【正文】 服務(wù)納稅人、一切方便納稅人?的服務(wù)理念，先后推出了訂單式服務(wù)、一窗通辦、黨員聯(lián)系服務(wù)納稅人等舉措，建立了?納稅人援助中心?和納稅人學(xué)校，實施了首問責任制、溫馨提醒、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)制度，贏得了納稅人的好評，市國稅局機關(guān)多次榮獲市委表彰的 ?‘四強’基層黨組織?稱號。二是征管服務(wù)水平明顯提高。全市國稅收入規(guī)模進一步擴大，目前8個征收單位中有7個已經(jīng)收入過億，鄰水縣國稅局率先突破兩億元大關(guān)。%，特別是2010年增收金額達到了21253萬元，年增收額首次超過2億元。五年來，全市國稅系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞上級部門的工作要求和XX工作大局，堅持聚財為國、執(zhí)法為民，大力組織稅收收入，深入推進依法治稅，切實強化稅源管理，認真開展隊伍建設(shè)，始終保持了昂揚向上、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，各項工作都取得了顯著成效。特別值得一提的是，五年里， ，%，比?十五?；，比?十五?，實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。這五年，城鎮(zhèn)居民可支配收入實現(xiàn)翻翻，農(nóng)民人均純收入由2915元增加到5150元。五年來，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，奮起三次創(chuàng)業(yè)，挑起摸高、擊鼓奮進，戰(zhàn)勝了一個又一個艱難險阻，奪取了一個又一個勝利，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出增速加快、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強、民生改善、社會進步的良好發(fā)展態(tài)勢。下面，我就做好全市國稅工作講三點意見。面對“十一五”的新目標、新設(shè)想、新主張，我們?nèi)w干部職工要進一步增強責任感和使命感，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把競爭壓力轉(zhuǎn)化為奮發(fā)有為的動力，繼續(xù)發(fā)揚努力拼搏、樂于奉獻、積極進取、勇攀高峰的爭創(chuàng)精神，多立干事創(chuàng)業(yè)之志，多獻求真務(wù)實之策，多做開拓創(chuàng)新之事，與時俱進，攻堅破難，努力完成“十一五”的各項工作任務(wù)，實現(xiàn)三個文明全面發(fā)展，站在新起點，實現(xiàn)新跨越，共享新成就，為國稅事業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻！第二篇：在國稅工作會議上的講話在全市國稅工作會議上的講話市委常委、常務(wù)副市長 XXX（2011年1月18日）同志們：這次國稅工作會議是在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和市委三屆十次全體會議精神的情況下召開的，意義非常重大，很高興能有此機會與全市國稅干部一起，共同總結(jié)成績，謀劃未來。同志們，回顧過去，碩果累累令人欣慰；展望未來，前程似錦催人奮進。實現(xiàn)以制度管人理事，推進機關(guān)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。各單位都要針對征管機構(gòu)、職能、業(yè)務(wù)流程的變化，進一步修訂和完善崗責體系，優(yōu)化征管流程，細化分解職責，嚴格組織紀律。同志們，以上我所講的內(nèi)容，有“十五”時期的經(jīng)驗總結(jié)，有“十一五”的規(guī)劃設(shè)計，有新一年的思路打算。借鑒成功的經(jīng)驗，發(fā)動群眾集思廣益，以明確的文化意識，系統(tǒng)地納入國稅文化建設(shè)的總體規(guī)劃；三要強化落實。開好第三屆稅收理論研討會，發(fā)揮稅收宣傳的品牌效應(yīng)、形象效應(yīng)和文化效應(yīng)，增強宣傳和實際工作相結(jié)合的力度，不斷擴大稅法宣傳的輻射面和影響力。既要注意防止認為搞國稅文化建設(shè)是“形式主義”，也要防止把文化建設(shè)與一般文化娛樂活動等同起來，以為提幾句口號，組織一些文體活動，唱唱跳跳就是文化建設(shè)的現(xiàn)象，要在全員中進行國稅文化知識的啟蒙教育。進一步建設(shè)“國稅文化”，打造文化型隊伍。搞好調(diào)查研究，加強工作指導(dǎo)。建立能夠在根源上推動納稅服務(wù)發(fā)展的制度措施，整理匯編《全程融合式服務(wù)手冊》，服從、服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展這個大局，在招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改制等方面積極為市委、市政府當好參謀，進一步優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境；想基層所想，急基層所急，對基層請示和反映的問題要建立登記備案制度，明確責任，限時答復(fù)，認真解決。轉(zhuǎn)變作風,優(yōu)化服務(wù)，努力建設(shè)服務(wù)型隊伍。面對新形勢新任務(wù)，各級班子首先要有新境界、新謀略、新舉措、新干勁，敢于擔當國稅工作的領(lǐng)跑者，使各項工作在各種困難和考驗面前，開拓新的局面，取得新的業(yè)績。“境界本身就是競爭”，這句話在2001年就提了出來。要針對目前國稅工作現(xiàn)狀，確定“培訓(xùn)什么”的問題，針對目前國稅隊伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，確定“如何培訓(xùn)”的問題，針對培訓(xùn)效果的考核驗收，檢測“培訓(xùn)效果怎么樣”的問題，要以職業(yè)道德教育、公民道德教育、形勢任務(wù)教育、稅收法規(guī)和財務(wù)知識教育為主要內(nèi)容，24 充實人才庫，激發(fā)全體人員的學(xué)習有積極性、服務(wù)有主動性、工作有創(chuàng)造性，為國稅事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)和儲備一大批合格人才。三是強化教育培訓(xùn)。二是落實能級管理。在新的一年，要將公務(wù)員管理、能級管理、人才遞進培養(yǎng)等統(tǒng)籌規(guī)劃，有機結(jié)合，實現(xiàn)公務(wù)員管理、能級管理、人才遞進培養(yǎng)的互動共振。落實人才遞進培養(yǎng)和能級管理制度，努力打造學(xué)習型隊伍。（六）以人為本，從嚴治隊，樹立和諧國稅的文明形象 站在新起點，實現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在人才。落實黨風廉政建設(shè)責任制和責任追究制，搞好民主評議行風工作。堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的廉政建設(shè)機制。要清正廉潔。要秉公執(zhí)法。積極相應(yīng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“建設(shè)節(jié)約型社會”的號召，從珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一分錢做起，制定落實節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)能的制度規(guī)章。認真落實政府采購辦法，規(guī)范政府采購工作。對重大項目支出進行跟蹤問效，提高資金使用效益。勤儉和廉潔，正符合毛澤東同志“兩個務(wù)必”的要求。（五）厲行節(jié)約，廉潔勤政，創(chuàng)建和諧國稅的平安環(huán)境平安是和諧國稅建設(shè)的應(yīng)有之義。強化訪問控制措施，加強安全監(jiān)管，建立多層防護網(wǎng)絡(luò)。加強網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，提高信息系統(tǒng)安全防御能力。全面完成電子報稅系統(tǒng)的推廣完善工作，力爭將電子申報覆蓋到所有稅種、所有納稅人。深化數(shù)據(jù)處理分析，提高應(yīng)用能力。要嚴格按照要求，認真組織上線前的各項數(shù)據(jù)清理、轉(zhuǎn)換和補錄工作，逐筆逐條地與實際業(yè)務(wù)進行核對和確認，確保數(shù)據(jù)全面、準確。省局為保證推行工作的順利進行，結(jié)合機構(gòu)調(diào)整重新修訂了省、市、縣、分局四級崗責體系和征管流程。要認真做好宣傳解釋工作，爭取納稅人及相關(guān)部門的理解和支持。確保系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和稅款安全。要建立情況反饋制度和應(yīng)急方案，要搞好新舊系統(tǒng)的銜接。按照總局和省局的統(tǒng)一部署，推進金稅工程（三期）建設(shè)。實踐證明，稅收信息化能夠出收入、出效率、出規(guī)范，它既是稅收工作的重要生產(chǎn)力，又是稅收工作的生命線。按照總局、省局規(guī)定的范圍和標準，積極做好稅控收款機的推廣應(yīng)用工作，并建立完善稅控收款機售后服務(wù)監(jiān)管機制和安全管理制度,抓好稅控收款機初始化和稅控數(shù)據(jù)的采集、應(yīng)用管理工作，強化稅控數(shù)據(jù)與申報納稅信息的比對，切實發(fā)揮好稅控收款機的控稅作用。完善、規(guī)范普通發(fā)表“雙獎”活動做法和經(jīng)驗，不斷擴大其社會影響力。強化普通發(fā)票管理和稅控收款機的推廣應(yīng)用。認真分析和把握不同行業(yè)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、涉稅信息及其變動規(guī)律，確定有效的監(jiān)控方法和監(jiān)控指標，運用科學(xué)的分析方法和模型，綜合評定納稅人納稅申報的真實性和準確性。不斷完善分類管理的方法和措施，積極探索不同類型納稅人的管理方法，增強管理的針對性。要完善“一戶式”管理，實現(xiàn)各類稅源信息共享制度，為納稅評估20 工作提供充足的信息來源。把日常評估和專業(yè)評估有機結(jié)合，認真分析和把握宏觀稅負、行業(yè)稅負、稅源分布構(gòu)成及其變化規(guī)律，為建立個案評估指標體系和確定預(yù)警值提供參考。深化納稅評估。積極創(chuàng)造條件，穩(wěn)步推進與地稅部門聯(lián)合辦理稅務(wù)登記工作。認真落實稅務(wù)登記管理辦法，規(guī)范稅務(wù)登記管理。要通過開展工作講評、經(jīng)驗交流等形式，營造稅收管理員相互學(xué)習、相互借鑒的良好氛圍，不斷提高稅收管理員稅源管理能力。要根據(jù)稅源管理的需要，對稅收管理員實施科學(xué)管理，合理配臵管理員力量，提高專業(yè)管理能力。稅收管理員是稅源精細化管理的主要力量。（三）完善機制，精細管理，提高和諧國稅的效能品質(zhì) 以提高效能為核心，按照科學(xué)化精細化管理的要求，創(chuàng)新管理手段，強化管理措施，落實管理責任，切實加強稅源稅基控管，不斷提高征管質(zhì)量和效率。積極開展第15個稅收宣傳月活動，充分利用報刊和網(wǎng)站等媒體，采取靈活多樣的方式方法，大力宣傳稅收法律法規(guī)。要把實施稅收執(zhí)法透明化放到稅收工作全局中通盤考慮，互相融合，共同推進。要強化和改進納稅咨詢輔導(dǎo)，完善辦稅服務(wù)廳實體化建設(shè)，落實“一窗式”管理的要求，改進申報受理和審核工作，推行涉稅事項“一站式”服務(wù)。進一步規(guī)范納稅服務(wù)。推行“陽光作業(yè)”，增強稅收執(zhí)法的透明度。高度重視和全面落實稅收公開。目前，我局圍繞依法治稅做文章，透明化工作取得了初步的成果，產(chǎn)生了廣泛的影響。強化出口退稅管理，認真貫徹執(zhí)行出口退稅政策，做好協(xié)調(diào)配合工作，探索高效快捷的服務(wù)手段，強化責任意識，加快退稅進度。牢固樹立不落實優(yōu)惠政策就是收過頭稅的思想，該落實優(yōu)惠的一定落實到位，充分發(fā)揮政策的調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)做好企業(yè)所得稅審核審批項目取消后的后續(xù)管理工作。切實將增值稅一般納稅人的管理、優(yōu)惠政策落實以及金稅工程等工作融會到執(zhí)法透明化中，從程序上制度上加以規(guī)范管理并嚴格執(zhí)行。正確處理征管查關(guān)系，細化和規(guī)范工作銜接配合的內(nèi)容、程序和標準，密切征管查部門銜接，建立健全以查促管、查管互動的工作機制。大力開展稅收專項檢查，繼續(xù)開展廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)和以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)加工企業(yè)的檢查，集中開展外商投資企業(yè)所得稅檢查。整頓和規(guī)范稅收秩序。強化稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。嚴格落實稅收執(zhí)法檢查規(guī)則，深入開展稅收執(zhí)法檢查，改進檢查方法和手段，推進稅收執(zhí)法檢查的經(jīng)常化，做好與執(zhí)法監(jiān)察的協(xié)調(diào)配合。落實回避、告知和聽證等各項程序制度，依法保障納稅人的合法權(quán)益。全面貫徹稅收征管法及其實施細則，正確處理規(guī)范執(zhí)法與組織收入、優(yōu)化服務(wù)、支持發(fā)展的關(guān)系，嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責。嚴格執(zhí)行稅收法律法規(guī)。根據(jù)總局的要求，我省稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)將從今年第二季度開始分批上線。要建立科學(xué)量化的考核評議辦法，充分利用信息化手段，實現(xiàn)人機結(jié)合，強化日?？己?。我們要結(jié)合透明化工作，以推廣應(yīng)用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)為契機，把推行執(zhí)法責任制工作列入重要議事日程，扎扎實實向前推進。圍繞上述工作思路和要求，2006年重點抓好以下工作：（一）依法治稅，強化監(jiān)督，夯實和諧國稅的法治基礎(chǔ) 全面推行執(zhí)法責任制。簡稱“一個主題、三個觀點、四項建設(shè)、四大目標”。煤炭行業(yè)資源日臻減少，價格稍有下滑就會影響收入；二是某些新上項目困于種種原因，資金不足，運轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致某些項目至今不能形成規(guī)模稅收；三是征管不到位，仍有偷漏稅現(xiàn)象；四是全市區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展不平衡，稅源結(jié)構(gòu)不夠合理等問題沒有得到很好的解決。今年我市經(jīng)濟發(fā)展雖然成效顯著，但稅源脆弱的問題并沒有解決，重點稅源突出，梯次稅源在短時間內(nèi)難以形成。招商引資有了越來越多的回報，一些新上項目和改制企業(yè)帶來一批新的稅源，成為新的稅收增長點；市委市政府抓規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)的決心不變，經(jīng)濟環(huán)境 將進一步優(yōu)化。完成今年的稅收收入任務(wù)，雖然有很多有利的條件也有不少的難度。今年，泰安市局分配我局不含免抵調(diào)庫和營業(yè)稅的收入任務(wù)105975萬元，％，增加9684萬元。三、2006年全市國稅工作主要任務(wù)2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、在新的起點上實現(xiàn)新突破的關(guān)鍵一年。二要抓好規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化，真正發(fā)揮國稅文化的凝聚力和感染力。國稅文化作為一種以人為中心的嶄新的管理文化，是管理上由制度管理到文化管理的第二次飛躍。六是弘揚國稅文化，努力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。加強領(lǐng)導(dǎo)班子、基層和黨風廉政“三個建設(shè)”，完善公務(wù)員管理，進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)和年齡層次，建立后備干部管理制度，大力推行公開選拔、競爭上崗、交換輪流制度。五是完善人才管理機制。要挖掘和鼓勵創(chuàng)造性思維，重視非智力因素的發(fā)展和實踐的鍛煉，善于運用逆向思維、多向思維和立體思維，結(jié)合能級管理和遞進培養(yǎng)，通過科學(xué)超前的教育形式，改變傳統(tǒng)觀念，通過建立適應(yīng)能力培養(yǎng)的良好機制和環(huán)境，著力提高國稅干部的“五項素質(zhì)”——思想政治素質(zhì)、文化審美素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、社會交際素質(zhì)和身體素質(zhì)，提高國稅隊伍的三項能力——學(xué)習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。四是全面加強國稅隊伍的能力建設(shè)。要充分利用高科技尤其是信息化技術(shù)，為稅收管理提供現(xiàn)代化手段；同時，要在管理觀念、管理體制、管理方法上實現(xiàn)創(chuàng)新，使之與現(xiàn)代化手段相適應(yīng)，實現(xiàn)人機的最佳結(jié)合。加強流轉(zhuǎn)稅、消費稅、車購稅、所得稅以及涉外稅收和出口退稅的管理，重點抓好“一四六小”、消費稅源三級控管體系、車輛稅收“一條龍”管理措施的落實，切實提高個稅管理水平。進一步加強稅收管理基礎(chǔ)建設(shè)，全面落實稅收管理員制度，加強戶籍管理，深化納稅評估，提高稅收經(jīng)濟分析的針對性和實效性。二是全面實施科學(xué)化精細化管理。要嚴格落實“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。稅收也應(yīng)該是必須是“綠色稅收”。要倡導(dǎo)“綠色稅收”。要通過加強教育培訓(xùn)力度，全面提高全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政的觀念和素質(zhì)，改革與完善稅源監(jiān)控措施及稅收計劃的制定和分配辦法的科學(xué)性和準確性。推進依法治稅，制約權(quán)力是重點，從嚴治隊是關(guān)鍵，協(xié)稅護稅是保障。征納關(guān)系更加和諧，國稅形象得到鞏固和提高，稅收法制環(huán)境明顯改善，黨委政府和社會各界支持力度不斷加大，協(xié)稅護稅工作成效明顯。建立功能齊全、形式多樣、內(nèi)容豐富的國稅文化陣地，基層各單位都建立自己的文化陣地。五是國稅文化。全系統(tǒng)本科以上學(xué)歷達85％以上，適應(yīng)多學(xué)科、多崗位的人才大量涌現(xiàn)，使管理型人才、復(fù)合型人才、專業(yè)型人才分別達到總在職人數(shù)的30％、50％、20％以上。四是隊伍建設(shè)。將信息化融入稅收工作全方位和全過程，信息化建設(shè)進一步由單純的業(yè)務(wù)支持向業(yè)務(wù)與隊伍監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變。三是信息化建設(shè)。深化稅收執(zhí)法透明化，進一步完善新的稅 收征管模式和現(xiàn)代化稅收征管體系。保持稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長，提高收入質(zhì)量，實現(xiàn)年均增長15％左右，稅收收入占GDP的比重逐步提高。全市各級國稅機關(guān)和廣大國稅干部職工，務(wù)必要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，準確把握，以此來統(tǒng)領(lǐng)我們的思想，指導(dǎo)我們的工作。全省國稅工作會議提出了以依法治稅、科學(xué)管理為主線，以加快信息化建設(shè)為手段，以增強干部隊伍素質(zhì)為保障，抓住完善稅收制度、加強稅收征管、優(yōu)化稅收環(huán)境三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定增長的總體要求和保持國稅收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長、稅收管理改革與經(jīng)濟社會發(fā)展進程同步、干部的全面發(fā)展與事業(yè)發(fā)展、社會進步的要求相一致的三