【正文】 資金必須?？顚Ｓ?，不得滯留、擠占、挪用。投資補(bǔ)助、貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，均為無償投入。項(xiàng)目工作量過半時(shí)，憑銀行貸款結(jié)息單等撥付貼息總額的50%，竣工驗(yàn)收合格后再撥付剩余資金。對直接投入類項(xiàng)目，補(bǔ)助金額原則上不超過項(xiàng)目投資總額的20%，項(xiàng)目實(shí)施始撥付補(bǔ)助資金的60％，竣工驗(yàn)收合格后再撥付剩余資金。省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委共同下達(dá)批復(fù)意見，并由財(cái)政部門按預(yù)算級次逐級撥付項(xiàng)目資金。第三章 審批下達(dá)第十一條省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳共同對申報(bào)單位的材料進(jìn)行審查后，聘請相關(guān)專家組成專家組，由專家組對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審、論證，重點(diǎn)是申報(bào)項(xiàng)目的可行性、市場前景、風(fēng)險(xiǎn)性、投資概算等，并提出咨詢、評估意見。第九條 引導(dǎo)資金申請報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；（二）項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等；（三）申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)；（四）其他所需文件。第七條 申請使用引導(dǎo)資金的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：（一）符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用；（二）項(xiàng)目建設(shè)的外部條件、自有資金和銀行貸款已經(jīng)落實(shí)，且能在當(dāng)年啟動(dòng)，并在規(guī)劃期內(nèi)建成；（三）項(xiàng)目建成后，具有自我發(fā)展的能力，能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；（四）對市、縣政府安排配套資金的項(xiàng)目給予優(yōu)先支持．第八條 引導(dǎo)資金項(xiàng)目的實(shí)施以企業(yè)為主體。2006年的項(xiàng)目安排另行規(guī)定。省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委共同批復(fù)引導(dǎo)資金支持項(xiàng)目和金額，由省財(cái)政廳依據(jù)項(xiàng)目合同及實(shí)施進(jìn)度審核撥付項(xiàng)目資金。第五條 省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委共同負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的管理和使用。主要用于扶持金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代流通、信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵領(lǐng)域、新興行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，支持發(fā)展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和品牌建設(shè)，落實(shí)省扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展成效顯著的市、縣（市、區(qū)）。第三條引導(dǎo)資金的使用和管理應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、公開透明、科學(xué)評審、擇優(yōu)扶持的原則，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，專款專用、專項(xiàng)核算。第二條引導(dǎo)資金是由省級預(yù)算安排的專項(xiàng)用于支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性資金。發(fā)布部門：泰安市政府 發(fā)布日期：2007年11月16日 實(shí)施日期：2007年11月16日(地方法規(guī))第三篇：山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法第一章 總則第一條 根據(jù)《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（魯發(fā)[2006]14號）精神，省級財(cái)政設(shè)立“山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”（以下簡稱“引導(dǎo)資金”）。第七章 附則第二十三條 本辦法由市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委負(fù)責(zé)解釋。市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局受理單位、個(gè)人對投資補(bǔ)助和貸款貼息項(xiàng)目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。第六章 罰則第二十條 項(xiàng)目單位有下列行為之一的，由市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令其限期整改，核減、收回或停止撥付投資補(bǔ)助和貸款貼息資金，并視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：（一）提供虛假情況，騙取投資補(bǔ)助和貼息資金的；（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金的；（三）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的； （四）無正當(dāng)理由未及時(shí)開工建設(shè)或竣工的； （五）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局視具體情況提出調(diào)整意見。市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局組織對項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評價(jià)和驗(yàn)收。第十七條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目承擔(dān)單位要及時(shí)對項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)，提出竣工驗(yàn)收申請，并將申請報(bào)告報(bào)送同級發(fā)展改革和財(cái)政部門，各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局和財(cái)政局將申請報(bào)告審查匯總后報(bào)送市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局。第十五條 引導(dǎo)資金必須?？顚Ｓ茫坏脺?、擠占和挪用。第十三條 根據(jù)專家組的咨詢、評估意見，市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局研究確定扶持項(xiàng)目和資金數(shù)額，并下達(dá)引導(dǎo)資金扶持項(xiàng)目投資計(jì)劃；市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案撥付資金。第四章 審批下達(dá)第十二條 市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局共同對申報(bào)單位的材料進(jìn)行審查，聘請相關(guān)專家組成專家組，對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、論證。第十條 引導(dǎo)資金申請報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；（二）項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等；（三）申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)；（四）其他所需資料。 第九條 引導(dǎo)資金扶持項(xiàng)目的實(shí)施以企業(yè)為主體。市屬企業(yè)項(xiàng)目由企業(yè)或市直有關(guān)部門直接向市發(fā)展和改革委和市財(cái)政局申報(bào)。第三章 項(xiàng)目申報(bào)第七條 申請使用引導(dǎo)資金的項(xiàng)目按隸屬關(guān)系逐級申報(bào)。（三）獎(jiǎng)勵(lì)。貼息時(shí)間原則上為一年，最長不超過兩年。（二）貸款貼息。對經(jīng)評審符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目或地方政府投資項(xiàng)目給予投資補(bǔ)助。市級財(cái)政已設(shè)立專項(xiàng)資金或當(dāng)年享受過市財(cái)政其他專項(xiàng)資金支持的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和項(xiàng)目（國家、省引導(dǎo)資金扶持項(xiàng)目除外），不安排引導(dǎo)資金。第二章 使用范圍與方式第五條 引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，壯大新興服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，開拓服務(wù)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。第四條 市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委共同負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金的管理和使用。第二條 引導(dǎo)資金是由市級預(yù)算安排的專項(xiàng)用于支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性資金，自2007年起設(shè)立，數(shù)額為上全市GDP的萬分之一。第二篇：泰安市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《泰安市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》的通知（泰政辦發(fā)[2007]63號）各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：《泰安市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第八章 附 則第二十六條 本辦法由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委和區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。項(xiàng)目單位可在整改期滿前重新提出驗(yàn)收申請。第二十四條 驗(yàn)收完畢，驗(yàn)收小組形成書面結(jié)論性意見，反饋項(xiàng)目單位并報(bào)送市評審小組。（五）評價(jià)：對照審閱和查驗(yàn)的情況事實(shí)進(jìn)行綜合和判斷，對驗(yàn)收內(nèi)容提出驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收人員應(yīng)不少于兩人，證明材料要有提供者的簽名或者蓋章。驗(yàn)收小組對本區(qū)獲得服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目逐個(gè)驗(yàn)收。第二十三條 驗(yàn)收程序如下：（一）查閱：查閱項(xiàng)目單位提供的驗(yàn)收材料；（二）審查：根據(jù)驗(yàn)收方案，對項(xiàng)目法人單位的有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)資料和文字記錄進(jìn)行審查； 、核對、審閱、比較分析、賬戶分析、實(shí)地踏勘、查詢、調(diào)查等。第二十二條 驗(yàn)收時(shí)，主要檢查項(xiàng)目的實(shí)施效果、資金使用等情況，對照《項(xiàng)目申請表》，檢查引導(dǎo)資金使用情況是否符合市區(qū)兩級引導(dǎo)資金管理的有關(guān)規(guī)定，如果經(jīng)費(fèi)開支與項(xiàng)目申請表內(nèi)容存在差異或資金落實(shí)不到位，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明原因，并提供有關(guān)證明材料。第二十一條 已建成項(xiàng)目在完成后的一年內(nèi)，項(xiàng)目單位應(yīng)如實(shí)填寫《服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請表》（見附件），并提供如下驗(yàn)收材料：（一）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（即可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件或核準(zhǔn)、備案的批準(zhǔn)文件）；（二）項(xiàng)目合同書、可行性報(bào)告及實(shí)施方案；（三）項(xiàng)目單位在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)日常執(zhí)行報(bào)告，主要內(nèi)容包括實(shí)施進(jìn)度（包括項(xiàng)目進(jìn)展、完成時(shí)間、與《項(xiàng)目申請表》填報(bào)內(nèi)容是否一致）、資金使用（即用款范圍和用款比例、用款的規(guī)范性與合理性、配套資金到位情況、引導(dǎo)資金對其他投資的帶動(dòng)效應(yīng)等情況）、效益指標(biāo)（即財(cái)務(wù)指標(biāo)、市場效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、其他指標(biāo)等）、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用（即輻射作用、發(fā)展前景、技術(shù)提升作用、對產(chǎn)業(yè)鏈和群的帶動(dòng)效應(yīng)等）；（四）項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，主要內(nèi)容包括：：項(xiàng)目起止時(shí)間、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)、投資估算、前期審批情況、資金籌措及到位