【文章內(nèi)容簡介】 面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持民政工作為最廣大的人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞全市中心工作，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，全面落實(shí)第十一次全國民政工作會(huì)議和省市民政工作會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)我市民政事業(yè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)全面發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我市“五年總量翻番，八年全面小康”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 年，全市民政工作的主要任務(wù)是： 一、以低保為主線，建立新型社會(huì)保障體系 ⒈低保管理規(guī)范化。城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作是社會(huì)保障體系和民政工作的重頭戲，這項(xiàng)工作做得好不好，事關(guān)改革，事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)大局。對(duì)城市低保，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，健全退出機(jī)制，要會(huì)同勞動(dòng)、工會(huì)等相關(guān)部門積極為低保對(duì)象創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們通過勞動(dòng)增加收入。對(duì)農(nóng)村低保，要按照市政府為民辦實(shí)事“”工程的總體要求，于月底前，做好提標(biāo)擴(kuò)面工作。會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照去年的特困普查確定的戶數(shù)和人數(shù)，做好新入網(wǎng)對(duì)象的報(bào)批和發(fā)證工作。對(duì)原有的農(nóng)村低保對(duì)象，要開展一次調(diào)查摸底，凡生活水平超過低保標(biāo)準(zhǔn)的，要退出低保，做好動(dòng)態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《XX縣區(qū)農(nóng)村最低生活保障資金管理辦法》，不折不扣地落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的的低保經(jīng)費(fèi)，并按照《辦法》要求，做好按時(shí)劃撥費(fèi)用，確保在每季末將救助金發(fā)放到低保對(duì)象手中。月底，市提標(biāo)擴(kuò)面后第一次發(fā)放低保金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種形式，宣傳低保政策，傳遞黨的溫暖，真正讓老百姓感受到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。 ⒉扶貧工作社會(huì)化。一是繼續(xù)實(shí)施草危房改造工程。草危房改造工程是一項(xiàng)民心工程，市委、市政府高度重視，我們要按照因戶制宜、區(qū)別對(duì)待、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、政策減免、規(guī)范運(yùn)作的總原則，明確包保責(zé)任，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保完成戶的草危房改造任務(wù)。二是進(jìn)一步做好扶貧助困工作。對(duì)特困對(duì)象繼續(xù)實(shí)施政策扶助、特困特助，積極探索幫困扶貧的“造血”機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開展各種捐贈(zèng)活動(dòng)，不斷推進(jìn)民間公益事業(yè)的發(fā)展，形成以經(jīng)常性社會(huì)捐助制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)幫困和送溫暖活動(dòng)為補(bǔ)充，社區(qū)服務(wù)相配套的社會(huì)互助網(wǎng)絡(luò)。全市計(jì)劃完成幫扶任務(wù)戶，脫貧率以上。三是認(rèn)真落實(shí)救災(zāi)工作分級(jí)管理、救災(zāi)款分級(jí)負(fù)擔(dān)制度。制訂救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)“”科目。四是貫徹落實(shí)《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法》，對(duì)救助站進(jìn)行掛牌，抓好管理，把政府對(duì)城市生活無著落的流浪乞討人員的關(guān)愛落到實(shí)處。 ⒊五保供養(yǎng)法制化。以國務(wù)院《五保供養(yǎng)工作條例》為依據(jù)，切實(shí)抓好五保對(duì)象各項(xiàng)待遇的落實(shí)。一是積極做好五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的籌措工作，確保農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厝司钏降模泄B(yǎng)率不低于（鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保老人總數(shù)在人以下的要達(dá)到）。二是以文明敬老院的標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)推進(jìn)敬老院改擴(kuò)建進(jìn)程，年內(nèi)完成家敬老院的改造任務(wù)。三是強(qiáng)化敬老院內(nèi)部管理，完善財(cái)務(wù)管理，大力發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，美化敬老院環(huán)境，提高我市五保供養(yǎng)水平。 二、以創(chuàng)建全國雙擁模范城為目標(biāo)，扎實(shí)開展雙擁創(chuàng)建工作 ⒈進(jìn)一步深化退役士兵安置改革。全面推行自謀職業(yè)，力爭自謀職業(yè)率達(dá)以上；做好農(nóng)村退役士兵安置工作，推動(dòng)軍地兩用人才開發(fā)工作向高層次發(fā)展。 ⒉進(jìn)一步提高優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障能力。健全“政策照顧，小病補(bǔ)助，大病互助，重病救助”四位一體的優(yōu)撫醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)，拓寬資金投入渠道，提高醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例，積極發(fā)揮優(yōu)撫對(duì)象重病救助資金的作用，有效防止部分優(yōu)撫對(duì)象因病致貧或因病返貧。 ⒊進(jìn)一步提升“一助一”工作水平。繼續(xù)堅(jiān)持“三為主，三延伸”（以政府引導(dǎo)為主，幫扶隊(duì)伍由黨員干部向經(jīng)濟(jì)能人延伸、堅(jiān)持以自我發(fā)展為主，幫扶對(duì)象由重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象向其家庭和其他優(yōu)撫對(duì)象延伸、堅(jiān)持以增強(qiáng)造血功能為主，幫扶方法由給錢送物向開發(fā)型科技扶持延伸），大力提升“一助一”扶優(yōu)志愿服務(wù)活動(dòng)的工作水平，著重在提高“三老”人員的生活質(zhì)量上下功夫，抓幫扶重點(diǎn)，抓先進(jìn)典型，抓對(duì)外宣傳，努力形成上面有人抓，中間有人管，下面有人做的新型組織機(jī)制。全年結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象戶，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的貧困戶、孤老人員、重病患者得到幫扶。 ⒋進(jìn)一步濃厚雙擁創(chuàng)建氛圍。市委、市政府“五城”同創(chuàng)規(guī)劃明確要求，我市要爭創(chuàng)全國雙擁模范城，明年必須實(shí)現(xiàn)省雙擁模范城三連冠。圍繞這一目標(biāo)，我們要進(jìn)一步加大宣傳力度，培植典型，廣泛深入地開展國防教育，全黨動(dòng)手，全民參與，形成濃烈的創(chuàng)建氛圍。要充分發(fā)揮軍地雙方資源，打造科技擁軍特色，為科技強(qiáng)軍作出貢獻(xiàn)；要認(rèn)真執(zhí)行撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)自然增長規(guī)定，及時(shí)調(diào)整提高撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好現(xiàn)役義務(wù)兵家屬優(yōu)待金和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象群眾優(yōu)待；經(jīng)常開展形式多樣的雙擁共建活動(dòng)，重點(diǎn)抓好八一、征兵和春節(jié)期間的雙擁活動(dòng)；要盡力為現(xiàn)役軍人家庭排憂解難，發(fā)揮好“后方政治部”的作用，推動(dòng)雙擁工作社會(huì)化、經(jīng)?；?、法制化。 三、以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè) 今年，我市的社區(qū)建設(shè)，要按照創(chuàng)建文明城市的要求，著力在強(qiáng)化服務(wù)功能上下功夫，在抓普及提高上做文章。一是培育社區(qū)意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感。利用新聞媒體，大力宣傳社區(qū)建設(shè)的目的和意義，廣泛報(bào)道社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡，