【正文】 屬性:(l)廣泛性。本文研究所指是預防的狹義概念。波蘭著名犯罪學家霍維斯特指出:“所有對消除犯罪原因及其條件能夠起作用(即起中介作用)的措施，都應包括在犯罪預防的概念里而。簡單地說，就是指在職務犯罪發(fā)生之前，主動積極采取措施防患未然。預防職務犯罪的概念有廣義和狹義區(qū)分。預防職務犯罪同樣如此，只有堅持標本兼治，才能從源頭上減少 職務犯罪，減少此類犯罪對國家和人民所造成的損失。法國著名思想家孟德斯雞在《論法的精神》一書中指出:“一個良好的立法者關心預防犯罪，多于懲治犯罪，注意激勵良好的風格，多于施用刑罰”①。侵權(quán)型侵犯的個性客體是公民 的人身權(quán)利和民主權(quán)力，有7項罪名，即國家機關工作人員利用職權(quán) 實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查等“侵權(quán)”犯罪以 及國家機關工作人員利用職權(quán)實施的其他重大犯罪等。貪污賄賂型侵犯的個性客體是國家公職職責的廉潔性，《刑法》第八 章規(guī)定了12項罪名。職務過失犯罪具體表現(xiàn)在讀職罪中的過失 犯罪。通常，我們以職務犯罪的主要罪過形式不同為標準，將職務犯 罪分為職務故意犯罪和職務過失犯罪①。這種嚴格意義上的“職務”，只能是在國家管理活動中形成，具有這種職務的人員只能是刑法意義上的國家工作人員，有些學者稱 之為“公職人員”。但筆者認為刑法意義上的“職務犯罪”一詞中所指的“職務”是指管 理國家、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織管理公共事務的權(quán)力、職責 和責任。筆者認為，要 認識職務犯罪，關鍵要理解刑法意義上“職務”的特定涵義以及職務 的主體。職務犯罪不是我國刑 法的法定罪名，而是基于對犯罪的研究根據(jù)各類犯罪的行為特征、犯 罪人的特定身份劃分出的一種犯罪類型。積極探索與制定相應的打擊與防范對策，以迎接入世帶來的機遇和挑戰(zhàn)，保障行業(yè)內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。目前我們對這方面的研究尚不深入，不利于對違法犯罪分子的懲治。理性和實踐告訴我們，預防職務犯罪不是一個能孤立解決的問題，是一個重大的社會問題，一項復雜的系統(tǒng)工程，不可能靠那一家、那一個部門獨立完成，也不可能“畢其功于一役”?！岸Y義廉恥，國之四維；四維不張，國乃滅亡。如目前采取財務收支兩條線,罰沒決定與罰沒執(zhí)行分部門,提拔使用干部民主推薦、公示制,分權(quán)建筑終生責任制,物資招標競價制等都是分權(quán)有效措施。所以,采取適度的分權(quán),形成相互制約的機制,職權(quán)者在行使權(quán)力時受到制約及無法濫用?？v觀古今中外,貪官污吏的腐敗無不與過分集中的權(quán)力有關。五、采取適度分權(quán)辦法。因此，必須建立健全審計制度，擴大審計范圍，加大對領導干部平時和離任的審計力度。當前，銀行內(nèi)部腐敗中最常見的現(xiàn)象的就是權(quán)錢交易。銀行設立審計監(jiān)督是基于經(jīng)濟監(jiān)督和干部管理監(jiān)督的需要而產(chǎn)生的。第六要重視和加強廣大人民群眾及各民主黨派和新聞媒體的聯(lián)系,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。第四要實行全過程監(jiān)督,把事前、事中和事后監(jiān)督有機結(jié)合起來。第二要建立以民主集中制為主要內(nèi)容的約束機制,重大問題集體決策,對容易發(fā)生問題的關鍵環(huán)節(jié),適當分解權(quán)力,防止一個人說了算。三、強化預防監(jiān)督,為預防職務犯罪工作提供保障。從源頭上有效預防和遏制職務犯罪活動的發(fā)生,使各個崗位和各個環(huán)節(jié)及職工個人履行職責有章可循、有制可依,力求達到規(guī)范化、制度化、程序化的目的。二、建章立制,從源頭上預防職務犯罪的發(fā)生。（二）充分利用已經(jīng)查處的職務犯罪案件，抓好警示教育，銀行把之前發(fā)生的利用職務之便犯罪的案件進行梳理，編選典型案例，進行巡回警示教育。四是隨著與外商接觸的增加，國外一些不健康的生活方式和意志形態(tài)也會腐蝕行業(yè)內(nèi)的人員。二是國際間的競爭將更趨激烈。近幾年我院先后查處了一批有影響的案件，在分析這些職務犯罪案件根源時認識到：瀆職侵權(quán)職務犯罪是社會各種矛盾的綜合反映，預防職務犯罪單靠打擊是不夠的，必須堅持教育在先，預防在先，打防并舉，標本兼治的方針，努力從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的根源。實踐證明，健全監(jiān)督機制，加強對權(quán)力的有效監(jiān)督，是從源頭上預防、治理和遏制腐敗的重要途徑。究其原因，主要是對領導干部的權(quán)力缺乏有效、有力的監(jiān)督所致。根據(jù)蘇州銀監(jiān)分局2010年預防職務犯罪工作計劃和今年第一季度預防職務犯罪工作聯(lián)席會議的安排，將在蘇州全市金融系統(tǒng)組織中開展“預防職務犯罪”的研討活動，并且希望能認真落實好這項工作，那什么是職務犯罪呢？現(xiàn)代意義的職務犯罪分廣義和狹義兩種，廣義講是指有職務的人利用職務進行的犯罪，狹義講指的是國家工作人員職務犯罪，即國家工作人員利用職務上的便利，進行非法活動，或者濫用職權(quán)，或者對工作嚴重不負責任，不履行或不正確履行職責，破壞國家對職務行為的治理活動，致使國家和人民利益遭受重大損失，依照刑法應受到刑罰處罰的行為的總稱。因此，在預防高科技、高智能犯罪的同時，仍不能忽視職務犯罪。第四篇：預防職務犯罪預防職務犯罪，刻不容緩銀行是金融管理貨幣資金的行業(yè)，干部員工整天與現(xiàn)金、票據(jù)打交道，責任重大。講座深入淺出，發(fā)人深省，對提高海事人員慎權(quán)、慎獨、慎微和依法行政意識，促進海事管理工作起到了警示教育作用。二是建立領導干部約束機制，嚴格執(zhí)行“五不許”規(guī)定，堅持領導干部個人重大事項報告制度和責任第三篇：預防職務犯罪舉辦預防職務犯罪講座邀請人民檢察院預防職務犯罪科的領導為全體干部職工舉行了一場預防職務犯罪專題講座。一是認真開好民主生活會，對重大問題實行集體決策，堅持實事求是，民主集中的原則。通過教育使大家對“預防職務犯罪”重要性有了充分的認識，增強了法紀意識、責任意識和防范意識。