如何預(yù)防職務(wù)犯罪-文庫吧
2024-11-04 22:22 本頁面
【正文】 微和依法行政意識，促進海事管理工作起到了警示教育作用。講課結(jié)束后，作了總結(jié)講話，希望全體干部職工要保持一顆“平常心”，進一步加強道德文化修養(yǎng)，樹立風(fēng)險防范意識，維護管理相對人權(quán)益，提高海事監(jiān)管與服務(wù)能力。第四篇：預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)防職務(wù)犯罪，刻不容緩銀行是金融管理貨幣資金的行業(yè)，干部員工整天與現(xiàn)金、票據(jù)打交道，責(zé)任重大。銀行工作的特殊，其工作人員既有各崗位各職級相關(guān)職責(zé)及權(quán)利，同時又存在各崗位各職級人員利用職務(wù)進行非法活動的土壤。因此，在預(yù)防高科技、高智能犯罪的同時，仍不能忽視職務(wù)犯罪。在我們實際的工作中如何采取有效措施，將預(yù)防職務(wù)犯罪工作的理論與實踐有機結(jié)合，形成一套完整的預(yù)防職務(wù)犯罪的思想方法、認(rèn)識方法、工作方法與行為方式，建立一個預(yù)防職務(wù)犯罪的方法體系與運行機制，進而達到預(yù)防與減少職務(wù)犯罪的發(fā)生，是目前擺在我們面前的一項重要工作。根據(jù)蘇州銀監(jiān)分局2010年預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃和今年第一季度預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會議的安排，將在蘇州全市金融系統(tǒng)組織中開展“預(yù)防職務(wù)犯罪”的研討活動，并且希望能認(rèn)真落實好這項工作，那什么是職務(wù)犯罪呢？現(xiàn)代意義的職務(wù)犯罪分廣義和狹義兩種，廣義講是指有職務(wù)的人利用職務(wù)進行的犯罪，狹義講指的是國家工作人員職務(wù)犯罪，即國家工作人員利用職務(wù)上的便利，進行非法活動，或者濫用職權(quán)，或者對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)，破壞國家對職務(wù)行為的治理活動，致使國家和人民利益遭受重大損失，依照刑法應(yīng)受到刑罰處罰的行為的總稱。它的本質(zhì)特征是權(quán)力商品化，犯罪人利用社會公共權(quán)力進行“權(quán)錢交易”，以滿足個人、家庭或小集體利益，其犯罪造成的危害較之其他刑事犯罪相比更甚，是一種嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，在經(jīng)濟犯罪案件中，職務(wù)犯罪占有相當(dāng)?shù)谋戎?。究其原因，主要是對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力缺乏有效、有力的監(jiān)督所致。腐敗的實質(zhì)是公共權(quán)力的濫用，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。實踐證明，健全監(jiān)督機制，加強對權(quán)力的有效監(jiān)督，是從源頭上預(yù)防、治理和遏制腐敗的重要途徑。職務(wù)犯罪預(yù)防是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，它不僅需要社會各階層、各領(lǐng)域、各部門共同參與，而且需要通過法律的、機制的、體制的教育等多種手段和途徑進行綜合治理。近幾年我院先后查處了一批有影響的案件，在分析這些職務(wù)犯罪案件根源時認(rèn)識到：瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪是社會各種矛盾的綜合反映，預(yù)防職務(wù)犯罪單靠打擊是不夠的，必須堅持教育在先，預(yù)防在先，打防并舉，標(biāo)本兼治的方針，努力從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的根源。按照中紀(jì)委三次全會的精神，要想從根本上有效遏制各種職務(wù)犯罪的消極腐敗現(xiàn)象，我認(rèn)為，必須大力強化以下幾方面的監(jiān)督:一、堅持教育，深化改革，營造良好氛圍加入WTO后，一是行業(yè)人員迅猛擴大，難免魚龍混雜，一些本身素質(zhì)不高的人員易被腐蝕而蛻化變質(zhì)。二是國際間的競爭將更趨激烈。三是由于收入分配方式的多樣化，人們的收入差距逐步拉大，容易引發(fā)一些意志薄弱者心態(tài)失衡、私欲膨脹，而走上違法犯罪道路。四是隨著與外商接觸的增加，國外一些不健康的生活方式和意志形態(tài)也會腐蝕行業(yè)內(nèi)的人員。我們希望通過加大培訓(xùn)教育工作的力度，來達到提高銀行業(yè)工作人員的素質(zhì)，應(yīng)從以下幾個方面入手：（一）強化組織學(xué)習(xí)，要樹立以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。（二）充分利用已經(jīng)查處的職務(wù)犯罪案件，抓好警示教育，銀行把之前發(fā)生的利用職務(wù)之便犯罪的案件進行梳理，編選典型案例，進行巡回警示教育。（三）建立良好的培訓(xùn)機制，可借助銀行教育這塊陣地，經(jīng)常性開展以預(yù)防職務(wù)犯罪為主題的法制教育，增強從業(yè)人員的法制觀念。二、建章立制,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作,應(yīng)從制度建設(shè)入手,堵漏防范,這是有效地預(yù)防職務(wù)犯罪的治本性措施。從源頭上有效預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪活動的發(fā)生,使各個崗位和各個環(huán)節(jié)及職工個人履行職責(zé)有章可循、有制可依,力求達到規(guī)范化、制度化、程序化的目的。只有這樣,才能確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得長期持久的效果,才能使每位職工黨員干部實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我提高、自我完善。三、強化預(yù)防監(jiān)督,為預(yù)防職務(wù)犯罪工作提供保障。要加強內(nèi)部的自我制約機制,首先是要建立和完善各項規(guī)章制度,嚴(yán)肅認(rèn)真地遵守和執(zhí)行制度,克服違章不糾的現(xiàn)象。第二要建立以民主集中制為主要內(nèi)容的約束機制,重大問題集體決策,對容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),適當(dāng)分解權(quán)力,防止一個人說了算。第三要逐步實行政務(wù)公開、院務(wù)公開等,增加監(jiān)督的透明度和群眾參與度。第四要實行全過程監(jiān)督,把事前、事中和事后監(jiān)督有機結(jié)合起來。第五要突出監(jiān)督重點,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對容易發(fā)生腐敗的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)督。第六要重視和加強廣大人民群眾及各民主黨派和新聞媒體的聯(lián)系,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。四、強化審計監(jiān)督，適應(yīng)預(yù)防工作需要。銀行設(shè)立審計監(jiān)督是基于經(jīng)濟監(jiān)督和干部管理監(jiān)督的需要而產(chǎn)生的。審計監(jiān)督對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政做出評價是十分重要的。當(dāng)前，銀行內(nèi)部腐敗中最常見的現(xiàn)象的就是權(quán)錢交易。但不管這種交易如何隱蔽、詭秘，總會在總帳目上留下蛛絲馬跡，通過審計，最終能把它揭露出來。因此，必須建立健全審計制度，擴大審計范圍，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部平時和離任的審計力度。通過審計，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政做出客觀公正的評價，可
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