【正文】 縣 “ 一盤棋 ” 意識(shí)，對(duì)所有招商引資項(xiàng)目實(shí)施 “ 全過程、全領(lǐng)域、全天候 ” 的 “ 三全 ” 服務(wù)，打造重商、親商、安商、富商的 “ 軟 ” 環(huán)境。要按照 “ 全員參與、專班推進(jìn)、力求質(zhì)效、專項(xiàng)考核 ” 的總體思路，迅速啟動(dòng)新一輪招商引資工作?？h委縣政府下達(dá)我局招商引資任務(wù)為 2 個(gè)。對(duì)我縣規(guī)模較大、涉足領(lǐng)域多、產(chǎn)業(yè)鏈長，具備主輔分離條件的企業(yè)開展相關(guān)稅收政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)算好分離即期效益與長遠(yuǎn)效益，在遵循 “ 企業(yè)自主、政府引導(dǎo)、分類實(shí)施、適時(shí)推進(jìn) ” 原則的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施主輔分離。全面貫徹國家促進(jìn) “ 雙創(chuàng) ” 、扶持 “ 三農(nóng) ” 和小微企業(yè)發(fā)展等一系列稅收新政。發(fā)揮 “ 營改增 ” 擴(kuò)圍的政策效應(yīng)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、政策管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，激發(fā) “ 營改增 ” 對(duì)促進(jìn)第二三產(chǎn)業(yè)融合和推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極效應(yīng)。 三是發(fā)揮調(diào)控職能的導(dǎo)向性。統(tǒng)籌收入目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)稅源的關(guān)系，加強(qiáng)與上下級(jí)及橫向部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)把握組織 收入過程中出現(xiàn)的新情況，掌控全局組織收入節(jié)奏。加強(qiáng)欠稅清理，開展稅收專項(xiàng)檢查和整治，落實(shí)好挖潛增收、堵漏增收的各項(xiàng)舉措，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)升總量、挖掘增量、追求質(zhì)量 “ 三量齊升 ” 的組織收入新常態(tài)。強(qiáng)化稅種管理，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，深化稅源專業(yè)化管理，提升多稅種、多行業(yè)、多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成效。要充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，堅(jiān)持組織收入原則，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)稅收有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)穩(wěn)健增長，發(fā)揮好稅收在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生方面的職能作用，按照市局和縣委縣政府的要求，早謀劃、細(xì)安排、嚴(yán)落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。 20xx 年目標(biāo)為：總收入 34300 萬元，增幅 % 。省局、市局以及縣委縣政府對(duì)年度稅收重點(diǎn)工作任務(wù)作了安排，根據(jù)縣局實(shí)際，我強(qiáng)調(diào)九項(xiàng)工作。 具體奮斗目標(biāo)是：國稅收入全面完成，績效管理進(jìn)入全市第一方陣，國稅地稅合作取得創(chuàng)新性成果，執(zhí)法管理和隊(duì)伍管理確保 “ 零風(fēng)險(xiǎn) ” ，高質(zhì)量完成招商引資任務(wù)，爭創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位。新形勢下，從上到下更加注重組織和個(gè)人績效管理的結(jié)果運(yùn)用，緊箍咒、指揮棒的作用在過去的工作中已經(jīng)得到了充分驗(yàn)證，是未來國稅工作中必須深化拓展的重要內(nèi)容。 推行績效管理和數(shù)字人事是行政管理方式的一次深刻變革，是國稅干部自我管理的有效方法，對(duì)于彌補(bǔ)工作短板、提升工作質(zhì)效具有重要意義。本輪 “ 營改增 ” 涉及的納稅人總量翻番，業(yè)務(wù)復(fù)雜，觸及利益深刻，加之金稅三期上線、征管改革和國地稅合作帶來的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合，是 20xx 年國稅工作必須面對(duì)的一次重大挑戰(zhàn)。既要作為一項(xiàng)重要改革任務(wù)，不折不扣抓好落實(shí)，又要根據(jù)《方案》要求，根據(jù)遠(yuǎn)安特點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，先行先試，敢于突破，為全市、全省改革積累經(jīng)驗(yàn)。正視改革壓力。要從講政治的高度，統(tǒng) 籌推進(jìn)《方案》落實(shí)。今年全國稅務(wù)工作會(huì)議上已對(duì)征管體制改革的 96 項(xiàng)改革任務(wù)作了具體安排。 (三 )全面落實(shí)稅務(wù)改革新要求。重點(diǎn)是在前兩步的基礎(chǔ)上全面發(fā)力，進(jìn)一步開展綠化亮化美化工程，增強(qiáng)文化品味，提升城市內(nèi)涵，使 “ 六大體系 ” 至善至美、更具活力，最終建成一個(gè)智慧、高效、宜業(yè)、宜居的現(xiàn)代化稅收之城。這兩年是爬坡過坎期，必須用跋山涉水的勇氣，全力以赴攻關(guān)拓域。第二步，時(shí)間是 20xx2024 年，主要是完成主體工程，改善城市功能，打造各具特色的功能區(qū)。第一步，時(shí)間是 20xx20xx 年，主要是總體規(guī)劃布局，鋪設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，建成一些主要 乃至標(biāo)志性的建筑。 (二 )準(zhǔn)確把握稅收現(xiàn)代化新思路。大力發(fā)展新型工業(yè)，壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 340 億。爭創(chuàng)全國文明縣城，全國全域旅游示范縣，全國生態(tài)示范縣，軍民融合發(fā)展示范縣。 從縣域經(jīng)濟(jì)看，遠(yuǎn)安將按照 “ 爭當(dāng)綠色湖北，美麗荊楚的典范 。 從全省看，湖北在全國發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加突出，迎來了國家實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)全面崛起、“ 一帶一路 ” 、長江經(jīng)濟(jì)帶和長江中游城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇。新常態(tài)下，中央大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，對(duì)目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)而言，政策 “ 擠出效應(yīng) ” 明顯，經(jīng)濟(jì)減速將導(dǎo)致稅收減速，組織稅收收入的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加。 (一 )充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢。 三、分析發(fā)展形勢，為 20xx 年工作清理新思路 近期召開的全省、全市國稅工作會(huì)議以及全縣三級(jí)干部會(huì)議，已經(jīng)全面繪就了 “ 十三五 ” 時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖，指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收現(xiàn)代化發(fā)展的前進(jìn)方向。五是反腐倡廉長效機(jī)制還需進(jìn)一步完善，內(nèi)控機(jī)制切入稅收改革的機(jī)制還不健全。三是績效管理考核認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，作為推進(jìn)工作落實(shí)總抓手的地位還不夠突出。 在肯定成績的同時(shí) ,也要清醒地看到當(dāng)前工作中存在的諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)，為今后的工作提供了改革方向和前進(jìn)路線 : 一是稅源發(fā)展結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化，地方稅源結(jié)構(gòu)性問題仍然比較突出，稅源增長缺乏穩(wěn)定有力的產(chǎn)業(yè)支撐。 過去的一年，我局各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，成績來之不易。各群團(tuán)組織抓 住結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，形成干事創(chuàng)業(yè)的組織合力。抓好 “ 征、管、查 ” 、 “ 人、財(cái)、物 ” 等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，查找權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。緊緊圍繞監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，建立健全 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 落實(shí)機(jī)制，擬定明確的責(zé)任清單，編制詳實(shí)具體的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，進(jìn)一步強(qiáng)化 “ 一崗雙責(zé) ” ，進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。以鞏固深化拓展、 “ 守紀(jì)律、講規(guī)矩 ” 、 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 教育活動(dòng)為契機(jī)，深入 開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，奠定反腐倡廉工作的思想基礎(chǔ)。按照全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，從改進(jìn)工作作風(fēng)著手，完善機(jī)制、從嚴(yán)問責(zé)，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供政治保證和紀(jì)律保障。順利啟動(dòng)數(shù)字人事系統(tǒng)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和科學(xué)運(yùn)用稅務(wù)干部 “ 德、能、勤、績、廉、評(píng)、基 ” 等各方面數(shù)據(jù)信息，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)國稅干部的全員、全程、全面的數(shù)字化管理。二是重抓績效管理。一是重抓教育培訓(xùn)。 (五 )在固基強(qiáng)本中提升隊(duì)伍素質(zhì)。搭建社會(huì)化綜合納稅服務(wù)體系的平臺(tái)，開展稅郵合作，累計(jì)辦理 “ 雙代 ”服務(wù) 760 人次 。報(bào)送資料減少 32% ，辦稅環(huán)節(jié)壓縮65% ，辦稅時(shí)限縮減 45% ，前臺(tái)即辦事項(xiàng)增加 50% 以上。 (四 )在滿足需求中優(yōu)化納稅服務(wù)。二是探索磷礦行業(yè)稅收管理，創(chuàng)新 “ 互聯(lián)網(wǎng) + 行業(yè)監(jiān)控 ” 新手段。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化改革，構(gòu)建 “ 行業(yè) +區(qū)域 + 專業(yè) ”稅源管理新模式。 (三 )在創(chuàng)新突破中推進(jìn)稅務(wù)改革。三是全視角抓執(zhí)法監(jiān)督。二是全過程抓執(zhí)法規(guī)范。利用納稅人學(xué)校舉辦 “ 稅法大講堂 ” ，依托新媒體開展稅法宣傳，營造法治文化氛圍。全面貫徹落實(shí)總局《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的 指導(dǎo)意見》，把法治要求融入各項(xiàng)稅收工作中。在極端困難的條件下彰顯了我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和稅源吃緊的雙重壓力，全局上下一心，強(qiáng)化征管，挖潛稅源，堵漏增收，竭盡全力組織稅收收入，做到應(yīng)收盡收，累計(jì)完成國稅收入 萬元，占同期 萬元的 % ，占市分計(jì)劃 40800 萬元的 % 。面對(duì)超出預(yù)期的多重困難和挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、積極作為、奮力拼搏，做好打基礎(chǔ)、強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù) “ 三篇文章 ” ，在 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、績效管