【正文】 查村級(jí)所有建設(shè)工程項(xiàng)目是否按規(guī)范程序進(jìn)行招投標(biāo)，是否按照合同的要求組織竣工驗(yàn)收，是否按照規(guī)定的要求進(jìn)行決算送審，所有的報(bào)帳原始憑證是否合法合規(guī)，有未發(fā)現(xiàn)支付工程款存在中標(biāo)單位和付款單位不是同一主體的問(wèn)題，對(duì)村級(jí)建設(shè)工程中存在的腐敗問(wèn)題要一查到底，決不姑息；，我村要全面清理近3年來(lái)所發(fā)生的勞務(wù)用工管理情況，主要查派工單的簽發(fā)手續(xù)是否齊全，審批是否完整，是否存在竣工不驗(yàn)收，是否存在超過(guò)限額的派工情況。具體的治理時(shí)間分為7個(gè)階段：，我村要召開(kāi)好群眾代表座談會(huì)議，針對(duì)本村實(shí)際情況，認(rèn)真梳理排查本村在“三資”管理工作中仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)及問(wèn)題，從而有針對(duì)性地制定專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案；，我村要全面完成好帳面及帳外固定資產(chǎn)清理核實(shí)和建卡保管工作。圍繞重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，真抓實(shí)干，確保保質(zhì)保量如期完成專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)。三、時(shí)間安排（一）動(dòng)員部署階段（2017年3月底）我村召開(kāi)兩委專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)治理進(jìn)行部署和動(dòng)員，結(jié)合本村實(shí)際，認(rèn)真排查本村集體“三資”管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定治理實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)治理的目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、時(shí)間安排及責(zé)任分工等。二、治理要求我村居按照《川姜鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》的精神，突出問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真排查本村農(nóng)村集體“三資”管理工作中容易引發(fā)違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入剖析原因，研究解決辦法，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施。但與農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和農(nóng)民群眾的期盼相比，仍有差距，少數(shù)村還存在制度不健全或不落實(shí)、“三資”底數(shù)不清，資產(chǎn)交易不按規(guī)范程序處置，民主程序不履行、審計(jì)監(jiān)督缺失等問(wèn)題，容易導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失、農(nóng)民權(quán)益受損、黨群干部關(guān)系疏離，依然是引發(fā)農(nóng)民群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的一個(gè)重要源頭。農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好“三資”管理資料的立卷歸檔保管工作。臺(tái)賬實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)柜、集中管理。經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn)通過(guò)的“三資”清理結(jié)果，由村支兩委或集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村報(bào)帳員、村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)分別簽字后分別上報(bào)鄉(xiāng)集體“三資”清理機(jī)構(gòu)審核，再經(jīng)鄉(xiāng)人民政府核定同意后，匯總上報(bào)。公示期滿(mǎn)，按照有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，根據(jù)群眾反映，查漏補(bǔ)缺，確保所登記資金、資產(chǎn)、資源的數(shù)據(jù)、情況真實(shí)無(wú)誤。對(duì)初步核實(shí)后的集體“三資”，由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于7天。經(jīng)過(guò)核實(shí)后的“三資”，要做到數(shù)額無(wú)誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。對(duì)已清理登記的集體“三資”，由村民主理財(cái)小組、各村民小組組長(zhǎng)和村民代表參加的核實(shí)小組進(jìn)一步逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)。登記的內(nèi)容要全面，事實(shí)要清楚，數(shù)字要準(zhǔn)確，做到不遺不漏。在“三資”清理過(guò)程中，按照鄉(xiāng)里統(tǒng)一制定的清理核實(shí)情況登記表，清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)。資金、資產(chǎn)的清理，要以村會(huì)計(jì)賬目為依據(jù)，堅(jiān)持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)帳務(wù)相結(jié)合，以物對(duì)帳，以帳查物，全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，查清來(lái)源、去向和管理情況；對(duì)資源的清理，要采取實(shí)地勘測(cè)丈量的方式，查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。結(jié)合原村財(cái)鄉(xiāng)代管村用會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行核對(duì)，對(duì)村集體資金、資產(chǎn)、資源情況進(jìn)行全面清理審計(jì)，做到賬清、財(cái)清、物清和債權(quán)債務(wù)清。以村自查為主，全面進(jìn)行清理。組織實(shí)施開(kāi)展清產(chǎn)核資工作農(nóng)村集體“三資”清理工作嚴(yán)格按照清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)的程序進(jìn)行。是指依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有的各種資產(chǎn)，經(jīng)估價(jià)或價(jià)值重估并界定所有權(quán)后，重新核實(shí)資產(chǎn)的實(shí)際占用量，確定集體資產(chǎn)的價(jià)值總額。是指依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有的各種資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)的法律行為。資產(chǎn)估價(jià)是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的無(wú)原始憑證的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)酌情進(jìn)行估價(jià)；資產(chǎn)價(jià)值重估是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)中賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值重估。是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有的各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清查核實(shí)。清產(chǎn)核資的方法：采取以原村財(cái)鄉(xiāng)代管村用會(huì)計(jì)賬目為主要依據(jù)，先賬內(nèi)，后賬外的辦法逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)登記。（2）農(nóng)村集體資產(chǎn)是指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、材料物資、債權(quán)債務(wù)等其它資產(chǎn)。清產(chǎn)核資的范圍：對(duì)屬于村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源。二、清產(chǎn)核資的工作原則、對(duì)象、范圍、方法、內(nèi)容和時(shí)間清產(chǎn)核資工作原則：堅(jiān)持村組“三資”的所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)監(jiān)督管理權(quán)和村級(jí)債權(quán)債務(wù)關(guān)系（六權(quán)）不變，實(shí)行民主理財(cái)。X州鎮(zhèn)人民政府二O一二年六月三日第三篇：XX鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作方案XX鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作方案為了適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，深入貫徹落實(shí)中共XX縣紀(jì)委辦公室印發(fā)《XX縣全面推行農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源委托代理服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（XX縣紀(jì)通字?2011?7號(hào)）的通知精神，全面加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”）的管理，促進(jìn)“三資”在新農(nóng)村建設(shè)中的合理化利用，從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生，更好推行我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)，保障農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心工作順利開(kāi)展，特制定如下作方案。（四）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各村要采取多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作的重要意義，統(tǒng)一思想，清除顧慮，爭(zhēng)取社會(huì)各界特別是廣大農(nóng)民群眾的理解和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室設(shè)立情況要在2012年6月底前報(bào)縣清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在代管中心，具體工作由代管中心負(fù)責(zé)。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促整改。（四）檢查階段（2012年11月2013年3月）（1）鎮(zhèn)“三資” 清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組在11月份組織力量，對(duì)所轄村（組）開(kāi)展清產(chǎn)核資工作情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查面不少于30℅。農(nóng)村集體資源管理制度。建立和落實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度。建立和落實(shí)農(nóng)村集體資金管理制度。（三）建章立制階段（2012年10月11月）我鎮(zhèn)要認(rèn)真研究，針對(duì)清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的“三資”管理監(jiān)督方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn)通過(guò)的“三資”清理結(jié)果，由村“兩委”和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)、村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)分別簽字后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定同意后，逐級(jí)匯總上報(bào)。公示期滿(mǎn)，按照有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)核查不清或有權(quán)屬爭(zhēng)議的“三資”，不得進(jìn)入確認(rèn)程序，列為“待處理問(wèn)題”，上報(bào)鄉(xiāng)級(jí)以上“三資”清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。公示期間，村里要安排清理核實(shí)人員，接待農(nóng)民群眾的咨詢(xún)和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。核實(shí)結(jié)束后，由核實(shí)小組負(fù)責(zé)將經(jīng)過(guò)核實(shí)的“三資”情況逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公示，向農(nóng)民群眾和有關(guān)當(dāng)事人征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)核實(shí)后的“三資”，要做到數(shù)額無(wú)誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。核實(shí)。登記的內(nèi)容要全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，做到不遺不漏。在“三資”清理過(guò)程中，按照自治區(qū)統(tǒng)一制定的清理核實(shí)情況登記表，清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)。在清理過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）應(yīng)抽調(diào)干部和懂財(cái)務(wù)人員駐村指導(dǎo)督查。由村黨組織、村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩委”）和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)（含報(bào)賬員，下同）、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或村民主理財(cái)小組成員和群眾推薦的村民代表參加，負(fù)責(zé)對(duì)“三資”進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清理。以村自查為主，全面進(jìn)行清理。各級(jí)要對(duì)參加清產(chǎn)核資工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們了解掌握“三資”管理的政策規(guī)定以及開(kāi)展工作的方法和措施，為搞好清產(chǎn)核資工作提供保證。我鎮(zhèn)要召開(kāi)會(huì)議，對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面部署，組織實(shí)施。各級(jí)成立農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。三、工作步驟和方法清產(chǎn)核資工作時(shí)間：2012年6月2013年3月底結(jié)束，共分為四個(gè)階段。資源。資產(chǎn)。（二）工作內(nèi)容清產(chǎn)核資工作包