【文章內(nèi)容簡介】 精神，全面落實科學發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，緊緊圍繞市委、市政府和全省民政工作會議的工作部署，樹立以人為本的工作理念，落實為民解困的各項措施，使民政事業(yè)整體推進，服務水平不斷提高，較好地完成了各項工作任務。（一）加強調(diào)研，穩(wěn)妥推進，各項改革深入開展。殯葬管理體制改革穩(wěn)步推進。一是加強內(nèi)部管理，規(guī)范殯儀服務，在服務、監(jiān)督、價格等方面推行便民利民的改革。近幾年來，殯葬服務質(zhì)量、服務價格等問題越來越引起社會的廣泛關(guān)注，尤其是在民政系統(tǒng)開展行風建設(shè)期間，更成為群眾關(guān)注的熱點。為此，市、區(qū)局和市殯管處下大力氣先后對300多個殯葬服務項目和收費標準進行了規(guī)范和調(diào)整，市和**區(qū)推出了低、中、高不同檔次的全套殯儀服務，以滿足不同層次喪屬的需要。對烈士、去世的離休人員、見義勇為犧牲者、低保對象、五保對象等特殊群體的喪事給予優(yōu)惠，同時通過設(shè)立對外服務窗口，嚴格管理，公開辦事和操作程序，制度上墻，對社會公開投訴和舉報電話等措施，有效地提高了服務水平和質(zhì)量，社會反響較好。二是積極穩(wěn)妥推進殯葬管理體制改革。針對殯葬管理體制存在人浮于事、運作成本高等問題，由市政府牽頭成立了由主管市領(lǐng)導任組長，民政、人事、財政、勞動等相關(guān)部門為成員的市殯葬管理體制改革工作領(lǐng)導小組，在大量調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)過十多次的討論和修改，制訂了《**市殯葬管理體制改革方案》，并通過市政府常務會議審定，原則同意了此方案，為下步實施打下了基礎(chǔ)。救助管理體制改革成效明顯。一是廢止收容遣送制度后全面啟動了社會救助管理工作。及時將原市收容遣送中轉(zhuǎn)站更名為市救助管理站，嚴格執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，按照“依法行政、文明管理”的要求實行人性化救助管理，工作進展順利。自2003年8月1日國務院381號令頒布以來，全市共接待求助人員3533人，經(jīng)過詢問和甄別，實際受助3464人。二是創(chuàng)造性改革救助站工作職能，在確保救助管理工作正常運轉(zhuǎn)的同時，承擔了災害救助、庇護職能，加掛少年兒童保護中心牌子，在近幾年應對自然災害工作中發(fā)揮了重要作用，得到了黨委、政府和群眾的肯定。三是積極做好推公工作。2005年6月，根據(jù)市推公領(lǐng)導小組《關(guān)于同意市救助管理站依照國家公務員管理的批復》，市救助管理站被批準依照國家公務員制度管理，市人事部門批準了市救助管理站機構(gòu)設(shè)置及國家公務員職位設(shè)置方案，并嚴格按程序要求做好相關(guān)的過渡工作。烈士陵園管理體制改革順利完成。根據(jù)*機編[2003]89號文要求，將烈士陵園管理層與作業(yè)層分離，管理層為財政核撥的事業(yè)單位，作業(yè)層改制為國有獨資企業(yè)，實行以費養(yǎng)事的管理制度，在相關(guān)部門的配合下，經(jīng)過兩年多的努力，2005年8月改制方案得到市事改企辦公室的批準，并對事改企人員成立國有獨資公司進行了登記注冊，目前，改制后的烈士陵園各項工作運轉(zhuǎn)正常。福利彩票績效分配制度改革不斷深化。為充分調(diào)動彩票發(fā)行人員的工作積極性，建立與我市福利彩票事業(yè)相符合的工資分配制度，從2005年下半年起，市福利彩票發(fā)行中心會同局辦公室開展了大量考查論證和調(diào)研工作，制訂了改革方案，目前正在征求財政等部門的意見。（二）與時俱進，開拓創(chuàng)新，民政重點工作有新突破。城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作有新舉措。一是實施《**市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》，確保困難群眾基本生活。在2003年7月市政府重新修訂《**市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》的基礎(chǔ)上，于2005年在我省率先出臺了《**市城鄉(xiāng)居（村）民低保家庭收入核算辦法》，進一步規(guī)范了低保管理工作。同時，為促進有勞動能力且在勞動就業(yè)年齡內(nèi)而未實現(xiàn)就業(yè)的低保對象再就業(yè)，轉(zhuǎn)變“等靠要”的消極觀念，我局會同市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局制發(fā)了《關(guān)于進一步加強低保管理工作的通知》。二是最低生活保障資金及時足額得到落實和發(fā)放，實現(xiàn)應保盡保。“十五”，基本實現(xiàn)了應保盡保和城鄉(xiāng)戶籍人口全覆蓋，比“九第三篇：全市民政工作會議上的工作報告文章標題：全市民政工作會議上的工作報告同志們：這次全市民政工作會議的主要任務是，認真回顧總結(jié)2005年的民政工作，研究部署2008年民政工作任務。會上，已將《全市民政工作2005年工作總結(jié)和2008年工作意見》、《全市社會福利事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》和《全市社區(qū)服務業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》印發(fā)給大家，希望大家在工作中有所遵循。下面，根據(jù)市局研究的意見,我講四個問題。一、“能力建設(shè)年”活動成效顯著，民政部門構(gòu)建和諧社會主力軍作用得到體現(xiàn)范文搜網(wǎng)，是全市民政事業(yè)戰(zhàn)略機遇期的重要一年。在即將過去的一年里，全市民政系統(tǒng)干部職工繼承和發(fā)揚“滿意在民政”活動開展以來形成的好作風、好思路和好做法，以“能力建設(shè)年”活動為抓手，扎實開展先進性教育活動，各項民政工作都取得了長足的發(fā)展?！?005年，是全市各級民政部門發(fā)展意識不斷增強，開拓創(chuàng)新能力進一步提高的一年。全市民政系統(tǒng)高揚創(chuàng)新發(fā)展大旗，不斷創(chuàng)新民政理論、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法，可以說，創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為全市民政系統(tǒng)的共識，也正在成為全市民政事業(yè)科學發(fā)展的重要動力。轉(zhuǎn)變審批理念，民政部門負責的審批服務實行了一次性告知制、首辦責任制和AB角工作制度；成立了專家咨詢委員會和濟南社會工作協(xié)會，民政工作的開放度和參與度進一步增強；組織開展了調(diào)查研究月暨“和諧社區(qū)”專題調(diào)研活動，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀調(diào)研成果；舉辦了民政部門爭做構(gòu)建和諧社會主力軍理論研討會，我局的觀點得到專家學者的充分認可；提高了最低生活保障標準，以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助為配套的城鄉(xiāng)社會救助體系在全市已基本建立；探索了社區(qū)管理新模式，在市中區(qū)進行了“社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站”三元化社區(qū)管理體制改革試點；拓展了烈士褒揚工作思路，大力發(fā)展紅色旅游，濟南革命烈士陵園（濟南戰(zhàn)役紀念館）被確定為全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一，濟南戰(zhàn)役紀念館同時入選山東紅色旅游精品線路?！?005年，是全市各級民政部門法制意識不斷增強，依法行政能力進一步提高的一年。認真貫徹《行政許可法》，清理民政審批項目，組織了民政政策法律法規(guī)知識測試，開展了一系列普法宣傳教育，依法行政、高效便民的辦事理念在民政系統(tǒng)逐漸樹立；加大專項執(zhí)法工作力度，依法注銷和取締了不合法社團和民辦非企業(yè)單位，深入開展優(yōu)秀社團評選活動和民辦非企業(yè)單位誠信建設(shè)活動，各類民間組織健康有序發(fā)展；嚴格婚姻和收養(yǎng)登記工作，加強婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)，理順棄嬰棄兒管理渠道，事實收養(yǎng)子女“落戶難”問題得到妥善解決；適應省會城市現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村綜合配套改革，嚴格履行區(qū)劃調(diào)整和地名命名登記制度，4個縣（市）區(qū)的72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)整合并為55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并完成了高校新區(qū)、東部城區(qū)等重點工程的地名規(guī)劃和命名工作?！?005年，是全市各級民政部門整合意識不斷增強，協(xié)調(diào)配合能力進一步提高的一年。民政工作涉及面廣，開展一項工作往往需要協(xié)調(diào)多個部門，需要動員各方面的力量。2005年，各級民政部門堅持從全局出發(fā)，著眼于黨委政府工作大局，著眼于人民群眾根本利益，牢固樹立“大民政”觀念，整合資源，工作開展得有聲有色。夯實和諧社會基礎(chǔ)，在全市啟動“和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作，各級各部門的任務和職責進一步明確，并提高了社區(qū)居委會專職工作者的補貼標準；以爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”為目標，啟動“軍民共建和諧社區(qū)”活動，軍地雙方互辦實事，廣泛開展以“送科技、送醫(yī)療、送文化”為主要內(nèi)容的“三下鄉(xiāng)”活動和形式多樣的志愿服務活動，組織各級各部門走訪慰問中俄聯(lián)合軍事演習部隊，軍政、軍民關(guān)系得到進一步鞏固；積極協(xié)調(diào)財政、監(jiān)察、勞動、人事等部門，繼續(xù)推行退役士兵安置檔案考核、文化考試辦法，舉辦城鎮(zhèn)退役士兵安置雙向選擇洽談會，全市退役士兵上崗率和自謀職業(yè)率明顯提高；圓滿完成村委會換屆選舉工作，新一屆村委會班子整體素質(zhì)明顯提高，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅實基礎(chǔ)?！?005年，是全市各級民政部門危機意識不斷增強，解決復雜問題能力進一步提高的一年。應對突發(fā)的自然災害，大力提高災害救助應急能力，啟用了民政災情信息管理系統(tǒng)，制定了《自然災害應急預案》，并深入災區(qū)指導救災工作，調(diào)集資金和物資幫助災區(qū)群眾解決了生產(chǎn)生活方面的實際困難；應對社會老齡化趨勢，出臺了《養(yǎng)老服務機構(gòu)管理暫行規(guī)定》，啟動社會化養(yǎng)老示范活動，積極探索進行職業(yè)培訓、實行行業(yè)管理的新路子，養(yǎng)老服務市場進一步規(guī)范；應對激烈的市場競爭，創(chuàng)新經(jīng)營方式，積極開拓市場，福利第四篇：全市民政工作會議工作報告文章標題：全市民政工作會議工作報告全市民政工作會議材料以人為本為民解困全面推進民政工作發(fā)展同志們：這次會議的任務是總結(jié)近年來全市民政工作，表彰在民政工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人，對2006年工作進行部署，下面，我主要講兩個問題。一、近年來民政工作回顧[]在市委、市政府的直接領(lǐng)導和省民政廳的指導下，我市各級民政部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，緊緊圍繞市委、市政府和全省民政工作會議的工作部署，樹立以人為本的工作理念，落實為民解困的各項措施，使民政事業(yè)整體推進，服務水平不斷提高，較好地完成了各項工作任務。（一）加強調(diào)研，穩(wěn)妥推進，各項改革深入開展。殯葬管理體制改革穩(wěn)步推進。一是加強內(nèi)部管理，規(guī)范殯儀服務，在服務、監(jiān)督、價格等方面推行便民利民的改革。近幾年來，殯葬服務質(zhì)量、服務價格等問題越來越引起社會的廣泛關(guān)注，尤其是在民政系統(tǒng)開展行風建設(shè)期間，更成為群眾關(guān)注的熱點。為此，市、區(qū)局和市殯管處下大力氣先后對300多個殯葬服務項目和收費標準進行了規(guī)范和調(diào)整，市和**區(qū)推出了低、中、高不同檔次的全套殯儀服務，以滿足不同層次喪屬的需要。對烈士、去世的離休人員、見義勇為犧牲者、低保對象、五保對象等特殊群體的喪事給予優(yōu)惠，同時通過設(shè)立對外服務窗口，嚴格管理，公開辦事和操作程序，制度上墻，對社會公開投訴和舉報電話等措施，有效地提高了服務水平和質(zhì)量，社會反響較好。二是積極穩(wěn)妥推進殯葬管理體制改革。針對殯葬管理體制存在人浮于事、運作成本高等問題，由市政府牽頭成立了由主管市領(lǐng)導任組長，民政、人事、財政、勞動等相關(guān)部門為成員的市殯葬管理體制改革工作領(lǐng)導小組，在大量調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)過十多次的討論和修改，制訂了《**市殯葬管理體制改革方案》，并通過市政府常務會議審定，原則同意了此方案，為下步實施打下了基礎(chǔ)。救助管理體制改革成效明顯。一是廢止收容遣送制度后全面啟動了社會救助管理工作。及時將原市收容遣送中轉(zhuǎn)站更名為市救助管理站，嚴格執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，按照“依法行政、文明管理”的要求實行人性化救助管理，工作進展順利。自2003年8月1日國務院381號令頒布以來，全市共接待求助人員3533人，經(jīng)過詢問和甄別，實際受助3464人。二是創(chuàng)造性改革救助站工作職能，在確保救助管理工作正常運轉(zhuǎn)的同時，承擔了災害救助、庇護職能，加掛少年兒童保護中心牌子，在近幾年應對自然災害工作中發(fā)揮了重要作用，得到了黨委、政府和群眾的肯定。三是積極做好推公工作。2005年6月，根據(jù)市推公領(lǐng)導小組《關(guān)于同意市救助管理站依照國家公務員管理的批復》，市救助管理站被批準依照國家公務員制度管理，市人事部門批準了市救助管理站機構(gòu)設(shè)置及國家公務員職位設(shè)置方案，并嚴格按程序要求做好相關(guān)的過渡工作。烈士陵園管理體制改革順利完成。根據(jù)*機編[2003]89號文要求，將烈士陵園管理層與作業(yè)層分離，管理層為財政核撥的事業(yè)單位，作業(yè)層改制為國有獨資企業(yè)，實行以費養(yǎng)事的管理制度，在相關(guān)部門的配合下，經(jīng)過兩年多的努力，2005年8月改制方案得到市事改企辦公室的批準，并對事改企人員成立國有獨資公司進行了登記注冊，目前，改制后的烈士陵園各項工作運轉(zhuǎn)正常。福利彩票績效分配制度改革不斷深化。為充分調(diào)動彩票發(fā)行人員的工作積極性，建立與我市福利彩票事業(yè)相符合的工資分配制度，從2005年下半年起，市福利彩票發(fā)行中心會同局辦公室開展了大量考查論證和調(diào)研工作，制訂了改革方案，目前正在征求財政等部門的意見。（二）與時俱進，開拓創(chuàng)新，民政重點工作有新突破。城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作有新舉措。一是實施《**市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》，確保困難群眾基本生活。在2003年7月市政府重新修訂《**市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》的基礎(chǔ)上，于2005年在我省率先出臺了《**市城鄉(xiāng)居（村）民低保家庭收入核算辦法》，進一步規(guī)范了低保管理工作。同時，為促進有勞動能力且在勞動就業(yè)年齡內(nèi)而未實現(xiàn)就業(yè)的低保對象再就業(yè)，轉(zhuǎn)變“等靠要”的消極觀念，我局會同市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局制發(fā)了《關(guān)于進一步加強低保管理工作的通知》。二是最低生活保障資金及時足額得到落實和發(fā)放，實現(xiàn)應保盡保?！笆濉?，基本實現(xiàn)了應保盡保和城鄉(xiāng)戶籍人口全覆蓋，比“九五”，（），比“九五”（）。三是及時調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活標準。出臺了《關(guān)于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的通知》，規(guī)定自2006年1月1日起，**區(qū)和**區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準取消城鄉(xiāng)差別，統(tǒng)一調(diào)整為每人每月300元和200元，**區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準仍按原標準執(zhí)行。退役士兵安置工作有新成果。一是積極探索城鄉(xiāng)一體化安置工作新路子，不斷深化安置工作改革。從2004年開始，我市全部采取了對農(nóng)村退役士兵按不少于城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助標準70的數(shù)額發(fā)放生產(chǎn)補助金的措施。三年來，全市共接收退役士兵808人（其中農(nóng)村兵164人、城鎮(zhèn)兵611人、轉(zhuǎn)業(yè)士官31人、復員干部2人）。需政府政策安置的637人中，由政府安排工作的57人，復工職2人。自謀職業(yè)的578人，安置率連續(xù)三年為100，自謀職業(yè)率由2003年的84逐步達到2005年的96。二是把退役士兵的教育培訓和助學作為安置工作的重要內(nèi)容來抓。對城鎮(zhèn)退役士兵，主要是免費進行電腦操作、汽車維修、家電修理、烹調(diào)、電工等技術(shù)培訓，三年來共舉辦各類培訓班13期（次），培訓人員391人，占自謀職業(yè)退役士兵總?cè)藬?shù)的67。在**區(qū)舉辦了9期水果種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖技能培訓班，免費對全區(qū)120多名退役士兵進行職業(yè)技能培訓，占農(nóng)村退役士兵總?cè)藬?shù)73，有效提高了農(nóng)村退役士兵的基本素質(zhì)，為幫助他們就業(yè)和生活提供了便利，社會反響較好。并村和換屆選舉工作取