【正文】 的調(diào)研信息工作，主辦部刊《惠州組工通訊》，負(fù)責(zé)組織、干部工作的宣傳報(bào)道以及本部信息、資料收集、綜合、上報(bào)和反饋工作，承擔(dān)部領(lǐng)導(dǎo)交辦的文稿草擬和其他工作。（十一）承辦市委和上級組織部門交辦的其他事項(xiàng)。（九）負(fù)責(zé)全市計(jì)算機(jī)干部信息，多媒體干部音像資料收集、管理及報(bào)送工作。負(fù)責(zé)知識分子工作的檢查、指導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)。制訂干部教育工作的規(guī)劃，對各縣（區(qū)）和市直單位的干部培訓(xùn)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查，組織市管干部和一定層次干部的培訓(xùn)。及時向市委反映重要情況，提出建議。（五）綜合指導(dǎo)黨的機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，群眾團(tuán)體和民主黨派機(jī)關(guān)參照執(zhí)行（管理）國家公務(wù)員制度的工作。（三）研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的意見，組織落實(shí)培養(yǎng)選拔中、青年干部和后備干部、婦女干部及黨外干部工作。（一）研究和指導(dǎo)黨組織特別是黨的基層組織建設(shè)，探索和指導(dǎo)各類新的經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的設(shè)置和活動方式，研究和提出黨內(nèi)生活制度建設(shè)的意見，協(xié)調(diào)、規(guī)劃和指導(dǎo)黨員教育工作和黨建理論研究，主管黨員的管理和發(fā)展工作。要利用半年工作總結(jié)、年終考核和參加基層民主生活會等時機(jī)，對落實(shí)組織生活制度情況進(jìn)行檢查講評。四是完善指導(dǎo)督檢制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位將黨建經(jīng)費(fèi)明確納入本級財(cái)政預(yù)算，農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)要按黨員人數(shù)，每年由財(cái)政給予一定的活動經(jīng)費(fèi)。根據(jù)黨務(wù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，認(rèn)真研究培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)目標(biāo)，結(jié)合不同時期的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和形式，通過組織黨務(wù)干部參加專題講座、理論學(xué)習(xí)班，組織各基層黨組織之間的參觀考察，召開經(jīng)驗(yàn)交流座談會等，不斷提高黨務(wù)干部素質(zhì)，切實(shí)從源頭上解決不愿抓、不會抓的問題。如開展“最佳黨日活動”評選，要求各基層支部以改革的精神改進(jìn)黨日活動方式，豐富黨日活動內(nèi)容，提高黨日活動質(zhì)量，增強(qiáng)組織生活的思想性、針對性和實(shí)效性，激勵基層黨組織開拓創(chuàng)新。首先是各黨組織對組織生活工作的開展情況進(jìn)行自我評價(jià)、自我考核。沒有一個良好的體制機(jī)制，提高組織生活質(zhì)量只是無本之木。(四)完善機(jī)制，為高質(zhì)量組織生活提供保障。在開展組織生活時要注重結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)的新形勢和新情況，變單一的政治學(xué)習(xí)為行政、管理業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面為一體的教育。以密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為主題來選定黨組織生活的內(nèi)容，幫助黨員了解群眾的所需所想，提高做好群眾思想工作的方法。要注重聯(lián)系本單位、本部門改革發(fā)展實(shí)際，緊密結(jié)合黨員干部隊(duì)伍發(fā)生的重大變化和干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持解放思想，以改革的精神努力研究新情況、解決新問題，從而不斷提高黨的組織生活質(zhì)量。要結(jié)合當(dāng)前黨內(nèi)重大政治事件來開展學(xué)習(xí)和貫徹，使黨員加深對黨的路線、方針、政策的理解，明確黨組織的意圖和自己的責(zé)任，達(dá)到統(tǒng)一思想、明確方向的目的。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)來看待黨組織生活的內(nèi)容，在傳統(tǒng)組織生活內(nèi)容的基礎(chǔ)上，把富有時代特點(diǎn)的新內(nèi)容，把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、研究解決當(dāng)前黨員隊(duì)伍中存在的突出問題納入黨組織生活，進(jìn)一步豐富黨組織生活的內(nèi)容，增強(qiáng)組織生活的針對性、實(shí)效性。另外還可開辟“網(wǎng)上黨?！薄ⅰ笆謾C(jī)黨?！钡?，都是很好的活動形式。組織生活可以通過更生動的形式來完成。要不斷拓展組織生活領(lǐng)域，整合的資源，創(chuàng)新組織生活形式，如組織機(jī)關(guān)黨組織與一些企業(yè)共同開展幫扶活動，與社區(qū)黨支部開展結(jié)對共建，與學(xué)校開展讀書學(xué)習(xí)活動，開展城鄉(xiāng)基層黨組織“一幫一”結(jié)對共建活動，等等。要改變以往處于封閉式狀態(tài)模式，到現(xiàn)實(shí)生活中去，到社會中去，到群眾中去，可組織黨員到革命老區(qū)和先進(jìn)地區(qū)實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，拓展視野。二是變封閉教育為開放教育?？刹扇〗M織生活“輪流授課”的辦法，讓黨員當(dāng)主角。一是變被動教育為互動教育。(二)創(chuàng)新方式，增強(qiáng)組織生活吸引力。對無故不參加組織生活的黨員，要認(rèn)真進(jìn)行教育幫助，使其自覺接受組織管理。加強(qiáng)教育，切實(shí)提高黨員參加組織生活的自覺性，解決好當(dāng)前一些黨員的主體意識不強(qiáng)，特別是農(nóng)村黨員沒有意識到自己的主體地位，缺乏參與黨內(nèi)事務(wù)和民主生活的積極性，缺乏對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的主人翁意識。三、意見建議(一)加強(qiáng)黨員教育，增強(qiáng)黨員主體意識。少數(shù)基層黨委的黨務(wù)干部對“三會一課”說起來重要、做起來次要、忙起來不要。有些農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記是農(nóng)村(社區(qū))工作的好手，但政治文化、理論水平不高，組織“三會一課”的能力比較弱。從我們回收的問卷得知，%的人認(rèn)為黨組織活動經(jīng)費(fèi)太少?；顒咏?jīng)費(fèi)的缺乏，同樣制約了“三會一課”質(zhì)量提升。在城鎮(zhèn)社區(qū)，黨員也在增多，黨員組成越來越復(fù)雜。三是客觀因素制約。也使“三會一課”質(zhì)量好壞一個樣、舊戲年年月月唱。二是檢查考核不力。有的明明知道某個同志有缺點(diǎn)、錯誤，也是睜一只眼、閉一只眼，更不能認(rèn)真開展批評與自我批評。特別是由于受改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，在一些單位黨組織和部分黨員干部中，黨性觀念淡薄、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)淡忘的現(xiàn)象比較普遍。一是思想認(rèn)識不到位?？傮w來說，黨組織生活目前是單向灌輸?shù)亩?，雙向互動的少。有相當(dāng)一部分人認(rèn)為參加黨組織活動是黨組織要求、不能不參加的，這實(shí)際上是交任務(wù)的一種形式，從我們回收的問卷得知，%的人認(rèn)為被動參與組織生活的。一些黨員反映組織生活的學(xué)習(xí)資料缺乏，討論簡單膚淺，對黨員沒有吸引力，缺乏參與興趣。三是黨組織生活中成員被動參與多主動選擇少。從我們回收的問卷得知，%的認(rèn)為當(dāng)前黨組織活動存在的主要問題是內(nèi)容膚淺、枯燥。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會缺乏批評與自我批評氛圍，開成了工作匯報(bào)會。二是黨組織生活比較封閉，內(nèi)容老套化。從我們回收的問卷得知，%的認(rèn)為當(dāng)前黨組織活動存在的主要問題是形式呆板乏味、缺乏新意。一是黨組織生活形式較單一、實(shí)效性不強(qiáng)。建立督查指導(dǎo)制度，結(jié)合黨建工作目標(biāo)考核，落實(shí)每年進(jìn)行1次專項(xiàng)的組織生活落實(shí)情況檢查制度，對各級黨組織的組織生活會和班子民主生活會的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，督促各級黨組織定期、按時、不走樣地扎實(shí)開展組織生活。規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會。(四)健全相關(guān)制度，強(qiáng)化組織生活的保障。在大學(xué)生村官黨員中開展“傳遞沈浩精神”活動。在農(nóng)村黨員中開展“學(xué)沈浩，情系基層”活動。在機(jī)關(guān)黨員中開展掛牌上崗、推行黨員服務(wù)承諾活動。每年“七一”、元旦和春節(jié)期間，都開展“送學(xué)、送溫暖”慰問困難黨員活動，組織黨員集中學(xué)習(xí)黨章和重溫入黨誓詞、參加黨的知識測驗(yàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層黨員過黨日活動等多種形式主題實(shí)踐活動。(三)豐富活動形式，提高組織生活的質(zhì)量。每年都從市管黨費(fèi)中下?lián)懿糠贮h費(fèi)到農(nóng)村、社區(qū)和“兩新”組織黨組織作為組織生活經(jīng)費(fèi)。2007年以來，全市新建村級組織活動場所80個。(二)建好活動陣地，夯實(shí)組織生活的基礎(chǔ)。建立了市委常委和黨員副市長基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，每個市委常委和黨員副市長聯(lián)系一個村，定期到點(diǎn)參加組織生活。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。向有代表性黨員代表發(fā)放調(diào)查問卷259份。根據(jù)省委組織部的部署和要求，我們組成課題組對全市各縣(市、區(qū))及市直單位就提高黨的組織生活質(zhì)量的有關(guān)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。”黨的十七屆四中全會《決定》指出：“增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性，堅(jiān)決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對黨內(nèi)生活庸俗化”。在反饋時，要引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識反饋工作的目的、意義，了解反饋內(nèi)容取舍的原則，幫助群眾糾正思想偏差，澄清對考察結(jié)果反饋工作的模糊認(rèn)識，使他們能夠正確看待和理解干部考察結(jié)果反饋工作，從而積極參與到干部工作中來。另一方面，無論是進(jìn)行考察工作還是進(jìn)行反饋工作，都需要正確引導(dǎo)群眾。采取多種方式廣泛征求群眾意見，對群眾反映的問題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。實(shí)行干部考察結(jié)果反饋制，擴(kuò)大干部工作民主，必須相信群眾，依靠群眾，發(fā)動群眾。考察機(jī)關(guān)在確定反饋內(nèi)容之前，必須嚴(yán)守機(jī)密，任何個人都不能擅自公開干部考察情況，更不允許出于私人關(guān)系向考察對象通風(fēng)報(bào)信或透露群眾反映干部問題的細(xì)節(jié)。同時，要慎重確定反饋內(nèi)容，不能借口擴(kuò)大民主，把不宜公開的機(jī)密內(nèi)容泄露出去，造成不良的社會影響。要盡量公開考察結(jié)果，使群眾反映的情況得到回應(yīng)。實(shí)行干部考察結(jié)果反饋的重要目的是落實(shí)群眾“四權(quán)”，因此，必須做到公開透明。否則，干部考察結(jié)果反饋就會流于形式，難以達(dá)到教育干部的預(yù)期效果，甚至?xí)鸬较喾醋饔?。另一方面，要對干部存在的不足和問題一針見血地指出來，幫助分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，引導(dǎo)干部進(jìn)一步完善自我，提高素質(zhì)。干部考察結(jié)果反饋工作作為教育干部的一種重要途徑，必須堅(jiān)持正面激勵與批評教育并重。只有采取恰當(dāng)?shù)姆答伔绞?，考察結(jié)果反饋工作才能取得更好的效果。對領(lǐng)導(dǎo)班子集體和部分需要了解思想情況、澄清問題、溝通思想的干部，采取考察反饋人員直接與考察對象見面反饋的方式進(jìn)行。對存在問題較多、性質(zhì)比較嚴(yán)重的考察對象，以書面反饋為主，對領(lǐng)導(dǎo)班子考察結(jié)果反饋?zhàn)詈貌扇≌勗捄蜁鎯煞N方式進(jìn)行。②堅(jiān)持談話反饋與書面反饋相結(jié)合。對一些重點(diǎn)事項(xiàng)和問題要深入實(shí)際調(diào)查，分清是非，對考察情況綜合分析，作出正確判斷。考察組成員必須具有強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感、扎實(shí)的工作作風(fēng)、靈活的考察工作技巧和較強(qiáng)的綜合分析能力。（三）實(shí)行干部考察結(jié)果反饋應(yīng)著重處理好四個方面的關(guān)系準(zhǔn)確考察與科學(xué)反饋的關(guān)系。四要采取不同的方式進(jìn)行反饋。三要根據(jù)內(nèi)容的不同進(jìn)行反饋。二要選擇合適的時機(jī)進(jìn)行反饋。一要區(qū)分干部層次進(jìn)行反饋。區(qū)分情況，精心組織，不斷增強(qiáng)反饋工作成效。三是要建立反饋工作責(zé)任制。反饋者是干部隊(duì)伍的組成部分，其綜合素質(zhì)也該包括“德”和“才”兩方面要求。反饋小組成員不僅要包括主管干部教育、培養(yǎng)、管理部門，如組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和宣傳部門，還要把部分單位、部門以及條線上的分管市領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政、審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)等都吸收進(jìn)來，努力形成工作合力。壯大隊(duì)伍，落實(shí)責(zé)任，努力提高反饋工作質(zhì)量。（二）必須建立完善干部考察結(jié)果反饋體系，使干部考察結(jié)果反饋工作走上制度化和規(guī)范化的軌道。另一方面，實(shí)行考察結(jié)果反饋，有助于檢驗(yàn)考察結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，可以起到糾正錯誤、彌補(bǔ)不足的作用，使考察結(jié)果更全面、更準(zhǔn)確。這就要求考察機(jī)關(guān)在挑選考察人員、制定考察方案、確定考察內(nèi)容時，必須圍繞提高考察工作質(zhì)量這一目標(biāo)來進(jìn)行。一方面，考察結(jié)果反饋可以對考察機(jī)關(guān)和考察組成員起到督促、警示的作用。在進(jìn)行反饋時，強(qiáng)調(diào)充分考慮干部的不同情況采取不同的方式分別對單位黨組織或個人反饋，有情操作，以情感人，使考察對象易于接受，能夠切身感到黨組織的信任和關(guān)愛，引起思想上的共鳴，促其對考察結(jié)果的認(rèn)同，能夠收到事半功倍的效果。三是有情操作，具有有效性。二是有的放矢，具有針對性。一是全面考察，具有權(quán)威性。干部考察結(jié)果反饋是教育干部的重要形式和有效途徑?？疾旖Y(jié)果如果不反饋、群眾評價(jià)如“泥牛入海”，那么考察結(jié)論是否客觀公正，決定任免干部是否尊重群眾意見，群眾無從得知，就會產(chǎn)生懷疑。干部考察結(jié)果是否客觀、準(zhǔn)確、全面，是否反映群眾的愿望，廣大群眾尤為關(guān)注。干部考察結(jié)果反饋是干部選拔任用工作落實(shí)群眾“四權(quán)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三、加強(qiáng)干部考察結(jié)果反饋工作的思考（一）必須充分認(rèn)識開展干部考察結(jié)果反饋工作的重要現(xiàn)實(shí)意義。反饋的內(nèi)容比較籠統(tǒng)。反饋的方式比較呆板。但是，在實(shí)踐中我們感到，由于干部考察結(jié)果反饋工作是一項(xiàng)正在探索中的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，在具體操作中需要解決的問題還很多