【正文】 有制度卻沒有執(zhí)行的情況比較普遍。編制外人員明顯增加。調(diào)整后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委成員平均人數(shù)從選配前的4人增加到人，其中書記1人、副書記平均為人、委員平均為人。編制外副書記、委員在報名—資格審查—確定候選人—公開競崗—任前考察—公示合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)文任命，報組織部備案。處于屆中的專、兼職團委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向團縣委、縣委組織部打報告，由組織部考察、任命。二是嚴把創(chuàng)新程序關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記由該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子最年輕的成員兼任或從鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)編制內(nèi)工作人員中選配，在此前提下，堅持德才兼?zhèn)洹⒏偁帗駜?yōu)的原則，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部、派出所干警、信貸員、醫(yī)生、教師、村官、致富能手等優(yōu)秀的青年推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部候選人。嚴把“雙關”，規(guī)范操作，為團組織格局創(chuàng)新工作的扎實推進保駕護航 一是嚴把人選關。任市、講治、甘棠等鎮(zhèn)通過采取筆試、面試的形式推選出新增團委副書記、委員。因地制宜，形式多樣，為團組織格局創(chuàng)新工作的順利推進提供有效載體 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選團委書記、副書記、委員在體現(xiàn)宣傳發(fā)動—人選推薦—公開競崗—任前考察、公示、任命等基本程序上，均根據(jù)實際情況，制定了具體的各有特色的實施方案，充分體現(xiàn)了競爭擇優(yōu)原則。會上，團縣委給全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記下達“硬指標”：8月底，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作隊伍建設和陣地建設必須全部完成，做到有辦公場所，有制度上墻，有班子形象，有檔案記錄。僅有一紙空文遠遠不夠，7月中旬，團縣委迅速召開動員會，全面部署團組織格局創(chuàng)新工作，要求各級團組織統(tǒng)一思想，充分認識這次團組織格局創(chuàng)新工作的重要意義，積極爭取所在黨委的支持，廣泛發(fā)動團員青年積極競選編外團干。深入調(diào)研，精心組織，為團組織格局創(chuàng)新工作的有效完成奠定基礎為順利實施本次團組織格局創(chuàng)新，準確地掌握當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織的現(xiàn)狀，團縣委早在今年5——6月份做了大量的準備工作，進行了深入細致的調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動，特別是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀青年作了詳細調(diào)查和統(tǒng)計，既加強了團組織與青年的聯(lián)系，又進一步了解了團員青年的所思所想，為成功開展團組織格局創(chuàng)新工作提供了先決條件。領導小組組長多次聽取團委工作匯報，召開專題會議研究部署團組織格局創(chuàng)新工作。在取得一定經(jīng)驗的基礎上，按照團中央的統(tǒng)一部署和《省委組織部省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室團省委〈關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作的通知〉的通知》精神，共青團縣委積極部署，精心謀劃，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作，經(jīng)過宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、組織實施幾個階段，在縣委組織部、縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室的大力支持和各基層團組織的共同努力下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作基本達到了預期效果?？傊?我們決心在縣委和上級團組織的領導下，繼續(xù)在服務青年和加強團的基層組織建設方面多想辦法、多尋思路，加大工作力度，力爭使我縣共青團工作再上新臺階。四是加大對編外團干部服務青年思想的傳導，從思想上鞏固他們服務青年、管理青年的信念，不斷擴大團組織和團干部的正面影響力，加強團組織對團員青年的吸引力，從而增強團干部的團組織歸屬感和榮譽感。通過選取一批人員結構好、工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展實地調(diào)研，重點提煉其在力量配備、工作設計、制度建設等方面的有益探索，歸納其背后的社會機理和實現(xiàn)路徑，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的工作方向。同時，挖掘工作典型案例，為各地團干部提供有效指導。二是開展培訓，指導新選配干部工作。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織扶持力度，彰顯基層共青團服務青年的職能，在資金、資源、政策方面給予更多的傾斜。針對以上存在的困難和問題，下一步我們將從以下幾個方面著力加以解決，以保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新的科學性和創(chuàng)新性，保持基層團組織的先進性。出現(xiàn)了有支部、無活動，有活動、無實效的情況。很容易形成有組織、無團員和有團員、無組織的空殼現(xiàn)象。（二）形勢擴大團組織格局創(chuàng)新工作中，副書記和委員的選配采取編制內(nèi)外、專兼職相結合的方式，根據(jù)青年從業(yè)分布特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，重點從機關事業(yè)單位工作人員、農(nóng)村青年致富帶頭人、農(nóng)村專業(yè)合作組織創(chuàng)辦人、青年企業(yè)負責人、青年專業(yè)市場負責人、大學生村官中選拔，真正把素質(zhì)高、能力強、作風實的優(yōu)秀青年選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織，擴大了團組織的覆蓋面，從制度安排、干部配備、工作指導上切實提高了農(nóng)村基層團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為扎實推進基層團組織民主建設和團干部隊伍建設，更好地團結帶領團員青年在建設富裕、文明、開放、和諧新保德中發(fā)揮生力軍作用提供堅強的組織保證。模式單一且單向，使團委成了閉門組織，溝通效果不佳。這些變化促使團組織與青年聯(lián)系渠道更加多元化、靈活化和暢通化。把本次格局創(chuàng)新作為基層團組織團結青年、凝聚青年、充分發(fā)揮團員民主權利的過程，在保證廣大團員青年民主權利的基礎下，嚴格按照上級文件精神，以及《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則（暫行）》的相關要求，進一步規(guī)范選舉的操作流程。通過正確引導使選出的鎮(zhèn)級團干部素質(zhì)優(yōu)良，結構合理，戰(zhàn)斗力強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記均由具有公務員身份的黨政干部擔任的前提下，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員、農(nóng)村青年致富帶頭人、農(nóng)村專業(yè)合作組織創(chuàng)辦人、青年企業(yè)負責人、青年專業(yè)市場負責人等優(yōu)秀的青年推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級團干部的候選人。（三）嚴把“雙關”，規(guī)范操作，為團組織工作格局創(chuàng)新工作的扎實推進保駕護航一是嚴把人選關。三是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導，積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導支持。二是迅速召開動員會，營造氛圍。特別是把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年就業(yè)情況及優(yōu)秀青年的調(diào)查和統(tǒng)計作為重中之重的基礎工作來抓。（二）深入調(diào)研，精心組織，為團組織格局創(chuàng)新工作的有效完成奠定基礎為順利完成團組織換屆選舉工作，準確地掌握當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織的現(xiàn)狀，制定科學的具體工作計劃。一、主要做法（一）高度重視，加強領導，為加強團的基層組織建設順利完成提供保證為保證此項工作有序進行，團縣委召開動員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記及團委分管領導參加會議，專題研究部署團組織格局創(chuàng)新工作，成立了由縣委組織部、團縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同組成的組織機構，全程主導選配工作。建議加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級團組織扶持力度，明確或彰顯基層共青團服務青年的職能，在資金、資源、政策方面給予更多的傾斜，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團格局創(chuàng)新組織工作更有戰(zhàn)斗力、有輻射力、有說服力，工作更有話語權共青團荔波縣委2011年8月22日第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作總結共青團保德縣委關于如何加強和創(chuàng)新