【正文】 有預(yù)謀,因而手段比較隱蔽,較難被發(fā)覺(jué)。3)故意失真可能是個(gè)人行為,也可能是串通舞弊的團(tuán)伙行為。例如,出納人員為侵吞現(xiàn)金而隱瞞現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為虛夸利潤(rùn),粉飾企業(yè)及騙取上市資格等而授意財(cái)會(huì)人員虛列收入,人為少計(jì)費(fèi)用等。1)偽造,編造記錄或憑證；2)侵占資產(chǎn)；3)隱瞞或刪除交易或事項(xiàng)；4)記錄虛假的交易或事項(xiàng)；5)蓄意使用不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策。他與無(wú)意失真有相同或相近的形式,但卻有本質(zhì)上的不同?？刂茣?huì)計(jì)基本信息的人員為了會(huì)計(jì)主體本身或相關(guān)主體的局部利益, 不顧會(huì)計(jì)信息使用者的利益和對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的要求,故意篡改,偽造,編造有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證,虛報(bào),漏報(bào),瞞報(bào)有關(guān)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)而造成報(bào)出信息與會(huì)計(jì)主體本身的實(shí)際信息不符的現(xiàn)象。如果企業(yè)內(nèi)部控制制度健全則錯(cuò)誤很容易復(fù)核,在賬目核對(duì),試算平衡,內(nèi)部審計(jì)等環(huán)節(jié)中被發(fā)現(xiàn),并被予以糾正。3)無(wú)意失真往往只是個(gè)人行為,而非團(tuán)伙行為。2)無(wú)意失真可能會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果造成影響,也可能并不影響會(huì)計(jì)信息的合法性,公允性和真實(shí)性,而只是在業(yè)務(wù)處理過(guò)程和方法上有不妥當(dāng)?shù)牡胤健?)無(wú)意失真并非出于故意,而且從客觀后果上看,經(jīng)辦人員并沒(méi)有從中獲益。有些錯(cuò)誤與會(huì)計(jì)人員的熟練程度有關(guān),如果其業(yè)務(wù)水平和熟練程度較低,就會(huì)發(fā)生較多的錯(cuò)誤；也有些錯(cuò)誤與其熟練程度并無(wú)直接聯(lián)系。1)原始記錄和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算,抄寫(xiě)錯(cuò)誤；2)對(duì)事實(shí)的疏忽和誤解；3)對(duì)會(huì)計(jì)政策的誤用。這種失真的最大特點(diǎn)就是“無(wú)意”,這與那種故意曲解有關(guān)的規(guī)定從而達(dá)到某種目的的惡意失真行為有嚴(yán)格的區(qū)別。無(wú)意失真是指基本會(huì)計(jì)信息的控制人員由于職業(yè)道德,專業(yè)素質(zhì)等內(nèi)因以及行業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定等外因的影響,造成的對(duì)政策法規(guī)理解不透,運(yùn)用相關(guān)條款不當(dāng)或賬務(wù)處理錯(cuò)弊而導(dǎo)致的報(bào)出會(huì)計(jì)信息與實(shí)際信息不符。會(huì)計(jì)信息失真可分為無(wú)意失真和故意失真兩種類型。本文將對(duì)會(huì)計(jì)信息失真進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。會(huì)計(jì)信息是否失真，是評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng)的工作質(zhì)量與可靠程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。總體說(shuō)來(lái)，金融監(jiān)管信息是不真實(shí)的，要提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量必須從財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作入手，對(duì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，建立和完善財(cái)務(wù)管理、當(dāng)代單元系統(tǒng)相結(jié)合，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，人事管理制度改革，加強(qiáng)執(zhí)法，在法制軌道機(jī)組正常運(yùn)行；同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，建立健全財(cái)務(wù)職業(yè)道德體系，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理和繼續(xù)教育，全面提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，使財(cái)務(wù)工作更加規(guī)范化、制度化，以提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)信息的作用。由于不同的原因，會(huì)計(jì)信息失真可分為會(huì)計(jì)信息不誠(chéng)實(shí)和會(huì)計(jì)信息欺詐兩種。因此，應(yīng)盡快采取措施，加快立法保障的步伐。目前，我國(guó)信用體系尚不完善，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管的市場(chǎng)體系尚未完全建立。真正做到“誠(chéng)信為本，誠(chéng)信第一，其次是財(cái)務(wù)制度，不做假賬”，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠。我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，記錄企業(yè)和個(gè)人違規(guī)違紀(jì)案件，方便公民隨時(shí)查詢，從而提高單位和個(gè)人的信用意識(shí)。各級(jí)政府要轉(zhuǎn)變政府職責(zé)，減少地方保護(hù)，提高政府公信力。 對(duì)于金融詐騙的方式，不僅要加大處罰力度，還要加強(qiáng)誠(chéng)信教育，提高當(dāng)事人的態(tài)度。規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，建立良好的內(nèi)部控制制度，這也是防范財(cái)務(wù)信息失真、提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的根本保證。為此，要組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)，端正思想，明確責(zé)任，樹(shù)立信譽(yù)第一、信譽(yù)第一的思想，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性，保證財(cái)務(wù)處理方法的一致性。只有財(cái)務(wù)人員素質(zhì)得到全面提高，具備了可靠的思想道德保障和業(yè)務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)，才能解決財(cái)務(wù)信息不真實(shí)問(wèn)題。隨著會(huì)計(jì)電算化的出現(xiàn)，會(huì)計(jì)核算的方法和原則也發(fā)生了一定的變化，在這種背景下，事業(yè)單位面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)，高強(qiáng)度的業(yè)務(wù)素質(zhì)是財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的要求，只有不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，才能不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，使管理人員高效地完成財(cái)務(wù)工作，才能促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)高素質(zhì)管理隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)是提高事業(yè)單位人才素質(zhì)的關(guān)鍵。在財(cái)務(wù)人員中應(yīng)建立有效的激勵(lì)機(jī)制和相互監(jiān)督機(jī)制，防止財(cái)務(wù)信息操作者因操作不當(dāng)而受到他人的影響或篡改財(cái)務(wù)信息。第三，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的道德素質(zhì)和技能教育。第二，由于信息是授權(quán)給各部門(mén)的，但由于部門(mén)間利益倒置的原則，部門(mén)可以私下編造會(huì)計(jì)信息。首先，完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)體系，建立覆蓋機(jī)組運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的信息平臺(tái)通過(guò)對(duì)各類票據(jù)和信息的比較，確保單位數(shù)據(jù)真實(shí)、有效、完整。 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，單位的經(jīng)營(yíng)必然進(jìn)入數(shù)據(jù)時(shí)代。欺詐的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于欺詐的成本。強(qiáng)有力的法制建設(shè)，充分發(fā)揮威懾懲罰的作用，形成對(duì)企業(yè)管理人員和會(huì)計(jì)人員的法律約束，以及依法辦事的會(huì)計(jì)工作，依法嚴(yán)格執(zhí)法，違規(guī)者應(yīng)追究責(zé)任。這不僅消除了會(huì)計(jì)信息的提供者和使用者的領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，而且還提供了一個(gè)有效的保障來(lái)遏制欺詐、反腐敗；會(huì)計(jì)人員能真正履行監(jiān)督職能，保證國(guó)家利益不受侵犯，確保所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支支出企業(yè)置于法律的約束下，法規(guī)和規(guī)章制度，以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。目前，要使會(huì)計(jì)委派制的順利實(shí)施，還應(yīng)改革配套制度，如委派會(huì)計(jì)的任免制度，委派會(huì)計(jì)考核輪換制度，委派會(huì)計(jì)的工資、福利、獎(jiǎng)懲制度，委派會(huì)計(jì)制度保障等。 會(huì)計(jì)委派制是國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理職能，由其建立的一種會(huì)計(jì)管理制度。從微觀角度看，會(huì)計(jì)信息失真的防范有賴于建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是改進(jìn)現(xiàn)行的績(jī)效考核制度，并完善相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的考評(píng)，不要僅以數(shù)字論英雄，而要與定性考核結(jié)合起來(lái)。造假者的主要?jiǎng)訖C(jī)是獲取經(jīng)濟(jì)和其他利益只有完善利益分配和激勵(lì)機(jī)制，才能防止會(huì)計(jì)信息失真。 利益分配和考核機(jī)制不健全，不合理是誘發(fā)會(huì)計(jì)信息舞弊的重要原因。根據(jù)第十八次報(bào)告提出“加強(qiáng)對(duì)政府口徑預(yù)算科目的審查和監(jiān)督，對(duì)黨和國(guó)家財(cái)政資金管理提出了新的要求”，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的核查、考核、監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)工作水平和質(zhì)量， 加強(qiáng)稅收管理，財(cái)務(wù)和稅務(wù)的協(xié)調(diào)，有效地解決了以往管理松懈的問(wèn)題監(jiān)測(cè)，特別是國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目和工程建設(shè)必須納稅，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理，警告對(duì)他人實(shí)施稅務(wù)發(fā)票的作用，增加股票的數(shù)量，通過(guò)媒體、報(bào)紙和公眾，杜絕食品服務(wù)業(yè)稅收流失。同時(shí)，一定規(guī)模以上企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后才能生效，逐步使所有企業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)告都需要經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，為促進(jìn)會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠提供條件。各級(jí)政府部門(mén)要組織力量，幫助單位建立健全內(nèi)部控制制度，制定合理的會(huì)計(jì)程序，充分發(fā)揮制度約束機(jī)制。 努力加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)，協(xié)調(diào)審計(jì)、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管、監(jiān)管等功能，形成一個(gè)統(tǒng)一的全面監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)察能力，加強(qiáng)檢查，依法對(duì)單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和審計(jì)，并使之規(guī)范化、制度化，特別是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)新《會(huì)計(jì)法》，提高會(huì)計(jì)信息的客觀性和公正性。對(duì)本單位的基本財(cái)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范評(píng)價(jià)。開(kāi)展金融稅收法律制度業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高金融單位業(yè)務(wù)技能意識(shí)。同時(shí)，要建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度，保證內(nèi)部審計(jì)人員的相對(duì)獨(dú)立地位，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用?，F(xiàn)階段我國(guó)現(xiàn)行的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系機(jī)制還不夠健全與完善,我國(guó)的事業(yè)單位應(yīng)逐步完善健全監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管力度,才能確保事業(yè)單位能夠健康、穩(wěn)定的高速發(fā)展。在我看來(lái)，解決當(dāng)前財(cái)務(wù)信息失真的問(wèn)題應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：，加強(qiáng)監(jiān)管力度 按照”行業(yè)管理、政府法律法規(guī)”的框架，不斷完善”內(nèi)部約束、行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管”的監(jiān)管體系，有助于形成全社會(huì)共同管理的良好局面。 隨著國(guó)家金融建設(shè)步伐的加快和入世后與世界的全面融合，對(duì)金融信息質(zhì)量的要求也相應(yīng)提高。如每年的財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)部門(mén)的檢查，取得了一定的成績(jī)，但由于一些執(zhí)法人員執(zhí)法的方式采取大事化小、小事化了發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的問(wèn)題，所以，為了個(gè)人利益，許多單位，通過(guò)以上操作手法，鼓勵(lì)欺詐。一個(gè)完整的內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的缺乏，會(huì)造成賬實(shí)不符、財(cái)務(wù)信息不真實(shí)等問(wèn)題。有的單位領(lǐng)導(dǎo)為了謀取私利或以小集團(tuán)為由，經(jīng)常指使財(cái)務(wù)人員違反財(cái)務(wù)制度，粉飾、更正財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)行虛假會(huì)計(jì)核算，導(dǎo)致收入和支出的增加不真實(shí)，或被公務(wù)數(shù)字、數(shù)字公務(wù)拼寫(xiě)，用來(lái)表示“政績(jī)”。由于其業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足，有可能誤判在復(fù)雜問(wèn)題面前，使一個(gè)有意義的或無(wú)意的方式不真實(shí)的會(huì)計(jì)。 財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)活動(dòng)的主體，財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)要素進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量的財(cái)務(wù)信息。 　 從內(nèi)部來(lái)看:內(nèi)部控制制度不健全，單位負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)人員之間缺乏嚴(yán)格的制衡，造成內(nèi)部管理混亂，財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)收支失控，為部分財(cái)務(wù)人員做假賬提供了條件。同時(shí)，在相同的客觀情況下，對(duì)同一財(cái)務(wù)項(xiàng)目也規(guī)定了不同的處理方法，如快速折舊法、中年總和法和雙倍余額遞減法，但這兩種方法都沒(méi)有規(guī)定適用范圍。例如，在金融計(jì)量方法中，金融系統(tǒng)提供了大量的財(cái)務(wù)計(jì)算方法。信息充分能使企業(yè)在生存和發(fā)展中的多次合作達(dá)到?jīng)Q策和整體上的最優(yōu)。 信息不對(duì)稱必然導(dǎo)致信息所有者對(duì)另一方利益的興趣，這在理論上稱為“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”。公司治理的成敗取決于會(huì)計(jì)能否為所有者和經(jīng)營(yíng)者提供對(duì)稱、真實(shí)的信息。為了充分、全面地表達(dá)人力資本、努力和成果，經(jīng)營(yíng)者需要依靠會(huì)計(jì)提供的真實(shí)信息。第二，會(huì)計(jì)信息失真影響公司治理結(jié)構(gòu)的效率。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的合理安排可以為節(jié)約交易成本提供內(nèi)生激勵(lì)機(jī)制，最大限度地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)外部性內(nèi)部化。產(chǎn)權(quán)要求會(huì)計(jì)清楚地反映和揭示產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)益。 第一，會(huì)計(jì)信息失真會(huì)使產(chǎn)權(quán)機(jī)制失靈，委托代理關(guān)系終止。上市公司在虛假會(huì)計(jì)暴露中，不僅股價(jià)暴跌，而且信用損失、形象受損、業(yè)務(wù)直線下降，甚至企業(yè)破產(chǎn)。 會(huì)計(jì)信息的失真導(dǎo)致企業(yè)失去了可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境支持。在這種情況下，根據(jù)反傾銷法的規(guī)定，反傾銷的國(guó)家在中國(guó)通常選擇的成本和收益數(shù)據(jù)的“替代國(guó)”有利于他們。目前，越來(lái)越多的反傾銷措施中國(guó)面臨著國(guó)際化的中國(guó)企業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)。六是會(huì)計(jì)信息不真實(shí)嚴(yán)重危及金融國(guó)際化，影響單位國(guó)際化，影響國(guó)際資本在華流動(dòng)。第五，會(huì)計(jì)信息失真削弱了政府財(cái)政紀(jì)律的權(quán)威性。第三，會(huì)計(jì)信息失真降低了會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感和使命感，影響了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德。從小的角度看，有關(guān)單位不能對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做出科學(xué)的判斷，使本單位在管理上陷入被動(dòng)。政府和地方財(cái)政收支計(jì)劃是以政府上一的收支為依據(jù)，結(jié)合新一年計(jì)劃新增收支的內(nèi)容，使虛假的會(huì)計(jì)信息對(duì)政府造成極大的危害。一般來(lái)說(shuō)，有以下幾點(diǎn)危害：第一，政府財(cái)產(chǎn)流失、政府經(jīng)濟(jì)政策制定的損害和破壞以及洪元調(diào)控手段的實(shí)施。 主要是指一些企業(yè)以不正當(dāng)?shù)姆绞?，虛?gòu)欺詐、隱匿收入，秘密設(shè)立“小金庫(kù)”，任意調(diào)整和轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，偷稅漏稅，以獲取巨額利潤(rùn)；虧損企業(yè)亂擠資金，將隱性虧損與收繳掛鉤，造成虛盈虧損。 有的單位因管理不善，長(zhǎng)期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查或資產(chǎn)清算資產(chǎn)清查；有的故意將兩個(gè)賬戶中的一部分或者部分資產(chǎn)不入賬，隱瞞單位實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，以達(dá)到謀取個(gè)人利益的目的，形成大量國(guó)有資產(chǎn)流失或者被吞并；帳戶不一致。但有的單位為了少繳稅款、隱瞞利潤(rùn)、人為調(diào)整利息的會(huì)計(jì)時(shí)間，將當(dāng)期銷售收入的一部分貸記不入賬；有的單位為了完成盈利目的，人為增加利潤(rùn)，故意偽造虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，涂改利潤(rùn)，形成虛假收入目標(biāo)。一些單位為了粉飾業(yè)績(jī)或利益需求，降低資本應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的支出，減少了當(dāng)期成本，不提或少計(jì)提折舊，甚至造成了目前的管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用虛假費(fèi)用的形成。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，有些企業(yè)利用資本支出作為利益調(diào)節(jié)的手段。虛擬會(huì)計(jì)科目、財(cái)務(wù)報(bào)告不良科目、銀行報(bào)告不良科目、稅務(wù)報(bào)告虧損科目、虛擬會(huì)計(jì)報(bào)表。具體表現(xiàn)為：一是改變會(huì)計(jì)憑證，以增減手段達(dá)到隱瞞事實(shí)的目的；二是偽造會(huì)計(jì)憑證，即沒(méi)有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容，依靠虛假發(fā)票出帳，造成會(huì)計(jì)帳簿和會(huì)計(jì)報(bào)表不真實(shí)。因此，建立良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證和提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，是我們迫切需要研究和解決的問(wèn)題。虛假的會(huì)計(jì)信息損害了投資者的利益，投資者和債權(quán)人對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的判斷影響嚴(yán)重誤導(dǎo)了信息使用者。但近年來(lái)，會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題頻繁發(fā)生并日趨嚴(yán)重，遠(yuǎn)離“鄭百文”、“銀廣夏”、“藍(lán)田”事件。accounting regulations 引言 會(huì)計(jì)信息是人們利用會(huì)計(jì)理論和方法記錄會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在數(shù)據(jù)處理和分析中提取有價(jià)值的信息的信息。關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息；監(jiān)督機(jī)制；會(huì)計(jì)法規(guī) Abstract At present, the problem of accounting information distortion in China is increasingly distortion of accounting information has seriously affected our country＇s normal economic order and economic paper mainly discusses the main manifestations, hazards, causes and Countermeasures of accounting information