【正文】 進行認真登記。（2）對一般性支出，自制的必須使用統(tǒng)一的規(guī)定的格式；從外部取得的支出單據(jù)必須使用正規(guī)的稅務發(fā)票；（3）對經(jīng)營性收支項目，必須使用稅務發(fā)票、財政部門核準使用的收據(jù)、《云南省農(nóng)村集體經(jīng)濟專用收款收據(jù)》。不允許出租、出借銀行賬戶，不得鑒發(fā)空頭支票和遠期支票，不得套用。支票、存折和印鑒應分別妥善保管，支票、存折由出納員保管，印鑒由會計保管。（二）銀行存款管理嚴格按照國家規(guī)定開設銀行存款賬戶。庫存現(xiàn)金盤點制度。村集體支出現(xiàn)金，應取得真實、合法的原始憑證。嚴格執(zhí)行銀行核定的庫存現(xiàn)金，超出庫存限額，必須存入銀行，經(jīng)營業(yè)務中發(fā)生的現(xiàn)金收付，全部按規(guī)定使用。不準白條抵庫，不準私設“小金庫”，不準坐支現(xiàn)金，不準挪用公款，不準公款私存。明確會計和出納具體職責分工，非出納人員不得保管現(xiàn)金。第二十二條規(guī)范財務收支核算。（一）村級資金收入管理范圍財政補助村級的農(nóng)村稅費改革轉移支付資金；“一事一議”資金；上級部門撥入的資金；村級集體經(jīng)濟組織的其他各項收入。主要包括：村集體所有的現(xiàn)金、存款、有價證券、短期投資、應收款等。第四章農(nóng)村集體資金的使用管理。對因開采資源造成的地質、環(huán)境破壞或者因地質災害必須進行植被恢復、土地復墾的應當賠償損失。開采礦產(chǎn)資源必須符合規(guī)定的資質條件，依法申請后辦理登記，有償取得采礦權，采礦權可以轉讓，但必須依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》以及省、市、縣有關規(guī)定進行開采和轉讓開采。采取公開招（投）標、拍賣等形式有償轉讓其經(jīng)營使傭權。在不改變資源權屬關系、用途的前提下，按照“依法、自愿、有償”的原則，承包方可以進行經(jīng)營權的流轉。主要包括：村集體所有的土地、林木、荒山、荒灘、水利和水面等。第三章農(nóng)村集體資源的管理。第十四條村（居）民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當保證投資者依法行使自己的權利，保證投資的安全和合法收益。第十二條禁止村干部利用職權壓價發(fā)包或低價出租集體資產(chǎn)。第十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)依法自主決定經(jīng)營方式，可以實行承包、租賃、聯(lián)營股份制、股份合作、合作經(jīng)營及獨資經(jīng)營等方式經(jīng)營。第十條村集體在建工程項目，必須經(jīng)村民代表或村民會議討論決定。第八條村集體資產(chǎn)的取得、出售、轉讓、出租、承包、抵押、終止等事宜需由村（居）委會向鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理領導小組報告，經(jīng)審議同意后提交村民代表或村民會議討論通過后，由村集體經(jīng)濟組織組織實施，并依法簽訂經(jīng)營合同。主要包括：（一）村集體所有的建筑物、道路、農(nóng)業(yè)機械、機電設備、交通工具、通訊工具、經(jīng)濟林木、農(nóng)田水利設施和教育、科技文化、衛(wèi)生、體育設施等；（二）村集體興辦的企業(yè)或者兼并的企業(yè)資產(chǎn)；（三）村集體向企業(yè)投資入股，按照投資份額擁有的資產(chǎn)股權和增值的資產(chǎn)權益；（四）國家機關、社會團體、企事業(yè)單位、其它組織和個人對村集體資助、捐贈的財物等；（五）村集體所有的商標權、專利權、著作權等無形資產(chǎn)；（六）法律、法規(guī)規(guī)定屬于村集體所有的其它資產(chǎn)。第五條鎮(zhèn)紀委、農(nóng)業(yè)、財政、國土、水務、林業(yè)等部門負責依法行使農(nóng)村集體“三資”管理的工作指導、協(xié)調服務、業(yè)務培訓和審計監(jiān)督等相關職能。村（居）民委員會及其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織行使農(nóng)村集體“三資”所有權和經(jīng)營管理權。禁止任何組織和個人侵占、平調、挪用、哄搶、私分、破壞或者非法查封、扣押、凍結、沒收。國家法律、法規(guī)對農(nóng)村集體“三資”管理另有規(guī)定的服從其規(guī)定。（存印30份）王家莊鎮(zhèn)黨政綜合辦公室2011年10月20日印發(fā)王家莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源資金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金（以下簡稱“三資”）管理，保護農(nóng)村集體“三資”所有者和經(jīng)營者的合法權益，確保農(nóng)村集體“三資”保值、增值，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，保障農(nóng)村社會事業(yè)建設，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，制定本辦法。二○一一年十月二十日主題詞：農(nóng)業(yè)三資管理△辦法通知抄報：縣紀委。第六十五條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第六十五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作報告規(guī)定》于每年12月底將審計報告上報區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站。第六十三條國家機關的工作人員玩忽職守、亂用職權、徇私舞弊給農(nóng)村集體資產(chǎn)造成損失的，由其所在單位或主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 責任追究第六十一條 非法侵占農(nóng)村集體?三資?的，應當返還財產(chǎn)，賠償損失，支付使用費；構成犯罪的，依法追究刑事責 任。區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務進行審計，對村干部任期離任經(jīng)濟責任、村集體土地補償費分配使用、?一事一議?籌資籌勞、強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實、社會捐贈物資管理使用、?三資?經(jīng)營收益分配等農(nóng)村集體?三資?熱點問題進行專項審計。第五十八條農(nóng)村集體建設用地收益要納入村級賬內核算，嚴格實行?？顚Ｓ谩５谖迨鶙l承包、租賃合同及有關資料應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體?三資?委托代理服務中心備案。因土地流轉使合同發(fā)生變化時應及時進行合同變更。合同應當使用統(tǒng)一文本，明確雙方的權利、義務、違約責任等。第五十二條招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體?三資?委托代理服務中心備案。第五十一條集體經(jīng)濟組織提出的承包、租賃集體資源方案應交由村務監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體?三資?委托代理服務中心審查備案。第五十條以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。第二節(jié)公開協(xié)商和招標投標制度第四十八條集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地等資源的承包、租賃，應當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。第四十六條農(nóng)村集體建設用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。第四十四條資源性資產(chǎn)登記簿的主要內容包括資源的名稱、類別、坐落、面積等。（四）財務人員嚴格遵守財政紀律，不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料，不得設立賬外賬，違者要進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要追究法律責任。（二）村級報賬員負責村內財務收支、往來結算、各項統(tǒng)計報表、記好村內現(xiàn)金日記賬，將村內各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。第四十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)財政服務中心和村務監(jiān)督委員會要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護和收益進行檢查，確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。第三十九條集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓經(jīng)營的，要加強合同履行的監(jiān)督檢查，公開合同履行情況。第三十七條經(jīng)濟合同及有關資料應當及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體‘三資’委托代理服務中心備案、歸檔。第三十五條集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓相關方案應由村集體經(jīng)濟組織提出，交由集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表會議討論通過，其過程由村務監(jiān)督委員會進行監(jiān)督。第三節(jié)資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度第三十三條村集體經(jīng)濟組織應當采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產(chǎn)，取得收益。第三十一條已出讓或報廢的資產(chǎn)，應當及時進行核銷。第二十九條資產(chǎn)臺賬的內容主要包括：資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。第二十七條對資產(chǎn)清查公布后村民提出的問題應及時予以解決，并將解決情況張榜公布。第三章資產(chǎn)管理第一節(jié)資產(chǎn)清查制度第二十五條村集體經(jīng)濟組織每年要進行一次資產(chǎn)清查，重點清查核實各種資產(chǎn)、負債和所有者權益，做到賬實、賬款相符。第二十四條財務公開由村務監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體‘三資’委托代理服務中心負責監(jiān)督實施。第二十二條群眾關心的?三資?管理熱點問題，要專項公開。第二十條村集體經(jīng)濟組織應當對以下內容進行公開：（1）財務預算；（2）各項收入；（3）各項支出；（4）資產(chǎn)資源及處置情況；（5）債權債務；（6）收益分配；（7）村民承擔的費用和勞務；（8）其他應向村民公開的事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集 體‘三資’委托代理服務中心要加強對原始單據(jù)的審核把關，手續(xù)不全的單據(jù)不得報賬入賬。村出納從銀行領取現(xiàn)金后，按項目支出后取得的原始憑證于下月初匯總整理后填制原始憑證交接單（一式二份）并送代理會計審核。第十七條村級財務工作流程。第十六條村集體經(jīng)濟組織支出主要包括：村干部報酬、辦公費用等管理費、五保戶供養(yǎng)支出、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、公益事業(yè)支出和其他支出。第三節(jié)財務開支審批制度第十五條村集體經(jīng)濟組織各項支出應做到集體理財、民主管理、公開透明。上撥收入由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體?三資?委托代理服務中心按各村標準及數(shù)額撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體?三資?委托代理服務中心銀行賬戶，由村上統(tǒng)一按規(guī)定