務(wù)意識和服務(wù)能力。在全面建設(shè)城鄉(xiāng)基層公共文化設(shè)施的過程中,還要注重提高建設(shè)水平和質(zhì)量。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村基層文化設(shè)施,“十一五”時期末,實現(xiàn)文化館、圖書館達到國家規(guī)定標準。立足于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件和文化建設(shè)需求,統(tǒng)籌規(guī)劃公益性文化單位、文化設(shè)施的數(shù)量、布局、類別。復(fù)次,以獎代補。按照國家有關(guān)政策,各級財政要逐年加大對公益性文化事業(yè)單位的投入,保障其必需的事業(yè)經(jīng)費支出。逐步健全政府主導、財政投入穩(wěn)定增長、鼓勵社會力量參與的公共文化投入機制。政府要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會總體發(fā)展規(guī)劃,納入工作部署,納入公共財政支出預(yù)算,納入考核獎懲,落實領(lǐng)導責任,使公共文化服務(wù)體系建設(shè)在“十一五”時期受到應(yīng)有重視,得到長足發(fā)展。但公共文化服務(wù)體系建設(shè)要收到實效,還需要政府出臺相關(guān)的政策,落實具體的措施。文化重在積累,要從基礎(chǔ)做起,特別是從農(nóng)村作起,扎扎實實地把公共文化服務(wù)體系建設(shè)好,以滿足人民群眾基本的文化需求。,特別是全國文化信息共享工程,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個村都要建立基層的服務(wù)點,實現(xiàn)“村村通”,繼續(xù)推動送書下鄉(xiāng)、流動舞臺車等重點文化工程。溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出,要加大政府投入力度,加快構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,加強公益性文化服務(wù)建設(shè)。三、公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標任務(wù)按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運行有效、惠及全民的原則,以政府為主導、以公益性文化單位為骨干、鼓勵全社會積極參與,努力建設(shè)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、資金人才技術(shù)保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,切實保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動等基本文化權(quán)益。特別是廣大農(nóng)村和西部地區(qū),文化設(shè)施還比較落后,公共文化產(chǎn)品供給嚴重不足,農(nóng)民群眾以及城鎮(zhèn)低收入居民、農(nóng)民工等特殊群體文化生活還很匱乏,實現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的任務(wù)十分艱巨。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,人民群眾的文化需求日益增長,文化消費方式發(fā)生了深刻變化。二、公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意義加快建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,是維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑,反映了廣大人民群眾的意愿,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性,對于促進人的全面發(fā)展、提高全民族的思想道德和科學文化素質(zhì)、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,具有重要意義。在發(fā)展和繁榮社會主義先進文化,深化文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,營造自主創(chuàng)新的文化環(huán)境,促進國際間文化交流,增強中華文化的影響力和競爭力方面,也發(fā)揮著不可替代的重要作用。公民共同分享豐富的、基本無差別的文化內(nèi)容,有利于新知識、新觀念的傳播和普及。其五,普及性。其四,便利性。其三,多樣性。政府提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)具有公益性質(zhì),它不以營利為目的,追求的是全體公民共享文化成果的社會效益,公共文化產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)降低收費或免費供人們享用。公共文化服務(wù)的公平均等性突出地體現(xiàn)了社會平等的倫理要求。公共文化服務(wù)不同于市場化的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),應(yīng)具有如下特征:其一,公平均等性。六是公共文化事業(yè)經(jīng)費。即提供公共文化服務(wù)的技術(shù)手段、方法和設(shè)備。作為大眾文化建設(shè)主體的廣大人民群眾,是公共文化服務(wù)體系賴以存在和發(fā)展的根基,是實現(xiàn)文化“在共建中共享、在共享中共建”目標的保障。人才即參與公共文化服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和支撐公共文化服務(wù)體系的管理、輔助人員等,是公共文化服務(wù)的核心力量。三是公共文化組織機構(gòu)和人才。二是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。即鼓勵、保障和扶持公共文化服務(wù)發(fā)展的法律法規(guī)、政策措施,如國務(wù)院頒布實施的《公共文化體育設(shè)施條例》及正在制定的《圖書館法》。公共文化服務(wù)體系是政府主導、社會參與形成的普及文化知識、傳播先進文化、提供精神食糧、滿足人民群眾文化需求、保障人民群眾文化權(quán)益的各種公益性文化機構(gòu)和服務(wù)的總和。從公共經(jīng)濟學和公共管理學的角度看,公共文化服務(wù)事業(yè)根本區(qū)別于經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),它主要著眼于社會效益,是為社會提供非排他性和非競爭性的公共產(chǎn)品和服務(wù)的文化領(lǐng)域,與文化領(lǐng)域中可以實行市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的文化產(chǎn)業(yè)一起,構(gòu)成國家的文化建設(shè)的全部范疇[2]??梢?提供公共服務(wù)已成為現(xiàn)代政府的基本職能。隨著社會的變遷,國家“首先是政治統(tǒng)治者其次才是公共管理與公共服務(wù)者”的特征逐漸被“公共服務(wù)”所取代。宣傳文化、發(fā)展改革、財政等綜合管理部門要加強調(diào)查研究,總結(jié)推廣經(jīng)驗,做好對本意見貫徹落實情況的跟蹤分析和具體指導。采取各種措施吸引各類優(yōu)秀人才進入公共文化服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展,鼓勵高校畢業(yè)生到基層從事公共文化服務(wù)工作;鼓勵和支持專業(yè)文藝院團改革中的分流人員到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和紅色旅游紀念館工作,擔任文藝輔導員、文化指導員和講解員;注意發(fā)揮基層文化骨干、文化能力的積極作用,培育和發(fā)展農(nóng)村業(yè)余演出隊、文化中心戶、義務(wù)文化管理員等,形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專兼職公共文化服務(wù)隊伍。(四)加強公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)。要建立健全有關(guān)文化發(fā)展的各類專項資金和基金,用好公益性福利彩票分成,加大對公益性文化事業(yè)的扶持力度,支持少數(shù)民族公益性文化事業(yè)的發(fā)展。要切實保障實施重大公共文化工程、購買重要公共文化產(chǎn)品、開展重要公共文化活動所必需的資金。(三)完善公共文化服務(wù)投入機制。要減少和規(guī)范行政審批事項,簡化辦事程序,提高辦事效率,及時發(fā)布公共文化信息,為群眾參與公共文化生活創(chuàng)造便利條件。要根據(jù)圖書館、博物館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、電臺、電視臺和廣播電視發(fā)射轉(zhuǎn)播臺等公共文化服務(wù)機構(gòu)的特點,分類制定建設(shè)標準和服務(wù)標準,加強績效評估。(二)切實轉(zhuǎn)變政府職能。要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入財政預(yù)算、扶貧攻堅計劃,作為評價地區(qū)發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導干部工作實績以及創(chuàng)建文明城市、文化先進縣(市)的重要內(nèi)容。各級黨委和政府要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)服務(wù)型政府的重要任務(wù),放在全局工作的突出位置,把握方向,制定政策,整合力量,營造環(huán)境,切實擔負起領(lǐng)導責任。積極推進數(shù)字化出版、印刷以及現(xiàn)代物流技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,構(gòu)建數(shù)字化出版物的生產(chǎn)、傳播和網(wǎng)絡(luò)平臺。加強市(地)、縣圖書館鏡像站建設(shè),增強文化信息資源的
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