【正文】 7%；外貿(mào)出口增長15%；財政總收入增長14%，地方級財政收入增長12%；社會消費(fèi)品零售總額增長15%。中央實施積極的財政政策，有利于我們爭取更多的資金、項目支持；實行的適度寬松貨幣政策，有利于擴(kuò)大融資；提高居民收入水平，促進(jìn)消費(fèi)，有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度顯著加大，只要積極爭取，我市受益會比較多。當(dāng)前，雖然國際金融危機(jī)尚未見底，世界經(jīng)濟(jì)形勢惡化的趨勢短期難以扭轉(zhuǎn)，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也受此影響較大，形勢不容樂觀。我們一定要深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，按照市委三屆十次全會安排部署，開拓進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)稅收工作的新局面，為推動XX經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、把小平家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美好而努力奮斗。要鞏固文明創(chuàng)建成果，全面提升稅收服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，樹立國稅機(jī)關(guān)和國稅干部的良好形象。要切實加強(qiáng)對基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，真正掌握第一手情況，認(rèn)真解決實際問題，指導(dǎo)基層更好地開展工作。要建立健全科學(xué)、民主的決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)化水平，充分調(diào)動廣大國稅干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要緊緊圍繞地方黨委、政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，深入調(diào)研稅收政策的實施、調(diào)整對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，及時提出有效對策，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)提供合理化建議，為政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門掌握、運(yùn)用有關(guān)政策當(dāng)好參謀。要充分發(fā)揮職能作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)稅收服務(wù)，推動地方投資軟環(huán)境的持續(xù)改善，為招商引資創(chuàng)造有利條件。三是積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)減免稅和緩繳稅款審批管理，嚴(yán)格控制新欠，大力清繳陳欠。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形勢的變化，強(qiáng)化對重點稅源、支撐行業(yè)和大企業(yè)的分析，全面掌握影響稅收收入的因素，及時發(fā)現(xiàn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定改進(jìn)措施，牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。全市國稅部門要堅持以組織收入為中心，加強(qiáng)征管，確保今年稅收任務(wù)全面完成。同時，規(guī)劃必須要體現(xiàn)國稅特色，明確稅務(wù)部門肩負(fù)的新任務(wù)，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，努力開創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面。要圓滿完成今年各項稅收工作任務(wù)，需要重點抓好以下幾方面的工作：一是及早編制好 ?十二五?國稅工作規(guī)劃。會議提出了2011年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長15%，地方財政一般預(yù)算收入增長18%的工作目標(biāo)。三、奮力拼搏，努力為?十二五?發(fā)展開好局 2011年，是深入推進(jìn)?三次創(chuàng)業(yè)?的關(guān)鍵之年，更是實施?十二五?規(guī)劃的開局之年，如何開好頭、起好步，做好2011年各項國稅工作對于全市?十二五?發(fā)展意義重大。未來五年，我市將繼續(xù)堅定不移的實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極發(fā)展壯大能源、裝備制造、建材農(nóng)產(chǎn)品加工和輕紡等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展化工、電子信息和有色金屬等新興支柱產(chǎn)業(yè)，努力培育千億級工業(yè)園區(qū)，百億級大企業(yè)大集團(tuán)，支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系將初步形成，XX將完成工業(yè)化初期向工業(yè)化中期的歷史跨越。市域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展將為國稅事業(yè)提供有力支撐。在可以預(yù)見的將來，我們將爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市、川東渝北地區(qū)中心城市、毗鄰兩路寸灘保稅區(qū)最近的港口城市、國家級衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家森林城市、國家環(huán)保模范城市等眾多城市品牌，加之已經(jīng)爭取到手的川渝合作示范區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、首批國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市等城市名片，XX的城市競爭力必將進(jìn)一步提升。近期，全國經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭進(jìn)一步鞏固，中央擴(kuò)內(nèi)需促增長的政策不會輕易改變，刺激政策措施不會輕易退出，有利于我們繼續(xù)擴(kuò)大投資，推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)；災(zāi)后重建政策將保持延續(xù)并有望出臺新的振興措施，從而有利于我們放大政策效應(yīng)，破解發(fā)展難題；中央把支持貧困地區(qū)加快發(fā)展擺在了更加突出的位置，XX被省上納入秦巴山區(qū)規(guī)劃范圍，五區(qū)市縣均被認(rèn)定為革命老區(qū)，有利于我們爭取扶持政策，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。在這兩大國家戰(zhàn)略中，我們擁有?川渝合作示范區(qū)?、?國家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)?兩張金字招牌，近可以參與成都、重慶兩座特大城市的雙核共振，遠(yuǎn)可承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，天時地利人和兼?zhèn)?，打造產(chǎn)業(yè)高地、人才高地、投資高地正當(dāng)其時，實施跨域發(fā)展的機(jī)會千載難逢。西部大開發(fā)是我們跨域發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。在此，我代表市委、市政府向全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！二、新時期我市國稅事業(yè)充滿機(jī)會?十二五?時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，是可以有大作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。過去的五年，是國稅系統(tǒng)拼搏奮進(jìn)、砥礪發(fā)展的五年，五年的成果凝聚了全市廣大干部職工的辛勤汗水。?十一五?。四是稅收職能作用有效發(fā)揮。深入開展?五五?普法教育和每年一度的?稅收宣傳月?活動，大力宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù)，依法誠信納稅氛圍更加濃郁。積極配合國家宏觀調(diào)控措施，嚴(yán)格遵守組織收入原則，積極挖潛堵漏，強(qiáng)力開展稅收專項檢查、納稅評估和發(fā)票打假行動，有效防止了國家稅款流失。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，牢固樹立并踐行了?一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人?的服務(wù)理念，先后推出了訂單式服務(wù)、一窗通辦、黨員聯(lián)系服務(wù)納稅人等舉措，建立了?納稅人援助中心?和納稅人學(xué)校，實施了首問責(zé)任制、溫馨提醒、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)制度，贏得了納稅人的好評，市國稅局機(jī)關(guān)多次榮獲市委表彰的 ?‘四強(qiáng)’基層黨組織?稱號。二是征管服務(wù)水平明顯提高。全市國稅收入規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，目前8個征收單位中有7個已經(jīng)收入過億，鄰水縣國稅局率先突破兩億元大關(guān)。%，特別是2010年增收金額達(dá)到了21253萬元，年增收額首次超過2億元。五年來，全市國稅系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞上級部門的工作要求和XX工作大局，堅持聚財為國、執(zhí)法為民，大力組織稅收收入，深入推進(jìn)依法治稅，切實強(qiáng)化稅源管理，認(rèn)真開展隊伍建設(shè)，始終保持了昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，各項工作都取得了顯著成效。特別值得一提的是，五年里， ，%，比?十五?；，比?十五?，實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。這五年，城鎮(zhèn)居民可支配收入實現(xiàn)翻翻，農(nóng)民人均純收入由2915元增加到5150元。五年來，全市上下在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，奮起三次創(chuàng)業(yè)，挑起摸高、擊鼓奮進(jìn)，戰(zhàn)勝了一個又一個艱難險阻，奪取了一個又一個勝利，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出增速加快、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)、民生改善、社會進(jìn)步的良好發(fā)展態(tài)勢。下面，我就做好全市國稅工作講三點意見。同志們,2006年ＸＸ國稅工作思路已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)布置,決心已經(jīng)鑄就,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,認(rèn)清形勢,振奮精神,銳意進(jìn)取,真抓實干,圓滿完成今年各項工作任務(wù),推進(jìn)全市國稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會和ＸＸ發(fā)展新跨越作出積極貢獻(xiàn)！第二篇：在國稅工作會議上的講話在全市國稅工作會議上的講話市委常委、常務(wù)副市長 XXX（2011年1月18日）同志們：這次國稅工作會議是在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和市委三屆十次全體會議精神的情況下召開的，意義非常重大，很高興能有此機(jī)會與全市國稅干部一起，共同總結(jié)成績，謀劃未來。四是要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合各地實際情況強(qiáng)化工作措施,努力實現(xiàn)“三個確?！?、“三個安全”的總體目標(biāo)。三是要加大提升雙爭雙創(chuàng)層級的力度,堅持“鞏固、完善、創(chuàng)新、提高”的八字方針,鞏固已有的創(chuàng)建成果,狠抓基層、機(jī)關(guān)、隊伍、業(yè)務(wù)、文化五個方面的細(xì)胞建設(shè),爭取創(chuàng)建工作再上臺階,新建成一批先進(jìn)單位,新提升一批先進(jìn)單位的建設(shè)層級,抓強(qiáng)一批先進(jìn)的創(chuàng)建基礎(chǔ),推出一批在全國、全省有影響的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,充分發(fā)揮好先進(jìn)資源的輻射、示范、帶動作用,切實推動ＸＸ國稅物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。各單位要認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工開展好“上好一堂課、做好一場演講報告、寫好一篇文章、參加一項培訓(xùn)、組織好一場競賽、推廣好一種語言（普通話）”“六個一”的能力工程提升活動,舉辦一期文秘、計算機(jī)、查賬、企業(yè)會計電算化培訓(xùn)班,練好計算機(jī)操作、查賬、口頭表達(dá)、文字表達(dá)、稅收執(zhí)法、調(diào)查研究和分析問題7個基本功。有2人以上新取得本科以上學(xué)歷。要依托培訓(xùn)中心優(yōu)勢,加大對較高層次人才的培養(yǎng)、管理和使用力度,努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)較高、知識結(jié)構(gòu)合理的國稅隊伍,努力把隊伍建設(shè)提高到一個新的水平。二是要推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。全市國稅系統(tǒng)要樹立以人為本理念,以能力建設(shè)為抓手,以干部隊伍平安安全為底線,努力推進(jìn)隊伍精細(xì)化建設(shè):一是要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)。（四）努力推進(jìn)隊伍精細(xì)化建設(shè)。重點抓好企業(yè)所得稅精細(xì)化管理、國地稅信息共享系統(tǒng)、構(gòu)建基層國稅預(yù)防職務(wù)犯罪工作平臺和整合后的績效考核辦法四個創(chuàng)新項目的推廣運(yùn)用,力爭因地制宜、全面推進(jìn)、取得成效。2006年,要將嘉陵區(qū)局和高坪區(qū)局的創(chuàng)新項目,整合成績效考核軟件,積極探索試行“定崗、定責(zé)、定量的計分法與工作差錯扣分法相結(jié)合”的新的考核辦法,其余各縣市區(qū)局也要選定1—2個部門或基層分局作為試點單位探索實踐,形成可供推廣借鑒的經(jīng)驗,努力提升全系統(tǒng)目標(biāo)管理工作的績效。五是要全面加強(qiáng)和改進(jìn)目標(biāo)管理工作。對一些信訪老案,要落實專人加強(qiáng)政策研究,加大調(diào)處力度,限期息訴息訪。市局黨組決定,從2006年起,凡市局組織對各單位審計,在審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)資金一律收繳市局,并將發(fā)現(xiàn)的問題在全市國稅系統(tǒng)內(nèi)通報。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識,堅持厲行節(jié)約,反對和糾正鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍的不良現(xiàn)象。二是要全面加強(qiáng)財務(wù)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)管理。按照“規(guī)范、科學(xué)、高效”的原則和堅持推進(jìn)依章治局、不斷規(guī)范全系統(tǒng)行政管理行為、不斷提高全系統(tǒng)政務(wù)管理效率的要求,努力推進(jìn)政務(wù)精細(xì)化建設(shè):一是必須切實加強(qiáng)制度建設(shè)。強(qiáng)化重點稽查,堅決打擊各種涉稅違法活動,各縣市區(qū)局2006年稽查入庫收入要占查補(bǔ)總收入的比例達(dá)95%以上,滯納金、罰款入庫率達(dá)100%,金稅工程受托協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)100%,稽查執(zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)100%。行政復(fù)議、行政訴訟同比減少50%。六是要認(rèn)真抓好農(nóng)副產(chǎn)品收購、廢舊物資收購、民政福利企業(yè)、校辦企業(yè)的執(zhí)法檢查（監(jiān)察）。要規(guī)范評估結(jié)果的處理,對計算和填寫錯誤、政策和程序理解偏差等一般性問題,要求納稅人予以改正,涉嫌偷騙稅的要及時移交稽查部門查處。要建立主營業(yè)務(wù)收入變動率、單位產(chǎn)成品原材料耗用率、成本費(fèi)用變動率、主營業(yè)務(wù)變動率等指標(biāo),為納稅評估提供科學(xué)依據(jù)。四是要深化納稅評估工作。要按照革除弊端、發(fā)揮優(yōu)勢、明確職責(zé)、提高水平的要求,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合原則,健全和落實稅收管理員制度,制定稅收管理員績效考評辦法,并按季逗硬考核。通過數(shù)據(jù)分析,找到征管薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性的措施,改進(jìn)和完善制度辦法,把實效落實到加強(qiáng)稅收征管上。加強(qiáng)與工商、銀行、海關(guān)等單位的信息數(shù)據(jù)交換與合作,積極推廣應(yīng)用營山縣局的創(chuàng)新項目,逐步實現(xiàn)納稅人信息共享。各級國稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行各自在數(shù)據(jù)管理應(yīng)用中的職責(zé),切實加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄、審、調(diào)、存、傳、用等各環(huán)節(jié)管理,把好信息采集管理的各個關(guān)口,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)口徑和采集標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)采集渠道和方式。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,稅收征管必須努力推進(jìn)精細(xì)化建設(shè):一是要按照有利于干部成長、有利于稅收成本降低、有利于稅收征管效能提高的原則,前瞻綜合征管軟件上線和金稅工程上馬后稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能定位和工作運(yùn)行方式問題,更要重視提高增值稅起征點后農(nóng)村稅源逐步萎縮這一趨勢,敢于突破,銳意改革,力求在推行機(jī)關(guān)基層一體化、認(rèn)真構(gòu)建機(jī)關(guān)基層一體化運(yùn)行機(jī)制方面有新突破、新思路、新舉措,盡可能把所有的干部推向征管一線和推行全員征管模式,直接面向納稅人實施管理和服務(wù),盡可能把縣局建成稅務(wù)分局一樣的征管實體,在資源配置和工作重心上,切實突出征管主業(yè),在這方面西充、南部縣局已經(jīng)邁出了可喜的一步。同時,加大管理和稽查力度,把該收的稅都收上來,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長的良性循環(huán)。四是加大稅收新情況、新問題的調(diào)查研究力度,市縣兩級都要開展一次經(jīng)濟(jì)稅源普查,掌握經(jīng)濟(jì)走勢,算清收入大賬,努力提高彈性系數(shù)和宏觀稅負(fù)水平。既要分析稅收任務(wù)完成進(jìn)度,更要分析宏觀稅負(fù)、稅收彈性系數(shù)等征管質(zhì)量指標(biāo)和稅收成本等行政管理水平。建立健全科學(xué)的稅收分析方法體系,綜合運(yùn)用各種分析方法對稅收形勢和稅源狀況進(jìn)行分析。三是加強(qiáng)稅收分析與預(yù)測。由傳統(tǒng)的注重計劃執(zhí)行情況向更加注重收入質(zhì)量狀況轉(zhuǎn)變,由注重任務(wù)完成情況向更加注重稅收征管的質(zhì)量轉(zhuǎn)變,同時加強(qiáng)對稅源管理、納稅評估等組織收入基礎(chǔ)工作的考核。因此,全市各級國稅機(jī)關(guān)必須努力推進(jìn)收入精細(xì)化建設(shè):一是必須一以貫之地堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,按要求完成市局下達(dá)的各稅種計劃和出口退稅計劃,進(jìn)一步提高稅收質(zhì)量,無超前征收、貸款繳稅、混級混庫、騙稅、轉(zhuǎn)引稅款等行為發(fā)生。市局確定市轄三區(qū)四局的奮斗目標(biāo)為10%以上。今年,全市國稅系統(tǒng)稅收收入奮斗目標(biāo)確定為71,000萬元,%,其中,“兩稅”收入計劃為５9,000萬元,%。具體就是按照市局既定的“四八**”總體工作思路,以組織收入為中心,以深化改革為動力,以推綜上線為契機(jī),以素質(zhì)提升為基礎(chǔ),以雙爭雙創(chuàng)為抓手,努力推進(jìn)全市國稅系統(tǒng)收入精