【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 說榮軍供養(yǎng)、孤兒救助、五保戶的救助，該政府承擔(dān)的責(zé)任一定要政府承擔(dān)，政府在財(cái)政可能的情況下，必須不斷加大投入，保證民政工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）依靠各部門的協(xié)調(diào)配合。民政工作涉及面廣，點(diǎn)多線長(zhǎng)，需要配合的部門很多，財(cái)政、勞動(dòng)保障、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生等，要加強(qiáng)溝通，把低保、救助、福利、優(yōu)撫、擁軍納入預(yù)算。要加強(qiáng)同社會(huì)部門溝通，在實(shí)際工作中不斷探索，如農(nóng)業(yè)、水利等部門，貧困戶、特困戶、低保戶是不是可以在農(nóng)業(yè)開發(fā)、資金貸款等方面得到一個(gè)優(yōu)惠。在農(nóng)業(yè)企業(yè)中安排一些特困人員的就業(yè)等等，都是溝通協(xié)調(diào)的工作。民政工作是一個(gè)很繁重的工作，聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立起來，把工作面拓展出去，工作量就增加了，就會(huì)形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。事實(shí)上，就是要公共財(cái)政陽光，公共政策陽光，普照民政對(duì)象，這就是部門協(xié)調(diào)的力量。（三）依靠社會(huì)力量支持。民政工作就是社會(huì)工作，民政工作就是社會(huì)事業(yè)管理工作。社會(huì)救助、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)福利都是社會(huì)事業(yè)工作。既然是社會(huì)工作就需要社會(huì)力量。需要政府投入的政府要投入，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面參與的要?jiǎng)訂T參與，應(yīng)該說這個(gè)方面才剛剛起步。有個(gè)例子很明顯，西歐發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)生金融危機(jī)，政府的包袱太重，這是一個(gè)教訓(xùn)，他享受的社會(huì)福利太多了，不勞動(dòng)甚至比勞動(dòng)生活還要好，就造成了整個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。所以說現(xiàn)在的社會(huì)事務(wù)發(fā)展，該政府辦的政府辦，該走向市場(chǎng)的走向市場(chǎng)，該福利社會(huì)化的社會(huì)化，該市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。逐步建立起政府部門管理，要向辦民政到管民政的方向去發(fā)展。這是一個(gè)方向性的東西。前天我到萬盛老年公寓調(diào)研，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、收費(fèi)低，一人每月1500塊錢，這就是辦實(shí)事、辦好事，積極為政府分憂，為兒女盡孝，為老人解難?，F(xiàn)在社會(huì)上有大量的資金，流動(dòng)性很強(qiáng)，只要我們政策引導(dǎo)，完全可以做很多有益的事情。比如在推動(dòng)老年公寓的發(fā)展上，我們可以做一個(gè)論證和探討，可以在西部搞一塊，在北部搞一塊，建一個(gè)區(qū)域性的老年公寓。在福利彩票的發(fā)行管理上，也做一探討，如如何處理社會(huì)資金；如何支持社會(huì)福利事業(yè)，包括社會(huì)捐助如何回報(bào)等等。五、做好新時(shí)期民政工作，必須增強(qiáng)政策法規(guī)意識(shí)，建立科學(xué)有序的工作機(jī)制熱點(diǎn)問題靠什么去化解？要靠人們覺悟的提高，要靠責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)，也要靠教育和紀(jì)律的約束，重要的是靠政策法規(guī)意識(shí)的提高。法律是桿秤，程序機(jī)制是定盤星，稱起公平。在民政工作工作量不斷加大、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)不斷增加的同時(shí)，要把程序，特別是民政對(duì)象的評(píng)定、物資的發(fā)放，都要研究出一些程序化的東西。要體現(xiàn)六個(gè)字“公正、公平、公開”，這是機(jī)制建設(shè)的大方向。公正是民政工作要把握的原則，公平是整個(gè)程序過程的操作要求，方法要公開，原則要公正、程序要公平?！肮?、公平、公開”一定意義上是民政工作的靈魂，也是民政工作的活力所在，更是民政工作的生命線。要真正貫徹這個(gè)原則，保障各項(xiàng)規(guī)定的運(yùn)行，需要建立一套科學(xué)的工作機(jī)制。一是建立目標(biāo)督查考核的運(yùn)行機(jī)制。要建立一個(gè)目標(biāo)明確、督查到位、獎(jiǎng)懲分明的運(yùn)行機(jī)制。首先要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理，根據(jù)我市民政事業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和工作安排，確定工作目標(biāo)。有了目標(biāo)，才能全局工作有一個(gè)明確的坐標(biāo)和定位，有了目標(biāo)，才能有動(dòng)力，才能細(xì)化落實(shí)責(zé)任。民政系統(tǒng)各項(xiàng)工作都要有明確的目標(biāo)。如低保工作，我們的目標(biāo)就是要確保達(dá)到全國(guó)平均水平以上；災(zāi)民救助工作，我們的目標(biāo)是切實(shí)加大救災(zāi)資金的財(cái)政投入，各縣市區(qū)按照轄區(qū)農(nóng)村人口每人不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)自然災(zāi)害救濟(jì)費(fèi)預(yù)算，確保資金需求；雙擁工作的目標(biāo)就是力爭(zhēng)我市蟬聯(lián)全國(guó)雙擁模范城“三連冠”等等。要在明確目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行詳細(xì)分解，列出具體項(xiàng)目，確定完成時(shí)間和責(zé)任單位；其次要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。市、縣、鄉(xiāng)，要一級(jí)查一級(jí)，定期跟蹤督查，檢查主要目標(biāo)的完成情況，存在的主要問題和解決問題的主要措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)按時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行推進(jìn)。同時(shí)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性。二是建立“廉潔、高效、透明”的工作機(jī)制。要在民政系統(tǒng)全面推進(jìn)決策民主化，加強(qiáng)內(nèi)部管理制度化建設(shè)，針對(duì)當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)和需要加大力度解決的問題，本著實(shí)事求是的原則，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，進(jìn)行規(guī)范和約束，逐步建立起科學(xué)完善的工作制度體系，使每一項(xiàng)工作，都有可供遵循的制度，有明確的政策依據(jù)，嚴(yán)肅的法律規(guī)范，嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)。每一項(xiàng)工作都要按制度和政策實(shí)施，形成以制度管人管事的工作方式方法，絕不允許變相操作，違規(guī)操作。否則就會(huì)把好事辦成壞事，就會(huì)出事，甚至?xí)龃笫?。一旦如此，就?huì)傷害到我們的干部，就會(huì)影響到民政的聲譽(yù)，就會(huì)損害到群眾的利益。三是建立公正、公平、公開的管理機(jī)制。民政工作中有不少熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，社會(huì)敏感度高，群眾關(guān)注度高，特別是在各種專項(xiàng)資金和物資的發(fā)放上?！瓣柟馐亲詈玫南緞保冀K堅(jiān)持陽光操作的工作理念，大力推進(jìn)政務(wù)公開，建立公正、公平、公開的管理機(jī)制，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。建立嚴(yán)格規(guī)范、公平公正的工作程序，使用好我們的每一筆資金，發(fā)放好每一份物資，規(guī)范好我們的每一本臺(tái)帳，最大限度的減少工作中的失誤和漏洞。六、做好新時(shí)期民政工作，必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)，市委書記郭華同志多次強(qiáng)調(diào)，無論是做經(jīng)濟(jì)工作，還是做社會(huì)工作，人的因素是最重要的，許多工作都是事在人為。我想這句話用在民政工作上也很貼切。一個(gè)人的能力、素質(zhì)、責(zé)任心達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，工作達(dá)到什么水平，就是一個(gè)能力素質(zhì)的體現(xiàn)。要在工作中只有不斷加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)，才能使我們的隊(duì)伍整體素質(zhì)在新時(shí)期形勢(shì)下不斷提高，那么怎樣才能適應(yīng)新時(shí)期民政工作呢？ 一要把我們的基層隊(duì)伍建設(shè)好?，F(xiàn)在有一種現(xiàn)象，我們很多部門不是正三角形，而是倒三角形，機(jī)關(guān)人很多，基層人很少，作指示、發(fā)文件的人很多，抓落實(shí)的人很少?；鶎庸ぷ魇敲裾ぷ鞯母军c(diǎn)。我們民政工作的力量在哪里？戰(zhàn)役陣勢(shì)應(yīng)該往哪擺？我覺得應(yīng)該擺在基層。搞好基層民政建設(shè)是我們做好新時(shí)期民政工作的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。新時(shí)期的民政工作職能越來越多，面越來越廣，一個(gè)人的能力是有限的，覆蓋面也是有極限的，你超過這個(gè)極限工作肯定是有漏項(xiàng)。所以，要加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。我們要思考一下，“十二五”期間，第一年干什么，第二年干什么，每個(gè)縣（市）要考慮一下。如要?jiǎng)?chuàng)新工作，每年搞一個(gè)基層隊(duì)伍建設(shè)年，附帶一些基層隊(duì)伍建設(shè)文件也是可以的?；鶎用裾ㄔO(shè)是做好民政工作的基石。這個(gè)隊(duì)伍穩(wěn)定了，這個(gè)隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)了，民政工作落實(shí)起來就更到位。上級(jí)的各項(xiàng)政策需要去落實(shí)，如果隊(duì)伍建設(shè)不到位，何談落實(shí)。所以，基層隊(duì)伍是關(guān)鍵，要千方百計(jì)建設(shè)好，重視起來，培養(yǎng)好、使用好，確?；鶎雨?duì)伍能力水平和素質(zhì)達(dá)到新時(shí)期民政工作的要求，使基層民政工作整體水平有一個(gè)提高。二要加強(qiáng)民政干部的能力建設(shè)。新時(shí)期民政工作需要去做的工作還有很多，新時(shí)期民政工作需要我們整體素質(zhì)不斷提高。我常說喜怒哀樂都事關(guān)政府形象的好與壞。所以，我們干部的應(yīng)變能力、心理素質(zhì)也很重要。不僅要提高政策水平，也要提高業(yè)務(wù)能力，還要強(qiáng)化政策的執(zhí)行力，增強(qiáng)心理適應(yīng)能力。因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的都是特殊群體，他們和我們的心理感受是不同的。希望民政工作要考慮得再細(xì)致一點(diǎn)，怎么樣帶著感情去做好民政工作，怎么樣才能把我們的感情融入到民政工作中去，把方方面面工作考慮周全。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。民政工作需要有扎實(shí)的作風(fēng)，需要鞠躬盡瘁，需要傾聽，需要深入基層。任何一項(xiàng)工作都不像民政工作這樣需要帶著感情去做，民政工作需要在一個(gè)細(xì)小的地方去做一篇大文章，需要更扎實(shí)、更深入、更體貼，靠真情、靠真誠的言語去溝通。說一點(diǎn)我自身的感受，前些年我在縣里工作，每年去走訪慰問特困戶都不帶電視記者，因?yàn)橐紤]到困難家庭的心理感受?？傊?，工作應(yīng)該往細(xì)的方面去想，把工作做扎實(shí)一點(diǎn)。七、做好新時(shí)期民政工作，必須完善措施，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 工作有了目標(biāo)、有了方向，也有了重點(diǎn)，完成這項(xiàng)工作的措施就至關(guān)重要。我完全贊同愛軍局長(zhǎng)講話提出的具體工作措施，要不斷增強(qiáng)落實(shí)工作措施的力度，加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。下面，我再著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。（一）分管同志的必須重點(diǎn)抓。各縣（市、區(qū)）分管負(fù)責(zé)同志，必須時(shí)刻把民政工作掛在心上，民政工作事關(guān)群眾的冷暖，應(yīng)該始終當(dāng)作你的一項(xiàng)重項(xiàng)工作，擺在日程。民政工作越來越重要，分管民政工作責(zé)任也越來越重大。（二）要把這項(xiàng)工作列入黨委政府的日程。民政工作一定要列入各級(jí)黨委政府的重要議事日程。每年要出臺(tái)一個(gè)民政部門方面的意見辦法，要上會(huì)研究，要出政策，要聽到來自各方聲音，必要的工作項(xiàng)要在電視臺(tái)進(jìn)行報(bào)道，在社會(huì)中形成為民服務(wù)的氛圍。（三）分管負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好民政局長(zhǎng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。我也一樣，作為一位分管民政工作的副市長(zhǎng)，為民政工作多呼吁，對(duì)民政工作發(fā)展給予支持，要說加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我認(rèn)為民政部門是最需要的。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)不光要自己重視，更要通過自己的努力讓黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷關(guān)注、支持、重視民政事業(yè)的發(fā)展。第四篇：副市長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上的講話XXX副市長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上的講話（XXXX年X月XX日）同志們：這次全市民政工作會(huì)議是全面落實(shí)市委五屆九次會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一次十分重要的會(huì)議。剛才，XX同志向大會(huì)做了工作報(bào)告，我完全同意。下面，我講四點(diǎn)意見。一、正確認(rèn)識(shí)XXXX年全市民政工作取得的成績(jī) XXXX年全市民政工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大民政干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展為已任，大膽實(shí)踐，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，較好地完成了的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是管理機(jī)制有新舉措。在推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)中，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，在堅(jiān)持應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，建立了低保對(duì)象漸出機(jī)制。制定了《城市居民最低生活保障資金管理暫行辦 法》、《XX市隨軍家屬安置辦法》、《XX市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方案》。這些帶有重要指導(dǎo)意義的文件和工作機(jī)制受到了省民政廳的充分肯定，也為民政工作規(guī)范化建設(shè)提供了可靠的保證。XXXX年城市低保對(duì)象比上年減少9358人。164名隨軍家屬走上了工作崗位，加強(qiáng)了民政資金管理力度，在全省民政工作會(huì)議上我市被評(píng)為全省民政資金管理先進(jìn)單位。二是服務(wù)水平有新提高。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐，著力落實(shí)重大民生承諾，加大了社會(huì)救助的力度，城市低保月人均標(biāo)準(zhǔn)由XXXX年的160元提高到225元，農(nóng)村低保年人均標(biāo)準(zhǔn)由540元提高到了760元。在全市開展了“民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，不斷提高為民解困、為民服務(wù)的能力和水平，文化擁軍、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、政權(quán)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)福利、區(qū)劃地名、慈善救助、福彩發(fā)行和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作都邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。XXXX年長(zhǎng)白縣被省政府表彰為全市困難群眾基本生活保障工作先進(jìn)單位，撫松縣、靖宇縣、臨江市、八道江區(qū)和市本級(jí)被評(píng)為單項(xiàng)工作先進(jìn)單位。三是隊(duì)伍建設(shè)有新成果。全市民政系統(tǒng)緊密結(jié)合地方黨委政府目 標(biāo)責(zé)任績(jī)效考核，結(jié)合民政工作實(shí)際，建立了獎(jiǎng)罰分明，鼓舞斗志的激勵(lì)機(jī)制。全市上下形成了爭(zhēng)創(chuàng)一流工作、打造精品工程的良好氛圍，各縣（市、區(qū)）涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到國(guó)家和省、市的表彰。這些成績(jī)的取得，既是民政部門銳意創(chuàng)新、加快發(fā)展的結(jié)果，也是各級(jí)黨委、政府高度重視，相關(guān)部門支持配合，社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向在座的各位，并通過你們向全市奮斗在民政戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問！二、充分認(rèn)清新時(shí)期民政工作面臨的任務(wù)和形勢(shì) 民政工作一頭連著“民”，一頭連著“政”，充分體現(xiàn)了黨和政府“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本宗旨。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，新時(shí)期民政工作也面臨著很多新的變化，呈現(xiàn)出很多新的特征。第一，民政工作的重要性在不斷提高。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，如何更好地改善民生、防范社會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素成為當(dāng)前各級(jí)黨委、政府一項(xiàng)十分重要的工作。民政工作承擔(dān)著確保社會(huì)有序運(yùn)行、維護(hù)民眾基本權(quán)利和保障 民眾基本生活等方面的責(zé)任，在民生保障方面處于重要的主體地位。因此，在實(shí)現(xiàn)XX富民強(qiáng)市宏偉目標(biāo)的進(jìn)程中，民政工作的基礎(chǔ)地位和穩(wěn)定社會(huì)大局的重要性必將越來越突出。第二，民政工作的領(lǐng)域在不斷擴(kuò)展。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加劇以及民生目標(biāo)的確立，民政工作的領(lǐng)域正在加速延伸。社會(huì)救助方面，由過去的救災(zāi)救濟(jì)為主，擴(kuò)展到城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作；社會(huì)福利方面，由農(nóng)村“五保”、城鎮(zhèn)“三無”老人和孤殘群體等特殊群眾的供養(yǎng)，擴(kuò)展到社會(huì)老人的養(yǎng)老服務(wù)；救災(zāi)救濟(jì)方面，由過去只注重農(nóng)村自然災(zāi)害救助，擴(kuò)展到城鄉(xiāng)并重的突發(fā)性公共事件應(yīng)急救援；社會(huì)管理方面，由過去單一的殯葬、婚姻登記等專項(xiàng)事務(wù)管理，擴(kuò)展到社會(huì)組織管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；民政工作保障方面，由過去只依靠政府，擴(kuò)展到以政府為主體，開展慈善募捐、福利彩票募集、動(dòng)員社會(huì)力量參與等諸多方面。第三，民政工作的功能在不斷增強(qiáng)。民政工作的核心功能是防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深 入發(fā)展，處于弱勢(shì)地位困難群眾的生活保障問題越來越突出，民政工作對(duì)象覆蓋到了所有困難群眾，民政工作發(fā)揮著社會(huì)保障“兜底”作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的功能得到了明確和強(qiáng)化。構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)提出之后，特別是隨著以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)體系的逐步建立，民政工作由保障困難群眾基本生活向?yàn)槿鐣?huì)公眾提供普惠型公共服務(wù)延伸，民政工作的功能由維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定向?yàn)楹椭C社會(huì)建設(shè)提供重要基礎(chǔ)作用拓展。第四，民政工作的支撐能力在不斷強(qiáng)化?？茖W(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入開展以來，各級(jí)黨委、政府把民政工作放在了更加突出的位置。政府更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，公共財(cái)政開始注重對(duì)民生領(lǐng)域的投入，同時(shí)慈善募捐、福利彩票募資能力不斷提升，民政工作保障資金越來越多，保障能力得到提高。城市社區(qū)用房建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)福利中心建設(shè)、民政事業(yè)單位建設(shè)以及民政福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，使民政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大進(jìn)展。民政工作隊(duì)伍、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者等隊(duì)伍的形成，使民政工作者的整體素質(zhì)得到提升，基層民政工作的力量進(jìn)一步壯 大。這些都為我們做好新時(shí)期民政工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新時(shí)期民政工作的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了重大變化，對(duì)我們每個(gè)民政工作者都提出了新的任務(wù)和新的要求，我們的思想、認(rèn)識(shí)、發(fā)展思路、工作能力都要做到與時(shí)俱進(jìn)，努力做到有新面貌、新變化、新提高。我們不僅要時(shí)刻緊跟國(guó)家政策和民政工作發(fā)展趨勢(shì)，還要充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步提高民政工作的科學(xué)性和預(yù)見性，不斷增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和使命感。三、全面加強(qiáng)和推進(jìn)XXXX年民政工作XXXX年是完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年。在新的一年里，擔(dān)負(fù)著重要基礎(chǔ)性保障任務(wù)的民政工作責(zé)任重大，使命光