【正文】 救災(zāi)救濟(jì)等社會救助工作，既能倡導(dǎo)人們同情弱者、互愛互助，又可體現(xiàn)扶貧濟(jì)困、助人為樂的傳統(tǒng)美德，塑造健康文明的良好風(fēng)尚。實(shí)踐證明，在加強(qiáng)精神文明建設(shè)的過程中，民政部門有著不可替 3 代的作用。只有真正把各項(xiàng)民政工作落到了實(shí)處，使困難群體的基本生活得到了保障，城鄉(xiāng)基層群眾當(dāng)家作主的權(quán)利得到了維護(hù)，社區(qū)居民生活質(zhì)量和文明水準(zhǔn)得到了提高，改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局才會有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展才會有良好的環(huán)境。隨著改革開放和城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步深入，無論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是管理體制機(jī)制的創(chuàng)新，都會對原有的利益格局產(chǎn)生重大影響，一些社會矛盾也不可避免地暴露出來。因此，從一定程度上講，民政工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的諸多“推進(jìn)器”中重要的一個(gè)，做好新形勢下的民政工作，對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有十分重要的作用。隨著政府職能向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的轉(zhuǎn)變，民政工作對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)作用日顯重要。為此，我們要進(jìn)一步提高對民政工作的認(rèn)識，從科學(xué)發(fā)展的高度，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全面、深刻、正確地認(rèn)識民政工作的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感。這些都是事關(guān)全局，事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益的問題。我們要看到，雖然從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程、各大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長等方面看不到民政工作的影子，但在這些成績的背后卻凝聚著我們的心血和汗水。這其中包含民生的問題、民權(quán)的問題，包含發(fā)展的問題、穩(wěn)定的問題?？梢哉f，1 這就是我縣今年民政工作的總思路、總綱領(lǐng)，大家一定要深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，用心落實(shí)。一年來，民政系統(tǒng)的廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)進(jìn)取，以低保救助、優(yōu)撫安置、五保供養(yǎng)、特困救助、大病統(tǒng)籌和基層政權(quán)建設(shè)為重點(diǎn)，深化改革，強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，各項(xiàng)工作均取得較好成績，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定方面起到了積極的作用。同志們，2012年工作任務(wù)艱巨而繁重，但我們堅(jiān)信，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作、積極作為，為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，為民政事業(yè)再上新臺階而努力奮斗！謝謝大家！第四篇：在全縣民政工作會議上的講話在全縣民政工作會議上的講話政府副縣長魏書亮(2011年4月 日)同志們：今天，我們在這里召開全縣民政工作會議，總結(jié)工作，安排任務(wù)，目的就是要統(tǒng)一思想，凝心聚力，全面開創(chuàng)我縣民政工作新局面。在市政府網(wǎng)絡(luò)辦的指導(dǎo)下，依托市公安信息平臺，民政信息化建設(shè)納入到全市信息平臺中，要實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)鏈接、資源共享共用，提高民政工作信息化水平和公共服務(wù)能力。做好市老年養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心、老年人日間照料中心、救災(zāi)物資儲備庫、烈士陵園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。今年要與市委黨校聯(lián)合舉辦兩期社會工作者培訓(xùn)班，提升他們在社區(qū)工作中發(fā)揮更大作用的能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，加強(qiáng)社工隊(duì)伍、義工隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對救災(zāi)資金物資管理使用情況、優(yōu)撫安臵政策落實(shí)和專項(xiàng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查，開展社會救助政策落實(shí)和專項(xiàng)資金管理使用情況、福利彩票公益金管理使用情況專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。要貫徹落實(shí)民政部開展反腐倡廉活動的電視電話會議精神，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大政務(wù)公開和事務(wù)公開力度。加強(qiáng)民政宣傳工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，推進(jìn)民政電子政務(wù)和為民服務(wù)信息平臺建設(shè)，建設(shè)文明、和諧機(jī)關(guān)。扎實(shí)開展結(jié)對幫扶等各項(xiàng)工作。以政治思想建設(shè)為前提，要抓好組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，要在全系統(tǒng)開展“為民服務(wù)質(zhì)量年”活動。加強(qiáng)黨建、反腐倡廉建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)黨建工作。深入開展退役士兵教育培訓(xùn)。落實(shí)新修訂的《退役士兵安臵條例》，妥善解決城鎮(zhèn)退役士兵安臵遺留問題，確保新老安臵制度平穩(wěn)過渡、有效銜接。加強(qiáng)英烈事跡的宣傳工作。落實(shí)雙擁優(yōu)撫安臵政策。老齡工作要繼續(xù)搞好“敬老孝親”的評選和重陽節(jié)敬老助老活動；以全區(qū)全市老年“松鶴杯”書畫賽、老年文藝匯演、“九九”重陽節(jié)活動為載體，豐富老年人文藝生活；做好全市新增60歲以上老年人老年優(yōu)待證辦理、優(yōu)待金發(fā)放工作，落實(shí)好高齡老人補(bǔ)貼政策。要根據(jù)全市城市總體規(guī)劃的要求，制定我市殯葬事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。加大我市門址建設(shè)的力度與投入，做好街、路等門牌號碼編制調(diào)研工作。繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動，完成我市與周邊盟市及市轄三區(qū)界樁的補(bǔ)設(shè)和增設(shè)、測繪和資料上報(bào)；完成市轄三區(qū)界線的聯(lián)檢；完成我市地名數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的采集和錄入、上報(bào)工作；完成《中華人民共和國政區(qū)大典?內(nèi)蒙古卷》烏海部分編撰工作；完成海勃灣區(qū)三街兩路和城區(qū)主要出入口的街路 12 指示牌的更新和設(shè)臵工作；征求意見并修改后上報(bào)市政府《烏海市地名管理辦法》。大力推進(jìn)社會組織規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)社會組織登記，完善年檢、評估和檔案管理，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度，提高自律性。要研究探索我市民間組織的創(chuàng)新管理辦法，重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)類、科技類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類社會組織。探索政府購買服務(wù)，推行社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目管理，逐步建立政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民利民服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。結(jié)合第八次居委會換屆選舉工作及舊城改造、棚戶區(qū)移民工程等，根據(jù)拆遷和新建社區(qū) 11 的規(guī)模，對社區(qū)管轄范圍進(jìn)行整合，加強(qiáng)調(diào)研和基礎(chǔ)資料的摸底。繼續(xù)做好與千鋼社區(qū)民主法治村建設(shè)的結(jié)對子活動，做好與海南區(qū)祥苑社區(qū)的幫聯(lián)共建工作，做好萬家圖書進(jìn)社區(qū)援建活動。這項(xiàng)工作要根據(jù)自治區(qū)要求，專門進(jìn)行部署。宣傳新修定的《中華人民共和國村民委員會組織法》以及新修定的實(shí)施辦法。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社會管理創(chuàng)新工作。福利彩票工作這幾年一直在自治區(qū)排在前列，今年全市福利彩票要保證安全運(yùn)行，為福利彩票公益金使用管理奠定好的基礎(chǔ)。實(shí)施《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(20112015年)》,市慈善總會要健全內(nèi)部管理工作制度，建立經(jīng)常性募捐接收工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全慈善信息統(tǒng)計(jì)和信息公開制度，今年三個(gè)區(qū)要成立慈善分會，納入規(guī)范化管理。做好貧困家庭患兒康復(fù)手術(shù)“移動—愛心行動”和基金會、慈善機(jī)構(gòu)等康復(fù)救助活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》，不斷完善流浪兒童主動救助、妥善安臵、教育矯治、源頭預(yù)防等工作。加快兒童福利事業(yè)發(fā)展。以“社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年”為契機(jī)，組織實(shí)施“敬老愛老助老工程”，積極探索和推進(jìn)社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老工作開展，制定日間照料、居家養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)惠政策，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，推動社會化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。增強(qiáng)社會救助的整體功能，使低保、災(zāi)民救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助、就業(yè)和司法援助等制度之間銜接配套，推動社會救助事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)流浪乞討人員和流浪未成年人救助保護(hù)工作,及時(shí)做好危重 9 病人、精神病人救助。完善臨時(shí)救助措施。加大貧困大學(xué)生救助力度。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策。加快建立和實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院一站式醫(yī)療救助結(jié)算平臺。加快實(shí)施醫(yī)療救助制度。完善災(zāi)情報(bào)送、信息發(fā)布和公開等制度，建立健全自治區(qū)、市、區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)（村）五級救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)快速核查上報(bào)災(zāi)情，提高救災(zāi)應(yīng)急能力。提高綜合防災(zāi)減災(zāi)水平。繼續(xù)加大地方財(cái)政低保資金的投入力度。組織開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對試點(diǎn)工作，加快建立跨部門居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。（三）抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作繼續(xù)加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)。會同有關(guān)部門，提前做好項(xiàng)目調(diào)研、規(guī)劃、立項(xiàng)、環(huán)評等前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照自治區(qū)的要求，今年全部完成。三是新建、改擴(kuò)建5個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心（站）。二是新建15個(gè)老年人日間照料中心。一是新建市老年養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心。（二）規(guī)劃建設(shè)好五個(gè)民生項(xiàng)目。四是落實(shí)低收入高齡老人生活補(bǔ)貼政策。三是提高城鎮(zhèn)“三無”人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。二是提高五保對象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：（一）落實(shí)提高四項(xiàng)民生指標(biāo)。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，加以解決?；仡?011年，全市民政各項(xiàng)工作取得顯著成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級民政部門的關(guān)心指導(dǎo)，得益于有關(guān)部門的協(xié)作配合、社會各界的支持參與，更得益于全市民政干部職工勇?lián)厝?、奮力拼搏。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展社會組織小金庫專項(xiàng)治理，并與財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門對民政專項(xiàng)資金使用管理進(jìn)行了檢查審計(jì)。每年都有計(jì)劃選派干部職工參加各級各類培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)能力。（七）自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我市煤焦商會和建筑行業(yè)協(xié)會在會上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步推動了社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織工作的開展。加強(qiáng)日常性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對全市社會組織進(jìn)行了年檢。民間組織管理。區(qū)劃地名界線管理。深入開展老齡宣傳、調(diào)研、教育和文體賽事活動，編輯出版《獅城老年》,舉辦老年法規(guī)宣傳和為老服務(wù)“銀齡行動”。同時(shí)做好軍休干部接收安臵、復(fù)退軍人信訪穩(wěn)控工作,承辦了自治區(qū)軍休干部書法攝影繪畫作品展。落實(shí)自謀職業(yè)補(bǔ)助政策，發(fā)放補(bǔ)助資金159萬元。退役士兵安臵工作。落實(shí)優(yōu)撫對象政策，積極貫徹落實(shí)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助費(fèi)自然增長機(jī)制，再次提高重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，,。同時(shí)，我們在每年的春節(jié)、4 八一期間對駐軍部隊(duì)和優(yōu)撫對象進(jìn)行形式多樣的走訪慰問活動。市委、市政府、市軍分區(qū)草擬《全市擁軍優(yōu)屬擁政愛民的工作意見》，市雙擁辦協(xié)調(diào)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為部隊(duì)解決實(shí)際問題。（五）雙擁優(yōu)撫安置工作得到加強(qiáng)全市雙擁工作進(jìn)一步加大力度。我市社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，位列自治區(qū)第一。四是培育社區(qū)特色文化協(xié)會。三是社區(qū)活動內(nèi)容更加豐富。二是加大資金投入力度。一是政策制度逐步完善。我市成為沒有“難點(diǎn)村”的盟市，海南區(qū)被命名為“內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村務(wù)公開民主管理示范單位”。同時(shí)，在三區(qū)各新建1個(gè)社區(qū)日間照料中心，已全面啟動運(yùn)行。%，募集社會福利基金3351萬元,％；福彩公益金累計(jì)資助項(xiàng)目支出1192萬元。在民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理上，與三個(gè)區(qū)簽訂了責(zé)任狀。（三）社會福利事業(yè)進(jìn)展順利一是進(jìn)一步宣傳落實(shí)《烏海市關(guān)于扶持社會力量興辦福利機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠意見》，加快福利事業(yè)發(fā)展，市兒童福利院、市流浪未成年人救助保護(hù)中心竣工。流浪乞討人員救助。積極做好冬令、春荒救助，嚴(yán)格救災(zāi)款物發(fā)放使用管理,下?lián)芫葹?zāi)款270萬元,充實(shí)救災(zāi)物資儲備，購買近100萬 2 元救災(zāi)物資。對當(dāng)年新錄取的246名貧困大學(xué)生給予救助，,并對全市納入長期保障的710名歷屆在讀低保家庭大學(xué)生給予全額享受低保待遇。；資助低保對象參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出130萬元；,有效緩解低保和邊緣困難對象“看病難”的問題。2011年共下?lián)苋齾^(qū)醫(yī)療救助資金610萬元。我市“三民”生活補(bǔ)助按低保標(biāo)準(zhǔn)400元執(zhí)行，每人每月另加100元補(bǔ)助。2011年我市孤兒集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月1000元、分散供養(yǎng)800元，位居自治區(qū)第一。去年我市將五保對象集