【文章內(nèi)容簡介】 ，密切黨群干群關(guān)系，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定、持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二、清產(chǎn)核資的工作原則、對象、范圍、方法、內(nèi)容和時間清產(chǎn)核資工作原則：堅持村組“三資”的所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)監(jiān)督管理權(quán)和村級債權(quán)債務(wù)關(guān)系（六權(quán)）不變，實行民主理財。清產(chǎn)核資的對象：全鄉(xiāng)所轄的9個村（居）委會。清產(chǎn)核資的范圍：對屬于村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源。（1）農(nóng)村集體資金是指村組集體所有的貨幣資金，包括現(xiàn)金和銀行存款及村集體其它資金收入，包括原有積累、發(fā)包及租賃收入、土地補償收入，國家及上級撥入資金、經(jīng)營收入、投資利潤、變賣資產(chǎn)及其他收入。（2）農(nóng)村集體資產(chǎn)是指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、材料物資、債權(quán)債務(wù)等其它資產(chǎn)。（3）農(nóng)村集體資源是指法律法規(guī)規(guī)定，屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面、坑塘、溝渠等自然資源，并注明地塊、位置、畝數(shù)、及相關(guān)協(xié)議材料等。清產(chǎn)核資的方法：采取以原村財鄉(xiāng)代管村用會計賬目為主要依據(jù)，先賬內(nèi)，后賬外的辦法逐項進行核實登記。清產(chǎn)核資的內(nèi)容：（1）清查資產(chǎn)。是對集體經(jīng)濟組織集體所有的各種資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益進行全面清查核實。（2）資產(chǎn)估價與價值重估。資產(chǎn)估價是對集體經(jīng)濟組織所有的無原始憑證的非經(jīng)營性資產(chǎn)酌情進行估價；資產(chǎn)價值重估是對集體經(jīng)濟組織所有的經(jīng)營性資產(chǎn)中賬面價值與實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)進行價值重估。（3）界定資產(chǎn)所有權(quán)。是指依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定，對集體經(jīng)濟組織集體所有的各種資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬關(guān)系進行確認的法律行為。（4）核實資金。是指依照國家有關(guān)規(guī)定，對集體經(jīng)濟組織集體所有的各種資產(chǎn)，經(jīng)估價或價值重估并界定所有權(quán)后，重新核實資產(chǎn)的實際占用量，確定集體資產(chǎn)的價值總額。清產(chǎn)核資的時間：（1）制定方案、成立機構(gòu)（5月30日）（2）宣傳發(fā)動階段（6月1日6月30日）（3）清資核資階段（7月1日9月30日）（4）委托代理階段（10月1日11月上旬）（5）檢查驗收階段（11月中下旬）三、清產(chǎn)核資的步驟建立組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)為加強村級集體經(jīng)濟組織“三資”代理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：組 長： 鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長 副組長： 鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記鄉(xiāng)黨委委員、政府副鄉(xiāng)長鄉(xiāng)黨委委員、政府副鄉(xiāng)長 成 員： 鄉(xiāng)紀委副書記鄉(xiāng)財政所所長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于財政所，辦公室主任由財政所所長xxx兼任。組織實施開展清產(chǎn)核資工作農(nóng)村集體“三資”清理工作嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報的程序進行。（一）清理。以村自查為主，全面進行清理。每個村成立由村支兩委或集體經(jīng)濟組織主要負責(zé)人、報賬員、村民主理財小組成員和群眾推薦的村民代表參加的清查小組，對集體“三資”進行逐筆逐項清理。結(jié)合原村財鄉(xiāng)代管村用會計賬目進行核對，對村集體資金、資產(chǎn)、資源情況進行全面清理審計，做到賬清、財清、物清和債權(quán)債務(wù)清。對原賬目中有記載的，重新核實、估價；對事實存在而沒有記載的，按現(xiàn)價記賬；對已報廢的，由清查小組逐項登記造冊，經(jīng)村民代表會或村民會議討論同意后，予以核銷、處理。資金、資產(chǎn)的清理，要以村會計賬目為依據(jù)，堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實物盤點同核實帳務(wù)相結(jié)合，以物對帳，以帳查物，全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，查清來源、去向和管理情況；對資源的清理，要采取實地勘測丈量的方式，查明實際數(shù)量及其權(quán)屬。（二）登記。在“三資”清理過程中，按照鄉(xiāng)里統(tǒng)一制定的清理核實情況登記表，清理一項登記一項。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容要全面，事實要清楚，數(shù)字要準確，做到不遺不漏。（三）核實。對已清理登記的集體“三資”，由村民主理財小組、各村民小組組長和村民代表參加的核實小組進一步逐項逐筆進行核實。重點對“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進行核實。經(jīng)過核實后的“三資”，要做到數(shù)額無誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。（四）公示。對初步核實后的集體“三資”，由清理核實小組負責(zé)逐項逐筆在村務(wù)公開欄進行公示，公示時間不得少于7天。凡在公示期間，農(nóng)民群眾對“三資”情況有異議的，都要認真進行核查，直至農(nóng)民群眾認可。認真接受群眾監(jiān)督，根據(jù)群眾反映，查漏補缺，確保所登記資金、資產(chǎn)、資源的數(shù)據(jù)、情況真實無誤。（五）確認。公示期滿，按照有關(guān)規(guī)定，召開村民會議或村民代表會議對集體“三資”清理結(jié)果進行確認。（六）上報。經(jīng)村民會議或村民代表會議確認通過的“三資”清理結(jié)果，由村支兩委或集體經(jīng)濟組織主要負責(zé)人、村報帳員、村民主理財小組組長分別簽字后分別上報鄉(xiāng)集體“三資”清理機構(gòu)審核，再經(jīng)鄉(xiāng)人民政府核定同意后，匯總上報。四、建好村集體“三資”委托代理中心，搞好移交清查完畢后，鄉(xiāng)、村（居）兩級按照調(diào)查登記的結(jié)果，分別建立資金、資產(chǎn)、資源臺賬，作為實施委托代理服務(wù)的基礎(chǔ)。臺賬實行專人、專柜、集中管理。在尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和意愿的前提下，經(jīng)村（居）委會與農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心雙方共同協(xié)商，簽訂委托代理合同書，經(jīng)鄉(xiāng)紀委見證后，履行交接手續(xù)，將村（居）委會集體“三資”移交到農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心代為管理。農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心要指定專人負責(zé)做好“三資”管理資料的立卷歸檔保管工作。XX縣XX鄉(xiāng)人民政府 二O一一年五月三十日第四篇：農(nóng)村集體清產(chǎn)核資工作方案農(nóng)村集體清產(chǎn)核資工作方案一、指導(dǎo)思想近年來，我鎮(zhèn)積極開展農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，取得了明顯的成效。但與農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和農(nóng)民群眾的期盼相比，仍有差距，少數(shù)村還存在制度不健全或不落實、“三資”底數(shù)不清，資產(chǎn)交易不按規(guī)范程序處置，民主程序不履行、審計監(jiān)督缺失等問題，容易導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失、農(nóng)民權(quán)益受損、黨群干部關(guān)系疏離，依然是引發(fā)農(nóng)民群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的一個重要源頭。為此，切實加強農(nóng)村集體“三資”管理，依法維護農(nóng)民群眾的切身利益，確保村集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是當(dāng)前農(nóng)村工作中的一件大事，我們一定要高度重視，抓好農(nóng)村集體“三資”管理專項治理工作，確保治理工作取得實質(zhì)性的成效。二、治理要求我村居按照《川姜鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專項治理實施方案》的精神，突出問題導(dǎo)向，認真排查本村農(nóng)村集體“三資”管理工作中容易引發(fā)違法違紀違規(guī)問題的風(fēng)險隱患，深入剖析原因，研究解決辦法，扎實推進各項措施。力爭通過一年左右時間，建立健全規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理的長效機制，明確遏制因農(nóng)村集體“三資”管理不善引發(fā)不正之風(fēng)和腐敗行為，有效維護農(nóng)民群眾利益，促進黨群干群關(guān)系明顯改善和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)繼續(xù)深入推進。三、時間安排（一）動員部署階段（2017年3月底）我村召開兩委專題會議，對農(nóng)村集體“三資”管理專項治理進行部署和動員，結(jié)合本村實際，認真排查本村集體“三資”管理風(fēng)險點，制定治理實施方案，進一步細化專項治理的目標任務(wù)、推進措施、時間安排及責(zé)任分工等。（二）組織實施階段（2017年4月－11月）我村按照《川姜鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專項治理實施方案》，強化組織，穩(wěn)步推進，確保有計劃、有布置、有落實、有成效。圍繞重點，突破難點，真抓實干，確保保質(zhì)保量如期完成專項治理任務(wù)。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題要抓好整改，并建立長效管理機制。具體的治理時間分為7個階段：，我村要召開好群眾代表座談會議，針對本村實際情況，認真梳理排查本村在“三資”管理工作中仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)及問題，從而有針對性地制定專項治理工作方案；，我村要全面完成好帳面及帳外固定資產(chǎn)清理核實和建卡保管工作。同時要完善好固定資產(chǎn)管理臺帳； ，我村要對長期投資、內(nèi)部往來及債權(quán)債務(wù)等會計科目進行全面地清理核實。要建立清收債權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真清收村級債權(quán)，同時對村級負債也要逐個地進行核實，對多年不能收回的債權(quán)和無須再償還的債務(wù)，要視實際情況依照規(guī)范的處理程序召開村民代表大會進行表決，依法進行核減核銷；，我村要組織專門的班子，對近3年來村級建設(shè)工程進行回頭