【正文】 對(duì)討論中的發(fā)言、講話(huà)情況作客觀的評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)，指出不足，作為階段小結(jié)；在會(huì)議結(jié)束時(shí)，對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，提出貫徹會(huì)議精神的意見(jiàn)和要求。（三）總結(jié)性講話(huà)。在大會(huì)工作報(bào)告之后，對(duì)會(huì)議的中心議題作重點(diǎn)闡發(fā)，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和本地區(qū)本單位的實(shí)際，向與會(huì)者提出應(yīng)當(dāng)怎樣分析和認(rèn)識(shí)一些具體問(wèn)題。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，就召開(kāi)會(huì)識(shí)的背景、緣由、目的、開(kāi)好會(huì)議的要求發(fā)表講話(huà)，多是以會(huì)議主持人或執(zhí)行主席身份講話(huà)；會(huì)議進(jìn)行中，就討論中提出的問(wèn)題，結(jié)合有關(guān)文件精神進(jìn)行有針對(duì)性的講話(huà)，引導(dǎo)與會(huì)者用文件、上級(jí)指示精神統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。二、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的基本分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿適用范圍相當(dāng)廣泛，種類(lèi)也比較多。那么領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿，當(dāng)然也就是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人在各種重要會(huì)議上所作的帶有指示或指導(dǎo)性講話(huà)時(shí)所用的文稿。今天主要根據(jù)參考的資料和自己的理解講以下六點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的概念；二是基本分類(lèi)；三是主要特點(diǎn)；四是基本要求；五是應(yīng)注意事項(xiàng)。大家知道，黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)職能，有多種方式和手段，如調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公、發(fā)布公文、直接指揮等等，但最普遍、最常用、最大量的是召開(kāi)會(huì)議。寫(xiě)出的講話(huà)稿即簡(jiǎn)潔，生動(dòng)，符合特定的講話(huà)環(huán)境，又能盡可能符合領(lǐng)導(dǎo)的口味，展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力。自己的文章是表達(dá)自己對(duì)客觀世界的理解，抒發(fā)的是個(gè)人思想感情，而給領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)講話(huà)稿是借助自己的思維和語(yǔ)言組織 能力，來(lái)表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的意思。在這方面，也要學(xué)習(xí)毛澤東，他的名篇《為人民服務(wù)》只有 800 多字，里邊講了許多名言；他在1957年接見(jiàn)團(tuán)的三大代表時(shí)的講話(huà)只有143字，其中還講了?中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，沒(méi)有這樣一個(gè)核心，社會(huì)主義事業(yè)就不能勝利?的警句。（三）戒?長(zhǎng)?，?長(zhǎng)?即動(dòng)輒洋洋萬(wàn)言，啰里啰嗦，拖泥帶水，短話(huà)長(zhǎng)說(shuō)。在這種情況下，文秘人員應(yīng)該積極發(fā)揮參謀助手作用，建議和幫助領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行這方面的謀劃。戒?空?，一是要看?實(shí)?的東西有沒(méi)有。要部署某一項(xiàng)工作，但使人聽(tīng)后仍然搞不清楚要怎樣做這項(xiàng)工作。即連貫地重復(fù)用某一個(gè)詞語(yǔ)，頻頻敲擊人們的視覺(jué)，使人聽(tīng)著?過(guò)癮?，記得牢固。我們的目的一定能夠達(dá)到。這是符合人們傳統(tǒng)審美習(xí)慣的一種美，它3光榮偉大的事業(yè)。講話(huà)語(yǔ)言的形式美有很多，這里著重談以下幾種。（三）領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)語(yǔ)言的形式美形式是內(nèi)容的依托。這樣，這個(gè)講話(huà)就很有新意，并為人們所接受。如某位領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的講話(huà)，提出了?強(qiáng)農(nóng)?、?富農(nóng)?、?護(hù)農(nóng)?、?活農(nóng)?和?支農(nóng)?五項(xiàng)要求，其中除?支農(nóng)?是老話(huà)外，其他都是新的詞匯。報(bào)告中還有大量的短句，如三字句、四字句、五字句、六字句等，如?承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)?、?自強(qiáng)不息，銳意進(jìn)取，艱苦奮斗，勤儉建國(guó)?、?發(fā)展民主，健全法制?、?同心同德，不屈不撓，艱苦奮斗?等。如某領(lǐng)導(dǎo)同志在講一些職能部門(mén)轉(zhuǎn)變職能遲緩、企業(yè)有不少意見(jiàn)時(shí)，從三個(gè)方面分析了原因：一是有些同志對(duì)鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，對(duì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)《企業(yè)法》和《條例》，缺乏認(rèn)真的學(xué)習(xí)，對(duì)新體制認(rèn)識(shí)不夠、理解不深，對(duì)部門(mén)工作如何適應(yīng)改革的新要求，思想準(zhǔn)備不足，工作不得要領(lǐng)；二是有些同志對(duì)?改革是一場(chǎng)新的革命?的思想沒(méi)有認(rèn)真貫徹，仍然習(xí)慣于過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下那種?抓權(quán)、集權(quán)?的作風(fēng)，習(xí)慣于把企業(yè)當(dāng)作政府機(jī)關(guān)的附屬物，對(duì)手中的權(quán)力戀戀不舍，對(duì)既得利益戀戀不舍；三是有些部門(mén)只抓業(yè)務(wù)、不抓隊(duì)伍，結(jié)果管理混亂，隊(duì)伍中問(wèn)題很多，有些工作人員仍然在1經(jīng)典論述。不是一般地、籠統(tǒng)地講問(wèn)題，而是展開(kāi)講，對(duì)問(wèn)題及其原因進(jìn)行具體分析。這樣，把正面論述轉(zhuǎn)換為連續(xù)幾個(gè)?不是，而是?的正反兩面論述，把一般句式轉(zhuǎn)換為排比句式，就講出了新意和氣勢(shì)。中國(guó)的文言文是前輩留下的寶貴文化財(cái)富，其中有許多言簡(jiǎn)意賅、并已為后人接受的優(yōu)秀詞語(yǔ)。領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿既要有口語(yǔ)的自由、靈活、簡(jiǎn)短，又要有書(shū)面語(yǔ)的規(guī)范、縝密、嚴(yán)謹(jǐn)。所以，不能輕易講?化?。一種是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)的語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)?口語(yǔ)化?。要做到?通俗易懂?，首先要做到?通俗易讀?。讀起來(lái)朗朗上口，并且很有氣勢(shì)。這就非加以揭穿，把它打倒不可。如果還要貼在墻上，或付油印，或登上報(bào)紙，或印成一本書(shū)，那問(wèn)題可就大了，它就可以影響許多的人。7澤東選集》第三卷，第830頁(yè)）的講話(huà)中的一段：一個(gè)人寫(xiě)黨八股，如果只給自己看，那倒還不要緊。所以，擔(dān)負(fù)起草任務(wù)的文秘人員，必須十分注重對(duì)材料的搜集、攝取和積累。古人講寫(xiě)文章要?厚積薄發(fā)?，積之愈厚，發(fā)之愈佳。用理論、語(yǔ)錄和中央指示要少而精，不要代替自己的闡述；用各種事例要選用最能說(shuō)明觀點(diǎn)的最典型的事例，要用得貼切，不要以此沖淡了觀點(diǎn)；用典故、比喻、古語(yǔ)及群眾語(yǔ)言，要用得自然，恰如其分，不要勉強(qiáng)、生硬。如某領(lǐng)導(dǎo)同志在講發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時(shí)提出通過(guò)橫向聯(lián)合?發(fā)橫財(cái)?、通過(guò)出口創(chuàng)匯?賺洋錢(qián)?，鞏固發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)?半壁江山?，推廣?騎著黃牛奔小康?的經(jīng)驗(yàn)等等，其中采用了不少群眾語(yǔ)言，講話(huà)收到了很好的效果。就是能夠幫助加強(qiáng)講話(huà)的說(shuō)服力、增強(qiáng)吸引力，可調(diào)節(jié)講話(huà)口氣、活躍會(huì)場(chǎng)氣氛、提高講話(huà)效5效果也很好。⑶能夠佐證觀點(diǎn)的數(shù)字。其中包括：⑴與講話(huà)觀點(diǎn)相聯(lián)系的典型單位的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。（二）佐證類(lèi)材料。⑵中央和上級(jí)的部署、指示。就是發(fā)表這一講話(huà)、闡述這一觀點(diǎn)的依據(jù)。五、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的材料運(yùn)用這里講的?材料?，是指起草者為著既定的起草目的，從各方面搜集、攝取并寫(xiě)入講話(huà)稿之中的事例、知識(shí)或論據(jù)，是構(gòu)成?材料?（文章、講話(huà)稿）的材料。又如某領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于抓?機(jī)遇?的一段講話(huà)，其中分設(shè)三個(gè)觀點(diǎn)：⑴要站在時(shí)代的高度，認(rèn)清機(jī)遇；⑵要有歷史的責(zé)任感，珍惜機(jī)遇；⑶要以科學(xué)的態(tài)度，用好機(jī)遇。其中關(guān)于?職責(zé)?部分又分為三個(gè)?小觀點(diǎn)?：⑴抓政策；⑵抓改革；⑶抓協(xié)調(diào)。這句俗語(yǔ)是說(shuō)不管有事3作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的方法。但是有的地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期落后，沒(méi)多少投入，沒(méi)搞什么項(xiàng)目，也非要?大整頓?、?急剎車(chē)?。比如，在 1992 年初小平南巡談話(huà)精神下達(dá)以后，有的地方領(lǐng)導(dǎo)同志還在強(qiáng)調(diào)區(qū)分姓?社?姓?資?問(wèn)題。二是要符合?下情?，即符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，符合人民群眾的利益。什么叫?正確?？就是要符合?兩情?。錘煉出了觀點(diǎn)，組合了觀點(diǎn)，講話(huà)稿的起草就完成了一大半。一般地說(shuō)，以?板塊式?構(gòu)思的講話(huà)，每一板塊要有一個(gè)?中觀點(diǎn)?，每一板塊中的每一段落又要有一個(gè)?小觀點(diǎn)?。如毛澤東 1949 年 3 月 13 日在黨的七屆二中全會(huì)上所作結(jié)論中關(guān)1稿有了大觀點(diǎn)，還要有與之相配套的中觀點(diǎn)、小觀點(diǎn)。如鄧小平1980 年 11 月 20 日會(huì)見(jiàn)編寫(xiě)第二野戰(zhàn)軍戰(zhàn)史的老同志時(shí)所作《對(duì)二野歷史的回顧》的談話(huà)，基本上是按二野歷史的時(shí)間順序講的。第一段提醒大家要做到?四有?，并強(qiáng)調(diào)理想和紀(jì)律特別重要；第二段專(zhuān)門(mén)講理想；第三段主要講紀(jì)律，談理想和紀(jì)律的關(guān)系；第四段強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員一定要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。（二）自然式即講話(huà)不分板塊，只分若干個(gè)自然段，多數(shù)是依照內(nèi)容的邏輯關(guān)系來(lái)安排的。如鄧小平1979 年 11 月 2 日在中央黨、政、軍機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以上干部會(huì)議上所作《高級(jí)干部要帶頭發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》的報(bào)告，講了三個(gè)問(wèn)題：⑴高級(jí)干部的生活待遇；⑵認(rèn)真選拔接班人；⑶切實(shí)關(guān)心群眾生活。許多領(lǐng)導(dǎo)同志既交待主題，又交待篇章結(jié)構(gòu)，在這種情況下，起草人員要積極地參謀，予以具體設(shè)計(jì)和完善。謀篇要圍繞主題。三、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的謀篇布局謀篇布局，就是謀劃講話(huà)稿的篇章結(jié)構(gòu)。但是我們首先還是要把領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿寫(xiě)好，要使領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿具備產(chǎn)生某種效用的前提條件。如鄧小平1984 年 3 月 25 日會(huì)見(jiàn)日本首相中曾根康弘時(shí)的《發(fā)展中日關(guān)系要看得遠(yuǎn)些》的談話(huà)，以及歷次同其他外賓的談話(huà)，都起到了這種作用。如鄧小平在 1988年 9 月 5 日會(huì)見(jiàn)捷克總統(tǒng)胡薩克和 9 月 12 日聽(tīng)取價(jià)格和工資改革初步方案不是又在收?、?是不是會(huì)妨礙百花齊放?等疑問(wèn)，澄清了某些模糊認(rèn)識(shí)。這篇講話(huà)稿宣告了?科學(xué)的春天?的到來(lái)。如鄧小平1978 年 3 月 8 日《在全國(guó)科學(xué)大會(huì)開(kāi)幕式上的講話(huà)》，首先講：?今天能夠舉行這樣一個(gè)在我國(guó)科學(xué)史上空前的盛會(huì)，就清楚地表明：王洪文、張春橋、江青、姚文元‘四人幫’肆意摧殘科學(xué)事業(yè)、迫害知識(shí)分子的那種情景，一去不復(fù)還了。如鄧小平1977年5月24日關(guān)于《?兩個(gè)凡是?不符合馬克思主義》的談話(huà)，同年 7 月 1 日關(guān)于《完整地準(zhǔn)確地理解毛澤東思想》的講話(huà)，指導(dǎo)和推動(dòng)全黨從?兩個(gè)凡是?的桎梏中解放出來(lái)，重新恢復(fù)、確定了?實(shí)事求是?的馬克思主義思想路線，跨入了改革開(kāi)放的新時(shí)期。搞清楚了這一點(diǎn)，文稿的起草才會(huì)有明確的目標(biāo)；有了明確的目標(biāo)，在起草工作命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力?，判斷的標(biāo)準(zhǔn)是?三個(gè)有利于?，?計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別?，?發(fā)展才是硬道理?，?形式主義也是官僚主義?（《鄧小平文選》第三卷第370－383頁(yè)）等，這些十分重要而深刻的論斷，提高了全黨對(duì)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。二、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的效用各種不同種類(lèi)的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿有共同的普遍效用，又有其各不相同的特殊效用。從講話(huà)稿的規(guī)范與否來(lái)劃分，還可以分為規(guī)范性講話(huà)稿、（如黨代會(huì)、人代會(huì)的報(bào)告）、非規(guī)范性講話(huà)稿（其他講話(huà)）或正式講話(huà)稿、非正式講話(huà)稿等等。下行講話(huà)即指對(duì)下級(jí)的講話(huà)；平行講話(huà)即指那些禮儀性的講話(huà)，向兄弟單位介紹情況和經(jīng)驗(yàn)的講話(huà)，在邀請(qǐng)會(huì)、協(xié)作會(huì)上的講話(huà)等；上行講話(huà)即某一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作的發(fā)言，這對(duì)于上級(jí)來(lái)說(shuō)顯然不能算領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，但對(duì)于本級(jí)秘書(shū)人員來(lái)講，則是需要自己幫助起草和整理的?領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿?。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)講稿的種類(lèi)，還可以從其他不同的角度來(lái)劃分。新中國(guó)建立以來(lái)，中央和地方的領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常采用這種講話(huà)方須有別于一般的講話(huà)，要措詞嚴(yán)謹(jǐn)，具有文采，形成書(shū)面。要講得誠(chéng)摯、熱情、實(shí)在。這也是一種比較特殊的會(huì)議，這種會(huì)議面對(duì)的不是下級(jí)，而是外地、外部門(mén)的客人。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，則要對(duì)雙方都給予肯定，并對(duì)該級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及下屬提出一些要求和希望。在這種會(huì)議上往往有三個(gè)講話(huà)，一是卸任領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)，一是接任領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)，一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)。要主題突出，富有資料性、參考性，并注意不過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己分管工作的重要。一般在比較隆重的大型會(huì)議上使用。要求內(nèi)容全面，表述嚴(yán)謹(jǐn)、莊重。、人代會(huì)等代表大會(huì)的報(bào)告。（一）會(huì)議類(lèi)講話(huà)稿，這是領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿中數(shù)量最多、占比重最大的一?族?。這里就領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的起草工作，試論七個(gè)方面的問(wèn)題。由于領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)繁忙，一般需由秘書(shū)人員代擬講話(huà)稿。無(wú)論是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是基層領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，只要做領(lǐng)導(dǎo)工作，就離不開(kāi)講話(huà)。如果講話(huà)稿平平淡淡，甚至文不對(duì)題、謬誤百出，那就根本不會(huì)產(chǎn)生積極效用，甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)面效用。抽象地講，領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的效用僅是指可能產(chǎn)生的和應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生的效用和作用，是理論上的，具體到實(shí)踐中，這些效用能否產(chǎn)生或產(chǎn)生多大，要看領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神的落實(shí)情況。如鄧小平1943 年 1 月 26 日在中共中央太行分局高級(jí)干部會(huì)議上的報(bào)告《五年來(lái)對(duì)敵斗爭(zhēng)的概略總結(jié)》，對(duì)五年的對(duì)敵斗爭(zhēng)進(jìn)行了回顧和概述，總結(jié)了 10 條經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的對(duì)敵斗爭(zhēng)提供了寶貴的借鑒。如毛澤東 1944 年 9 月 8 日在張思德追悼大會(huì)上所作的著名演講《為人民服務(wù)》，借追悼張思德，提倡了我黨為人民服務(wù)的根本宗旨，這篇講話(huà)成了教育和激勵(lì)后人的不朽名篇。如鄧小平在 1988 年 9 月 5 日會(huì)見(jiàn)捷克總統(tǒng)胡薩克和 9 月 12 日聽(tīng)取價(jià)格和工資改革初步方案匯報(bào)時(shí)的兩次談話(huà)，提出和重申了?科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?的重要觀點(diǎn)，為我