【正文】 持穩(wěn)定放在首位。二是把社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益擺在首位，能抵制部分民眾對(duì)短期分配的要求?！爸袊?guó)模式”的一個(gè)突出特色就是中性政府?！爸袊?guó)模式”包括經(jīng)濟(jì)改革模式、對(duì)外開(kāi)放模式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐四個(gè)方面的內(nèi)容。(五)“中國(guó)模式”問(wèn)題“中國(guó)模式”是在改革開(kāi)放進(jìn)程中逐漸形成的制度內(nèi)生性，即中國(guó)轉(zhuǎn)型的內(nèi)生性制度安排。腐敗是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家中普遍存在的現(xiàn)象。實(shí)證結(jié)果表明，在軟約束盛行的轉(zhuǎn)型國(guó)家，提高金融中介部門的效率比增加其對(duì)私人部門的信貸更有利于加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。四是轉(zhuǎn)型中的金融市場(chǎng)問(wèn)題。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型具有特殊性、深刻性和復(fù)雜性，二元結(jié)構(gòu)已表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)摹胺妒轿C(jī)”，而對(duì)二元結(jié)構(gòu)范式的借鑒性批判正是中國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)的生命力所在。2002年以前，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究往往是分開(kāi)的。公正因此成為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)鍵問(wèn)題之一。改革的關(guān)鍵問(wèn)題是如何在一個(gè)有效率的經(jīng)濟(jì)體中增進(jìn)平等，即國(guó)家以什么代價(jià)用平等來(lái)交換效率或是相反。如何將轉(zhuǎn)型路徑及重構(gòu)的動(dòng)態(tài)過(guò)程研究與企業(yè)重構(gòu)的不同微觀機(jī)制更好地銜接起來(lái)，是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)今后研究的一個(gè)方向。(四)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的主要問(wèn)題一是企業(yè)行為與企業(yè)重組問(wèn)題。五是新體制的生成與舊體制消解的基本規(guī)律是什么。三是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的基本動(dòng)力是什么。從這一思路出發(fā)，轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)回答如下幾個(gè)基本問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的起點(diǎn)是什么，終點(diǎn)是什么。單純?cè)诶碚撋蠘?gòu)建轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)所特有的理論框架是沒(méi)有意義的，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)正在同以上學(xué)科相融合，但任何一個(gè)學(xué)科都不能完全取代轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)，它們只是從不同側(cè)面、不同角度反映了轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)正在經(jīng)歷的分化。由于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主題是動(dòng)態(tài)變化的，轉(zhuǎn)軌國(guó)家所面臨的問(wèn)題涉及多個(gè)領(lǐng)域，單一的理論框架無(wú)法涵蓋所有問(wèn)題。一個(gè)社會(huì)采用什么樣的制度安排和變遷路徑，將最終取決于其生產(chǎn)力及其社會(huì)成員主體可以容納或是需要什么樣的制度。因此，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)完成自身的“轉(zhuǎn)型”，即遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度演進(jìn)的內(nèi)在邏輯，超越激進(jìn)與漸進(jìn)的兩分法，將漸進(jìn)與激進(jìn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。激進(jìn)和漸進(jìn)兩種改革模式絕不僅僅是速度問(wèn)題，也并不是政治改革和經(jīng)濟(jì)改革誰(shuí)先誰(shuí)后的問(wèn)題，而是首先改革舊體制的哪一部分，先觸動(dòng)哪些人的既得利益問(wèn)題。谷書堂呼吁轉(zhuǎn)型期中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和著眼于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與資源配置的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)從不同層面融為一體，要求從中國(guó)當(dāng)前階段的實(shí)際和特點(diǎn)出發(fā)，運(yùn)用實(shí)證和規(guī)范的研究方法，抓住轉(zhuǎn)型期一些重大的具有理論意義的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行深入的分析研究，得出具有規(guī)律性的結(jié)論，用以指導(dǎo)我們繼續(xù)前進(jìn)的方向，并逐步形成一套較為完整獨(dú)特的理論體系?！敝袊?guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論構(gòu)建要立足于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探討轉(zhuǎn)型發(fā)生的原因和過(guò)程，包括動(dòng)力、方式和推進(jìn)機(jī)制?！爸袊?guó)的過(guò)渡經(jīng)濟(jì)學(xué)有著比其字面較窄的含義?；仡欈D(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的發(fā)展歷史，同時(shí)與國(guó)際轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)加以比較，對(duì)推動(dòng)我國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新和發(fā)展具有重要的理論意義。大致來(lái)說(shuō)，自1993年開(kāi)始，中國(guó)大陸學(xué)者開(kāi)始對(duì)國(guó)內(nèi)正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行了一系列研究：1994年4月，樊綱就中國(guó)漸進(jìn)式改革發(fā)表的新觀點(diǎn)引起了強(qiáng)烈反響；1994年6月，盛洪主編的《中國(guó)的過(guò)渡經(jīng)濟(jì)學(xué)》出版，該書對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵作了規(guī)范和說(shuō)明；1994年7月底，由上海文匯報(bào)理論部、上海三聯(lián)書店、上海人民出版社共同邀請(qǐng)了30余名中青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家，聯(lián)合召開(kāi)“中國(guó)過(guò)渡經(jīng)濟(jì)學(xué)”研討會(huì)；1995年3月，北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心正式成立，林毅夫表示，“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于‘過(guò)渡’的研究才剛剛起步，中國(guó)最早進(jìn)行改革且成效最大，經(jīng)驗(yàn)豐富，‘中心’抓住這一機(jī)會(huì)有可能對(duì)過(guò)渡經(jīng)濟(jì)學(xué)做出前沿性貢獻(xiàn)。關(guān)鍵詞：中國(guó)；轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)；國(guó)際比較中圖分類號(hào)：F120 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：10077685(2011)02000605雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革從1978年便已開(kāi)始，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在中國(guó)卻起步較晚。參考文獻(xiàn):[1]劉艷慧,2005,(6).,.第四篇：中國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)二十年發(fā)展回顧與展望中國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)二十年發(fā)展回顧與展望摘要：轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生已近20年，中國(guó)學(xué)者對(duì)轉(zhuǎn)型中的許多問(wèn)題，如研究范式、企業(yè)行為、公平與效率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、“中國(guó)模式”等進(jìn)行了積極探索。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境以及通達(dá)能力、運(yùn)行條件改善的小環(huán)境,都對(duì)公路客運(yùn)發(fā)展方向提出了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的要求。、規(guī)?；l(fā)展,是公路交通運(yùn)輸發(fā)展的方向隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,公路客運(yùn)市場(chǎng)需求發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的變化,從要求“走得了”向“走得好”轉(zhuǎn)變。公路交通運(yùn)輸加速向現(xiàn)代物流的發(fā)展和融合,不僅是為了面對(duì)現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,同時(shí)更是為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化潮流和我國(guó)加入WTO后所帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)。隨著智能運(yùn)輸系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展,電子技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)和系統(tǒng)工程等高科技在公路運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)⒌玫綇V泛應(yīng)用,物流運(yùn)輸信息管理、運(yùn)輸工具控制技術(shù)、運(yùn)輸安全技術(shù)等均將產(chǎn)生巨大的飛躍,從而大幅度提高公路網(wǎng)絡(luò)的通行能力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,公路運(yùn)輸需求將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),對(duì)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的要求日益提高。未來(lái)幾年,我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。按照“設(shè)權(quán)應(yīng)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償”的原則,進(jìn)一步建立和完善行政執(zhí)法檢查制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,確保執(zhí)法人員在實(shí)施行政許可、行政處罰和監(jiān)督檢查時(shí),嚴(yán)格按照法定權(quán)限、范圍、條件和程序辦事,樹(shù)立良好執(zhí)法形象。三是多元經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極實(shí)施運(yùn)輸市場(chǎng)多種準(zhǔn)入模式,探索推行主干線、熱線客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,建立良性、公開(kāi)、公正的運(yùn)輸環(huán)境。一是按照“先易后難,分步實(shí)施”的原則,逐步解決運(yùn)力大于運(yùn)量的問(wèn)題。三是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的監(jiān)督治理,切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車安全例檢和進(jìn)站車輛經(jīng)營(yíng)資格的審查,果斷防止超員車輛、“帶病”車出站運(yùn)行。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任治理,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任檢查制度,把安全責(zé)任至上而下細(xì)化分解,落實(shí)到部門、落實(shí)到個(gè)人。同時(shí)切實(shí)做好客運(yùn)站的規(guī)劃、選址和建設(shè)工作,以適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。,加快道路運(yùn)輸發(fā)展。其他線路、維修、檢測(cè)、駕校等經(jīng)營(yíng)方式多元化。在運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)方面,積極推行高速快客、超長(zhǎng)線路實(shí)行集團(tuán)化、公營(yíng)化。,做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體。,運(yùn)政管理人員素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。2001—2010年重點(diǎn)建設(shè)“五縱七橫”國(guó)道主干線中余下的“兩縱五橫”主要路段,加快建設(shè)國(guó)道主干線系統(tǒng)以外交通特別繁忙的其他高等級(jí)公路,改善和提高邊境口岸公路標(biāo)準(zhǔn),完成川藏、青藏等國(guó)防公路的整治和改造,積極扶持未通車的行政村公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政村基本通公路。全國(guó)100%的縣城,95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的74%的行政村通了公路。二、公路交通發(fā)展概況建國(guó)初期,全國(guó)(港、澳、臺(tái)地區(qū)除外)公路通車?yán)锍虄H為8萬(wàn)公里,技術(shù)等級(jí)十分低下。(3)公路建設(shè)原始投資少,資金周轉(zhuǎn)快,回收期短,公路運(yùn)輸企業(yè)興辦費(fèi)用較低,易于進(jìn)入或退出市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)機(jī)制比較靈活。(2)直達(dá)性最好,在途周轉(zhuǎn)、停滯時(shí)間短,運(yùn)輸時(shí)間利用充分,在基礎(chǔ)設(shè)施條件較好時(shí)運(yùn)輸速度在地面運(yùn)輸方式中也是比較快的。一、公路交通是現(xiàn)代社會(huì)的骨干運(yùn)輸方式隨著汽車工業(yè)的不斷進(jìn)步,汽車運(yùn)輸?shù)牟粩喟l(fā)展促進(jìn)了公路網(wǎng)的形成,使公路運(yùn)輸成為適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的骨干運(yùn)輸方式?！娟P(guān)鍵詞】 交通 經(jīng)濟(jì) 公路運(yùn)輸 發(fā)展 趨勢(shì)交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,在整個(gè)社會(huì)機(jī)制中起著紐帶作用。（作者：汪玉凱 來(lái)源：中國(guó)信息界）第三篇：中國(guó)公路交通運(yùn)輸發(fā)展回顧與展望中國(guó)公路交通運(yùn)輸發(fā)展回顧與展望 【摘要】公路交通運(yùn)輸在整個(gè)交通運(yùn)輸中占有舉足輕重的地位。比如這些年來(lái)國(guó)信辦和相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)對(duì)政府門戶網(wǎng)站的評(píng)價(jià)，在全國(guó)就產(chǎn)生了較大的影響，對(duì)推動(dòng)我國(guó)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)發(fā)揮了重要作用。從國(guó)外來(lái)講，系統(tǒng)構(gòu)建是一個(gè)方面，如何構(gòu)建它的績(jī)效評(píng)價(jià)，是另一方面。這就告訴我們，如何提高信息安全意識(shí)，加強(qiáng)信息安全管理，仍然是第一位的。但是我們必須看到，信息安全問(wèn)題的關(guān)鍵，主要是安全管理問(wèn)題，而不一定是系統(tǒng)問(wèn)題。這中間的一個(gè)重要問(wèn)題，就是如何協(xié)調(diào)政務(wù)信息公開(kāi)和保密之間的關(guān)系。如何體現(xiàn)公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外的原則，保障公民的知情權(quán)，特別保障公民依申請(qǐng)獲取政府信息的權(quán)利，是所有政府部 門都必須面對(duì)的問(wèn)題?！墩畔⒐_(kāi)條例》的實(shí)施，保證公眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)，將對(duì)政府部門提出新的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，電子政務(wù)發(fā)展如何與新農(nóng)村信息化建設(shè)對(duì)接，如何用電子政務(wù)更好地為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供服務(wù)，將是一篇大文章?？梢栽O(shè)想，在推進(jìn)上述戰(zhàn)略中，農(nóng)村信息化無(wú)疑是十分重要的方面。應(yīng)當(dāng)看到，2009年國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃中，有相當(dāng)－部分是投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和解決農(nóng)村的公共服務(wù)的，包括加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)等民生項(xiàng)目，如村村通公路，解決老百姓的醫(yī)療、教育、就業(yè)、養(yǎng)老等。新的平臺(tái)，和新的產(chǎn)品，就會(huì)有很大的需求，也會(huì)有廣闊的應(yīng)用前景?，F(xiàn)在很多地方都在實(shí)行縣財(cái)政直接對(duì)省財(cái)政。這就意味著強(qiáng)縣戰(zhàn)略將加快推進(jìn)。再次，地級(jí)市和縣的電子政務(wù)總體平臺(tái)建設(shè)可能會(huì)受到關(guān)注。未來(lái)電子政務(wù)在這方面的應(yīng)用無(wú)疑還會(huì)有更大的發(fā)展。我們知道，網(wǎng)民和網(wǎng)民之間可以互動(dòng)，網(wǎng)民和政府可以互動(dòng)，部門之間可以交互，這為電子政務(wù)應(yīng)用的深化，提供了巨大的空間。第七，2009年信息技術(shù)在電子政務(wù)建設(shè)中的應(yīng)用也將會(huì)呈現(xiàn)出某些新的趨勢(shì)和動(dòng)向。按照這一目標(biāo)，未來(lái)電子政務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)，就是要圍繞服務(wù)型政府的建設(shè)，突出服務(wù)型電子政務(wù)。第六，適應(yīng)服務(wù)型政府的建設(shè)，電子政務(wù)的應(yīng)用的重點(diǎn)向?qū)ν夥?wù)轉(zhuǎn)變，將是一個(gè)基本趨勢(shì)。當(dāng)然，就國(guó)家來(lái)說(shuō)，2009年將有大量拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資金投入，也能帶動(dòng)地方政府的大量資金投入，如何用好、花好這些錢，電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)揮作用的空間是很大的。特別在為企業(yè)提供服務(wù)、為就業(yè)提供服務(wù)方面，大有可為。在這樣的背景下，防止社會(huì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題同時(shí)爆發(fā)，就成為一個(gè)十分關(guān)鍵問(wèn)題。世界經(jīng)濟(jì)衰退，我們的企業(yè)訂單大量的減少，這使得許多企業(yè)、特別是中小型企業(yè)生存將面臨困境?？梢钥隙ǖ刂v，2009年將是中國(guó)企業(yè)十分困難的一年，也是我國(guó)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的一 年。因此，圍繞政府機(jī)構(gòu)調(diào)整、大部制改革加快電子政務(wù)系統(tǒng)調(diào)整，將是許多政府、特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)比較發(fā)達(dá)的地方政府要認(rèn)真關(guān)注的一個(gè)重要領(lǐng)域。這在一定程度上，既對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)整合帶來(lái)機(jī)遇，也會(huì)形成比較大的挑戰(zhàn)。按照中央的部署，地方政府在這次改革中，有比較大的自主決定權(quán)。要看到，2009年，雖然國(guó)家工作的大局是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康地發(fā)展。也是電子政務(wù)有可能有大作為的領(lǐng)域，值得高度重視。其中一個(gè)突出問(wèn)題是，“條條專政”，“系統(tǒng)林立”，“縱強(qiáng)橫弱”等，信息資源開(kāi)發(fā)利用水平低的問(wèn)題，資源難以共享的問(wèn)題，也一直在困擾我們。再加上這些年的各級(jí)政府都構(gòu)建了很多應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)該說(shuō)成績(jī)可觀。第四，就目前我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展看，2009年將面臨整體性的結(jié)構(gòu)調(diào)整，也可以說(shuō)電子政務(wù)將進(jìn)入整合時(shí)代。因?yàn)殡娮诱?wù)發(fā)展的速度，應(yīng)用的廣度、深度以及老百姓對(duì)電子政務(wù)的滿意度等，都是衡量電子政務(wù)發(fā)展水平的重要標(biāo)志和尺度，如果我們整體推進(jìn)電子政務(wù)的水平不能提高，就可能出現(xiàn)逆水行舟，不進(jìn)則退的現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)資料顯示，2007年中國(guó)電子政務(wù)在世界上的排名倒退，原來(lái)是57位，現(xiàn)在倒退到60多位，下降了好幾位。第三，在應(yīng)對(duì)危機(jī)的背景下，我們要從整體上反思電子政務(wù)這幾年走過(guò)的道路，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。那么這重大決策，能不能科學(xué)、合理，我們的刺激經(jīng)濟(jì)的政策會(huì)不會(huì)走老路，回到資金高投入、資源高消耗、環(huán)境高污染的發(fā)展方式上去，就很關(guān)鍵。第二，要利用電子政務(wù)系統(tǒng)，提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決策水平，最大限度地防止決策失誤。從這個(gè)意義上說(shuō)，2009年的電子建設(shè)和發(fā)展，無(wú)論是政府的資金投入，還是發(fā)展的速度、規(guī)模，都會(huì)受到國(guó)家大勢(shì)的影響和制約。對(duì)此，中央已經(jīng)采取了一系列重大舉措，保增長(zhǎng)，保就業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更加關(guān)注民生，盡最大努力要保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠健康、穩(wěn)定地發(fā)展。筆者認(rèn)為，總體上看，2009年電子政務(wù)的發(fā)展大體會(huì)呈現(xiàn)出下面一些特點(diǎn)或者趨勢(shì)：第一，政府信息化、電子政務(wù)的推進(jìn)，首先要服從和服務(wù)于國(guó)家工作的大局，同時(shí)也 必然要受到整個(gè)國(guó)家發(fā)展大形勢(shì)的制約和影響?？傊?dāng)人們?cè)絹?lái)越感受到接受政府的服務(wù)更加便捷的時(shí)候，這就證明了服務(wù)型電子政務(wù)離百姓是越來(lái)越近了。以北京為例，北京市短短一年多僅城市交通一卡通就發(fā)放了一千多萬(wàn)張，幾乎是人手一卡，拿著一卡通坐公共交通只有4毛錢，不僅有效地分散了客流，緩減了交通壓力，也給市民提供了方便和實(shí)惠。第四，各級(jí)政府大力推進(jìn)服務(wù)型的電子政務(wù)建設(shè)，也有了新的進(jìn)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，2008年社會(huì)信息化的快速發(fā)展，應(yīng)用水平的提高，與政府信息化水平不斷推進(jìn)有直接關(guān)系。特別是最高領(lǐng)導(dǎo)人在網(wǎng)上與網(wǎng)友聊天，開(kāi)辟了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的新時(shí)代?？梢栽O(shè)想，北京奧運(yùn)會(huì)上成功，如果離開(kāi)北京市政府這些年來(lái)的數(shù)字北京建設(shè)、北京市電子政務(wù)的發(fā)展，都是不可想象的。比如奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式絕大多數(shù)展示中國(guó)文化和歷史，是在145米的“長(zhǎng)卷”上展開(kāi)的，而這個(gè)“長(zhǎng)卷’靠的是數(shù)以萬(wàn)計(jì)的LED，即三級(jí)發(fā)光管演播出來(lái)的。有資料顯示，北京奧運(yùn)會(huì)第一次實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)史上全球高清電視實(shí)況轉(zhuǎn)播，全世界大約有數(shù)百萬(wàn)人用3G手機(jī)觀看了奧運(yùn)會(huì)的比賽。與此相聯(lián)系，在另外的一些公共事件，如2008年3月的西藏**、2008年5月的奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f在少數(shù)國(guó)家受阻，也是中國(guó)數(shù)以億計(jì)的網(wǎng)民所表現(xiàn)出的巨大力量，在維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)、調(diào)動(dòng)全球的華人等方面，產(chǎn)生了廣泛影響。比如年初應(yīng)對(duì)罕見(jiàn)的冰雪災(zāi)害，以及后來(lái)汶川大地震，如果沒(méi)有快捷的信息傳遞，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)、門戶網(wǎng)站，政府的組織、調(diào)度過(guò)程很難達(dá)到那樣高的水平。盡管我們的政務(wù)信息化、電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用中還存在很多不盡人意的方面，但經(jīng)過(guò)這些年來(lái)的不懈努力所形成的綜合應(yīng)用能力和水平，在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮了重要作用，派上了大用場(chǎng)。特別是9月又出現(xiàn)了全世界性的金融風(fēng)暴。（作者系四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授，地方政府管理研究中心主任；成都610074）第二篇：中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展回顧與展望（共）中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展回顧與展望一、2008年中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的回顧2008年無(wú)論對(duì)中國(guó)還是世界，都是非常不平凡的一年。由于以前的技術(shù)不能實(shí)現(xiàn)整個(gè)業(yè)務(wù)條塊的聯(lián)網(wǎng)，整個(gè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流程不得不按地理位置和人力分配被分割在多個(gè)部門，從一個(gè)部門轉(zhuǎn)到另一個(gè)部門，增加了交接環(huán)節(jié)和復(fù)雜程度，致使相同的信息往往在不同的部門都要進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、加工和管理，不僅提供影響行