【文章內(nèi)容簡介】 ，從政策、項目、資金、機構(gòu)、人員、工作經(jīng)費等各個方面，為我州民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。同時，州級相關(guān)部門也從各自的角度，對民政工作的發(fā)展給予了積極的關(guān)心幫助。在此，我代表全州民政系統(tǒng)廣大干部職工向與會各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝。 在總結(jié)成績的同時，我們也看到，隨著全州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革的不斷深入，社會關(guān)系更趨復(fù)雜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益的難度不斷加大，我們今后的工作將更加艱巨、繁重，還面臨很多亟待解決的困難和問題。客觀上：一是民政基層基礎(chǔ)薄弱的問題仍然十分突出，全州絕大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有民政機構(gòu)、民政助理員和工作經(jīng)費，兼職人員知識、年齡結(jié)構(gòu)等與日益繁重的工作任務(wù)和群眾的期待還有很大差距。二是管好用好已建成的民政公共服務(wù)設(shè)施還面臨新的考驗。三是我州自然災(zāi)害頻發(fā)，綜合減災(zāi)救災(zāi)任重道遠(yuǎn)。四是城鎮(zhèn)退役士兵接收安置任務(wù)繁重，涉軍維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻。五是民政投入仍滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，部分縣市民政資金仍面臨較大缺口。六是亂埋濫葬清理整治工作困難仍然較大等等。主觀上：個別地方工作作風(fēng)不實、執(zhí)行力不強、“庸懶散”的問題仍然存在。個別縣（市）孤兒基本生活費不按規(guī)定及時發(fā)放、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、工作信息等報送遲緩；有些縣敬老院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還停留在 七、八十年代“睡通鋪、吃大鍋飯”的水平，管理混亂；在城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助中還存在弄虛作假，“人情?！?、“關(guān)系?！钡冗`法違規(guī)行為等。對9 此，各縣（市）民政部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真對照檢查，有則改之、無則加勉，不斷治庸、治懶、治散，改進(jìn)作風(fēng)，提高依法行政能力和工作效能，確保全州民政事業(yè)的健康發(fā)展。 2012年工作安排 2012年全州民政工作的總體要求是。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，緊緊圍繞州委、州政府“雙提升”，科學(xué)發(fā)展、開放發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略主線，矢志不渝抓發(fā)展、惠民生、促和諧，搶抓新一輪西部大開發(fā)等重大機遇，全面整合實施涼山民政“十二五”發(fā)展規(guī)劃和“大小涼山”、“烏蒙山片區(qū)”綜合扶貧3個規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，把加強和創(chuàng)新社會管理擺到更加突出的位置，全面加強民政干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新、創(chuàng)制、創(chuàng)優(yōu)，全面完成省、州下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新推動全州民政事業(yè)加快發(fā)展。 一、2012年十項重點工作 今年，在過去工作的基礎(chǔ)上，我州民政工作形勢和內(nèi)容又發(fā)生了新的變化，也給我們提出了新的任務(wù)和要求，需要我們繼續(xù)統(tǒng)籌兼顧，突出重點，創(chuàng)新理念，銳意進(jìn)取，力求取得新的突破和成績。主要有以下10個方面的內(nèi)容： 一是完善綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)。要在進(jìn)一步加強州減災(zāi)委及辦公室建設(shè)的同時，督促各縣（市）建立健全減災(zāi)委10 員會，進(jìn)一步完善全州減災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作機制，加快推進(jìn)“州縣鄉(xiāng)”三級減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮演練，確保年內(nèi)實現(xiàn)“省州縣鄉(xiāng)”四級應(yīng)急指揮體系互聯(lián)互通。 二是力爭五保供養(yǎng)取得新突破。要制定好《涼山州農(nóng)村五保供養(yǎng)實施細(xì)則》報州政府審議實施。完成10所敬老院的新改擴建任務(wù)，全面加強敬老院管理，提高服務(wù)水平、質(zhì)量和入住率，確保五保集中供養(yǎng)率完成省廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。 三是全力做好“善行涼山”項目規(guī)劃和對接服務(wù)等工作?！吧菩袥錾健比珖娲壬坡?lián)合行動已定于4月9日在北京啟動。各地要圍繞群眾期盼、捐贈者樂意、黨委政府關(guān)心的問題，以優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)良環(huán)境和高效服務(wù)，迎接來自全國各地的慈善機構(gòu)和企業(yè)，共同開創(chuàng)我州慈善事業(yè)新局面。 四是繼續(xù)深入開展先心病患兒救助行動。今年2到3月，我們又成功實施了3批107名先心病患兒免費手術(shù)。從活動開展以來，已總共救助先心病患兒313名，成功率100%。3月11日，省委書記劉奇葆同志專程在北京看望了在空軍總醫(yī)院接受手術(shù)治療的患兒，認(rèn)為“這是一項很有意義的惠民工作”，并作出重要指示：要求“用三年的時間，全面完成現(xiàn)階段0～14歲先心病患兒的救治。目前，省政府已召開會議并作出安排，我州也將集中力量貫徹落實，請各縣市早作準(zhǔn)備，采取措施，全面落實。 五是優(yōu)先發(fā)展老齡事業(yè)。認(rèn)真開展《老年法》及各項惠老11 政策的宣傳貫徹落實，籌辦好涼山州第3次老齡工作大會和我州首屆老年人藝術(shù)節(jié)，抓好貧困、高齡老人慰問、敬老創(chuàng)模等工作，逐步提高“三無”老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)高齡老人津補貼制度全覆蓋，形成重老敬老愛老助老的社會氛圍。 六是全面開展“特殊困難兒童”救助保障工作。此項工作事關(guān)重大、刻不容緩，各級民政部門務(wù)必引起高度重視，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排部署下，迅速行動，開展好摸底調(diào)查，并結(jié)合民政工作職責(zé)，落實好相關(guān)救助和保障措施，確保全州“特殊困難兒童”一個不少，全部納入分類救助保障體系。 七是全面加強未成年人救助保護(hù)工作。繼續(xù)加強全州孤兒“全國兒童福利信息”平臺的錄入和動態(tài)管理，加大監(jiān)管力度，確保孤兒基本生活費及時足額發(fā)放。重點開展好“接送流浪孩子回家”專項行動，確保完成“到年底基本實現(xiàn)城市街面無浪流兒童”的硬任務(wù)。 八是繼續(xù)開創(chuàng)雙擁優(yōu)撫安置工作新局面。認(rèn)真貫徹落實新頒布的《兵役法》和《退役士兵安置條例》。做好新老《條例》并存期間的調(diào)研、安置等工作，及時研究制定我州由政府安排工作的退役士兵崗位安置辦法、自主就業(yè)退役士兵地方