【文章內容簡介】 。加大市區(qū)兩級財政醫(yī)療救助資金匹配力度，規(guī)范醫(yī)療救助審批程序和管理措施，提高醫(yī)療救助惠及面。加快建立和實施定點醫(yī)院一站式醫(yī)療救助結算平臺。探索建立重特大病醫(yī)療救助政策。進一步落實農村五保供養(yǎng)政策。要按照全區(qū)集中供養(yǎng)率達到50%的要求，我們要加大工作力度完成這一目標任務，要做好市敬老院開展等級評定工作。加大貧困大學生救助力度。不斷提高救助標準，組織開展多層次的救助活動，使貧困家庭當年新考錄的大學生人均救助水平達到2000元以上。完善臨時救助措施。進一步完善臨時救助制度，加大對低保邊緣群體和低收入群體臨時性、突發(fā)性特殊生活困難的救助力度。加強流浪乞討人員和流浪未成年人救助保護工作,及時做好危重 9 病人、精神病人救助。加強社會救助制度的銜接。增強社會救助的整體功能，使低保、災民救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助、就業(yè)和司法援助等制度之間銜接配套，推動社會救助事業(yè)協(xié)調發(fā)展。推動社會福利和慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加快社會養(yǎng)老服務體系建設。編制《烏海市社會養(yǎng)老服務體系建設20112015年規(guī)劃》；修訂《烏海市扶持社會力量興辦福利機構的優(yōu)惠意見》。以“社會養(yǎng)老服務體系建設推進年”為契機，組織實施“敬老愛老助老工程”，積極探索和推進社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老工作開展，制定日間照料、居家養(yǎng)老服務優(yōu)惠政策，促進居家養(yǎng)老服務標準化、規(guī)范化，推動社會化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。加強對社會養(yǎng)老機構，重點是民辦養(yǎng)老機構的管理、監(jiān)督、檢查，要協(xié)調相關部門和單位加大對這些機構和人員日常巡查力度，三個區(qū)要與所在地養(yǎng)老機構和辦事處簽訂責任狀，落實責任制，排查消除安全隱患矛盾，堅決取締不合法養(yǎng)老托管中心。加快兒童福利事業(yè)發(fā)展。做好市兒童福利院、市流浪未成年人救助保護中心配套設施建設工作，完善功能設施和附屬設施，盡快投入使用。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》，不斷完善流浪兒童主動救助、妥善安臵、教育矯治、源頭預防等工作。開展“接送流浪孩子回家”專項行動。做好貧困家庭患兒康復手術“移動—愛心行動”和基金會、慈善機構等康復救助活動。加快慈善事業(yè)發(fā)展。實施《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導綱要(20112015年)》,市慈善總會要健全內部管理工作制度，建立經常性募捐接收工作網(wǎng)絡，建立健全慈善信息統(tǒng)計和信息公開制度，今年三個區(qū)要成立慈善分會，納入規(guī)范化管理。推動福利彩票事業(yè)的發(fā)展。福利彩票工作這幾年一直在自治區(qū)排在前列，今年全市福利彩票要保證安全運行，為福利彩票公益金使用管理奠定好的基礎。同時做好福利彩票公益金資助項目的分配管理工作。加強社區(qū)建設和社會管理創(chuàng)新工作。加強基層民主和社區(qū)建設。宣傳新修定的《中華人民共和國村民委員會組織法》以及新修定的實施辦法。做好第八次村（居）民委員會換屆選舉工作，開展居民委員會直接選舉試點。這項工作要根據(jù)自治區(qū)要求，專門進行部署。對新當選的村干部、社區(qū)專職工作者進行業(yè)務培訓。繼續(xù)做好與千鋼社區(qū)民主法治村建設的結對子活動，做好與海南區(qū)祥苑社區(qū)的幫聯(lián)共建工作，做好萬家圖書進社區(qū)援建活動。積極推進社區(qū)建設，加快社區(qū)管理體制和機制創(chuàng)新，認真落實自治區(qū)黨委、政府出臺的《關于加強社會建設和社會管理的意見》、《關于進一步加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的實施意見》，提出《關于全市推進社區(qū)管理和社會組織管理創(chuàng)新工作意見》，著力解決社區(qū)建設中存在的問題。結合第八次居委會換屆選舉工作及舊城改造、棚戶區(qū)移民工程等，根據(jù)拆遷和新建社區(qū) 11 的規(guī)模，對社區(qū)管轄范圍進行整合，加強調研和基礎資料的摸底。積極探索由街道管理體制向社區(qū)管理體制轉變，積極探索“小街道大社區(qū)”的管理模式、建立以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)區(qū)域性聯(lián)合黨委，實施網(wǎng)格輻射化管理，依據(jù)黨員、居民特點和分布情況，按地緣型、單元型將各社區(qū)合理劃分成若干個網(wǎng)格，搭建起街道黨組織——社區(qū)網(wǎng)格黨支部——樓宇黨小組三級組織體系、三級組織管理網(wǎng)格，并組織街道、社區(qū)工作者以及網(wǎng)格管理員、信息員對網(wǎng)格內群眾進行定位管理和服務，從而形成“橫向到邊、縱向到底、職能到位、責任到人”的管理服務網(wǎng)絡。探索政府購買服務，推行社區(qū)公共服務項目管理，逐步建立政府公共服務、居民志愿互助服務、商業(yè)性便民利民服務相結合的社區(qū)服務體系。加強社會組織的管理創(chuàng)新。要研究探索我市民間組織的創(chuàng)新管理辦法，重點培育和優(yōu)先發(fā)展經濟類、科技類、公益慈善類、社區(qū)服務類社會組織。鼓勵支持各類社會組織積極參與公共管理和服務。大力推進社會組織規(guī)范化建設，加強社會組織登記，完善年檢、評估和檔案管理，完善內部治理結構和管理制度，提高自律性。加強區(qū)劃地名界線管理。繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動，完成我市與周邊盟市及市轄三區(qū)界樁的補設和增設、測繪和資料上報；完成市轄三區(qū)界線的聯(lián)檢；完成我市地名數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的采集和錄入、上報工作；完成《中華人民共和國政區(qū)大典?內蒙古卷》烏海部分編撰工作；完成海勃灣區(qū)三街兩路和城區(qū)主要出入口的街路 12 指示牌的更新和設臵工作；征求意見并修改后上報市政府《烏海市地名管理辦法》。適時開展地名普查工作。加大我市門址建設的力度與投入，做好街、路等門牌號碼編制調研工作。加強專項社會事務管理。要根據(jù)全市城市總體規(guī)劃的要求，制定我市殯葬事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。以“文明祭祀、平安清明”為主題，深化殯葬改革示范單位創(chuàng)建活動和殯葬系統(tǒng)“行風建設月”活動，做好四大集中祭祀節(jié)日的安全管理。老齡工作要繼續(xù)搞好“敬老孝親”的評選和重陽節(jié)敬老助老活動；以全區(qū)全市老年“松鶴杯”書畫賽、老年文藝匯演、“九九”重陽節(jié)活動為載體，豐富老年人文藝生活；做好全市新增60歲以上老年人老年優(yōu)待證辦理、優(yōu)待金發(fā)放工作，落實好高齡老人補貼政策。繼續(xù)推進婚姻登記標準化建設，做好收養(yǎng)管理等工作。落實雙擁優(yōu)撫安臵政策。深入開展國防教育和雙擁宣傳工作，推動全市雙擁模范城的建設。加強英烈事跡的宣傳工作。抓好國家新出臺的優(yōu)撫工作法規(guī)政策的宣傳和落實，加強重點優(yōu)撫對象檔案管理，落實自然增長機制。落實新修訂的《退役士兵安臵條例》，妥善解決城鎮(zhèn)退役士兵安臵遺留問題，確保新老安臵制度平穩(wěn)過渡、有效銜接。落實完善我市扶持退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策。深入開展退役士兵教育培訓。做好軍休干部接收安臵工作。加強黨建、反腐倡廉建設和隊伍建設加強黨建工作。進一步加強黨的建設。以政治思想建設為前提，要抓好組織建設、作風建設、隊伍建設，要在全系統(tǒng)開展“為民服務質量年”活動。以窗口單位為重點，繼續(xù)深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動”，加大政風行風建設力度，深入推進民政系統(tǒng)行風建設示范單位創(chuàng)建工作，做好信訪工作，積極化解矛盾，努力解決群眾反映強烈的突出問題，不斷提升民政為民服務的質量和效能。扎實開展結對幫扶等各項工作。完善民政行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能、依法行政能力和水平。加強民政宣傳工作，加強機關精神文明建設，推進民政電子政務和為民服務信息平臺建設，建設文明、和諧機關。加強反腐倡廉建設工作。要貫徹落實民政部開展反腐倡廉活動的電視電話會議精神，加強懲治和預防腐敗體系建設，加大政務公開和事務公開力度。進一步加大專項治理和糾風工作力度，認真執(zhí)行《廉政準則》。加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，重點加強對救災資金物資管理使用情況、優(yōu)撫安臵政策落實和專項資金管理使用情況監(jiān)督檢查，開展社會救助政策落實和專項資金管理使用情況、福利彩票公益金管理使用情況專項執(zhí)法監(jiān)察。加強隊伍建設。認真貫徹落實《關于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的意見》，加強社工隊伍、義工隊伍建設。要充分發(fā)揮他們在社會管理和社區(qū)建設過程中的作用。今年要與市委黨校聯(lián)合舉辦兩期社會工作者培訓班，提升他們在社區(qū)工作中發(fā)揮更大作用的能力。同時，我們要加強自身隊伍建設，要在深化“學習型、14 服務型”機關創(chuàng)建活動和學習型領導班子創(chuàng)建活動中，各項主題教育和干部培訓要與民政業(yè)務、干部崗位相結合，使民政干部職工在實踐中鍛煉、提升，努力形成上下一致、廉潔高效、務實文明的良好形象，培養(yǎng)、造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的高素質民政干部隊伍。加強民政公共服務設施建設。認真落實《烏海市民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，加強我市規(guī)劃和國家、自治區(qū)民政事業(yè)總體規(guī)劃及專項規(guī)劃的銜接，爭取將更多的養(yǎng)老、社區(qū)、殯葬、福利等項目納入上級預算投資。做好市老年養(yǎng)護服務中心、老年人日間照料中心、救災物資儲備庫、烈士陵園基礎設施建設。加強民政信息化建設。在市政府網(wǎng)絡辦的指導下，依托市公安信息平臺，民政信息化建設納入到全市信息平臺中，要實現(xiàn)與有關部門的數(shù)據(jù)鏈接、資源共享共用，提高民政工作信息化水平和公共服務能力。做好計劃生育、綜合治理、安全生產、督查、信息宣傳、人事人才等各項目標考核工作。同志們，2012年工作任務艱巨而繁重，但我們堅信，在市委、市政府領導下，團結一心、扎實工作、積極作為，為全面完成今年的各項任務，為民政事業(yè)再上新臺階而努力奮斗！謝謝大家！第四篇：在全縣民政工作會議上的講話在全縣民政工作會議上的講話政府副縣長魏書亮(2011年4月 日)同志們：今天，我們在這里召開全縣民政工作會議，總結工作，安排任務，目的就是要統(tǒng)一思想，凝心聚力，全面開創(chuàng)我縣民政工作新局面。2010年，是我縣經濟社會發(fā)展中極不平凡的一年，也是我縣民政工作取得顯著成績的一年。一年來，民政系統(tǒng)的廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，團結一致，奮發(fā)進取，以低保救助、優(yōu)撫安置、五保供養(yǎng)、特困救助、大病統(tǒng)籌和基層政權建設為重點，深化改革，強化管理，優(yōu)化服務，各項工作均取得較好成績，在促進全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定方面起到了積極的作用。在此，我謹代表縣委、縣政府向全縣廣大民政工作者表示衷心的感謝并致以誠摯的問候！剛才，王局長作了一個很好的工作報告，在科學總結去年工作的基礎上，對今年的工作進行了全面的部署安排?？梢哉f，1 這就是我縣今年民政工作的總思路、總綱領，大家一定要深刻領會，準確把握，用心落實。下面，我講三點意見：一、切實增強做好新形勢下民政工作的責任感和使命感 民政，就是為民之政，其基本職責是以民為本，為民解困。這其中包含民生的問題、民權的問題，包含發(fā)展的問題、穩(wěn)定的問題?？梢哉f，民政工作面向的是基層，著眼的卻是全局和長遠。我們要看到，雖然從經濟社會發(fā)展的進程、各大經濟指標的增長等方面看不到民政工作的影子，但在這些成績的背后卻凝聚著我們的心血和汗水。我們還要看到，隨著經濟社會的快速發(fā)展，一些深層次的矛盾也日益突出：耕地減少和剩余勞動力的問題，城市建設和失地農民的保障問題，企業(yè)改制和下崗失業(yè)人員的問題等等。這些都是事關全局，事關發(fā)展和穩(wěn)定，事關人民群眾切身利益的問題。這些問題一方面對我們的工作形成了挑戰(zhàn)，同時也為我們提供了極大的發(fā)展天地。為此，我們要進一步提高對民政工作的認識，從科學發(fā)展的高度，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全面、深刻、正確地認識民政工