【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 形成全員抓落實(shí)的招商格局。要不斷改 進(jìn)招商方式，采取蹲點(diǎn)招商、走出去招商等形式，多渠道捕捉招商信息，加大調(diào)度督查和獎(jiǎng)懲力度、力爭(zhēng)在工業(yè)項(xiàng)目和大項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。要發(fā)揚(yáng)堅(jiān)持不懈的工作作風(fēng)，實(shí)行跟蹤服務(wù)，盯住靠牢，抓緊抓實(shí)，不斷加大力度，致力于招商項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)，千方百計(jì)完成全年的招商引資任務(wù)。 （二）健全完善城鄉(xiāng)救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活。總的要求是：健全一個(gè)體系，即建立健全覆蓋全員的社會(huì)救助體系，整合社會(huì)資源，完善救助制度，規(guī)范運(yùn)作程序，努力擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面、著力提高農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)已列入市委、市政府今年的重點(diǎn)工作和為民辦的十件實(shí)事，我們要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助體系的意見(jiàn)》，著力落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和 市政府辦公室印發(fā)的《XX市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施辦法》、《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)三年規(guī)劃》，健全完善覆蓋全員的社會(huì)救助體系。建立完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由156元提高到180元，各級(jí)要重點(diǎn)抓好資金預(yù)算落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范“分類施?！?，確保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；取消農(nóng)村特困戶救助制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，年人均保障標(biāo)準(zhǔn)700元，不斷規(guī)范認(rèn)定程序，重點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和低保資金社會(huì)化發(fā)放，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保全面覆蓋。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，建立起以財(cái)政供養(yǎng)為主的新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)制，分散供養(yǎng)五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年不低于1200元、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年不低于2000元，切實(shí)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改、擴(kuò)、建力度，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理和服務(wù)水平，力爭(zhēng)年底使我市的農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到50%以上。要建立城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，對(duì)農(nóng)村五保戶、低保 戶和未參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)低保對(duì)象，區(qū)別不同情況給予大病醫(yī)療定額救助和醫(yī)療減免優(yōu)惠政策。要進(jìn)一步規(guī)范完善自然災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)民生活救濟(jì)制度、流浪乞討人員救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就業(yè)援助制度。大力發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，逐步建立健全慈善組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)慈善宣傳，培育社會(huì)慈善意識(shí)，認(rèn)真組織開展“慈心一日捐”和“集中捐衣物”活動(dòng)，抓好慈善資金募集和救助項(xiàng)目實(shí)施，建立完善“慈善超市”，讓困難群眾得到更多救助。 （三）加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和群眾自治組織建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？偟囊笫牵和晟苾蓚€(gè)機(jī)制，即完善村民自治機(jī)制和社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制，健全自治體系，擴(kuò)大基層民主，完善社區(qū)功能，拓展社區(qū)服務(wù)，大力推進(jìn)和諧社區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是著力完善以村務(wù)公開、民主管理為核心的村民自治機(jī)制。按照建設(shè)社會(huì)主義新 農(nóng)村的要求，緊扣管理民主，切實(shí)加強(qiáng)村委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議建設(shè)，加大村務(wù)公開、民主管理推進(jìn)力度，認(rèn)真抓好《XX省村務(wù)公開條例》和《XX市村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范》的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督措施，加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)村務(wù)公開民主管理工作機(jī)構(gòu)的作用，落實(shí)工作責(zé)任，形成齊抓共管的合力，大力開展村務(wù)公開民主管理示范村活動(dòng)，確保全市村務(wù)公開率達(dá)到100%，落實(shí)比較好的村達(dá)到90%以上。二是著力完善以基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)的社區(qū)管理機(jī)制。按照建設(shè)“和諧社區(qū)”的要求，結(jié)合“城中村綜合開發(fā)改造年”活動(dòng)的開展，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入“城中村”綜合開發(fā)改造規(guī)劃，實(shí)行規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收“三統(tǒng)一”，力爭(zhēng)三年內(nèi)基本落實(shí)40個(gè)“城中村”社區(qū)居委會(huì)辦公服務(wù)用房；對(duì)其他社區(qū)居委會(huì)辦公服務(wù)用房，采取新建、購(gòu)買、租賃等形 式，逐步進(jìn)行解決。按照居民自治和服務(wù)居民的原則，不斷規(guī)范完善社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，理順社區(qū)內(nèi)各種關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)居民戶口、計(jì)劃生育、城市低保和勞動(dòng)保障等各項(xiàng)社區(qū)事務(wù)的屬地化管理，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理對(duì)社會(huì)人員的全面覆蓋；堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社區(qū)主辦、社會(huì)參與”的社區(qū)服務(wù)方針，積極發(fā)展街道社區(qū)服務(wù)中心，制定加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，進(jìn)一步健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化。 （四）全面做好雙擁優(yōu)撫安置工作，服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)?？偟囊笫牵簭?qiáng)化國(guó)防教育，服務(wù)軍地建設(shè)，推進(jìn)雙擁共建工作，深化退役士兵安置改革，建立優(yōu)撫優(yōu)待長(zhǎng)效機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)新一屆全省、全國(guó)“雙擁模范城”。以爭(zhēng)創(chuàng)新一屆“全省、全國(guó)雙擁模范城”為目標(biāo)，全力抓好《XX市擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民工作三年規(guī)劃》的落實(shí)，圍繞“致力創(chuàng)新雙擁、共建綠色鋼城”這一主題，廣泛開展 雙擁國(guó)防宣傳教育，大力宣傳具有時(shí)代特色的雙擁典型，不斷強(qiáng)化軍民雙擁意識(shí)，營(yíng)造雙擁工作良好的社會(huì)環(huán)境；在鞏固現(xiàn)有群眾性雙擁共建的基礎(chǔ)上，突出抓好基層優(yōu)撫政策的落實(shí)，組織新型社會(huì)組織積極參與雙擁共建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)擁軍、企業(yè)擁軍等群眾性