【正文】 一步落實(shí)“六個一體化”的要求，深化細(xì)化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提高城鄉(xiāng)一體化水平。積極創(chuàng)新消費(fèi)方式，大力發(fā)展信貸消費(fèi)、網(wǎng)上消費(fèi)，培育信息服務(wù)、文化教育、體育休閑等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。積極挖掘潛力擴(kuò)大市場消費(fèi)。發(fā)揮我區(qū)專業(yè)實(shí)體市場比較優(yōu)勢，支持小商品、鋼材、機(jī)電、燈具、藥材、茶葉、圖書等一批專業(yè)市場加快建設(shè)電子商務(wù)平臺并投入運(yùn)營，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新市場營銷，努力擴(kuò)大市場輻射范圍。高水平舉辦美食旅游節(jié)、照明電器博覽會、五金機(jī)電博覽會、鋼鐵貿(mào)易商大會、中藥材采購商大會、都市文化休閑旅游節(jié)等節(jié)會；支持配合華僑城等企業(yè)開展各類節(jié)會營銷活動，提升我區(qū)優(yōu)勢行業(yè)品牌對外影響力，吸引更多國內(nèi)外客商、消費(fèi)者到我區(qū)消費(fèi)。繼續(xù)辦好節(jié)會引導(dǎo)社會消費(fèi)。繼續(xù)完善企業(yè)自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、上市融資、品牌打造等方面的政策配套，加快形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)品牌，培育更多在國內(nèi)外具有影響力的名優(yōu)產(chǎn)品和名牌企業(yè)。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重構(gòu)，進(jìn)一步整合各類財(cái)政扶持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，制定完善總部經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，加大對重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和重點(diǎn)稅源性、成長型企業(yè)支持扶持力度，充分發(fā)揮扶持政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用。繼續(xù)完善項(xiàng)目促建機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)施項(xiàng)目分級分類服務(wù)，大力落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，確保項(xiàng)目運(yùn)行各個環(huán)節(jié)銜接順暢、對接到位。及時完成項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，高效協(xié)助辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，推動金牛城市廣場、瑞安城北天地等一批促建項(xiàng)目盡快啟動；密切關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展，及時幫助項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)解決困難問題，加快成都國際商貿(mào)城、量力鋼材物流中心等一批項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“五區(qū)金?！苯ㄔO(shè)，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，配強(qiáng)招商班子和隊(duì)伍，確保重大項(xiàng)目引進(jìn)有人牽頭、牽得起頭，及時協(xié)調(diào)到位，真正落地見效；切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對部門、街道招商工作的目標(biāo)管理及考核，加快形成分工協(xié)作、齊抓共管的招商工作責(zé)任機(jī)制。狠抓重大項(xiàng)目引進(jìn)工作。推進(jìn)198產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶建設(shè)，完善各片區(qū)規(guī)劃，著力引進(jìn)一批實(shí)力企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目運(yùn)作，加快兩河森林公園、府河體育公園的改造提升，加緊銀杏園、府河苑等項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)，努力打造集聚生態(tài)、人居、產(chǎn)業(yè)、惠民四大功能的生態(tài)商務(wù)區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地。推進(jìn)羊西線文化旅游發(fā)展帶建設(shè)，加快永陵片區(qū)改造和西城公館、壹品都會等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大一品天下名片效應(yīng)，形成集文化、美食、旅游于一體的特色產(chǎn)業(yè)帶。激活四帶帶動效應(yīng)。加大金牛新城規(guī)劃建設(shè)力度，加快推進(jìn)成灌路兩側(cè)500米及土橋場鎮(zhèn)改造，發(fā)揮華僑城、萬科金域西嶺、中海國際社區(qū)等品牌地產(chǎn)帶動效應(yīng)，著力打造城西魅力新區(qū)?，F(xiàn)代城、深國投二期等一批項(xiàng)目加快建設(shè)，加緊推進(jìn)茶店花照片區(qū)拆遷改造，協(xié)調(diào)支持西南交大科技園、軌道交通國家實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新大廈建設(shè)，促進(jìn)合力達(dá)加州國際對外合作開發(fā)，努力打造我區(qū)復(fù)合型功能強(qiáng)大的城市中心。加緊人民北路商務(wù)商業(yè)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制，依托火車北站打造國際鐵路客運(yùn)樞紐的契機(jī)，加快推進(jìn)金牛城市廣場、荷花一號、火車北站擴(kuò)能改造等重大項(xiàng)目建設(shè)，努力打造我區(qū)最具人氣和商氣的新型商務(wù)商業(yè)中心。完善園區(qū)閑置土地、存量土地、新增用地運(yùn)作機(jī)制和模式，進(jìn)一步拓展園區(qū)發(fā)展空間和融資渠道。加快產(chǎn)業(yè)園二期征地拆遷步伐，提速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)整體規(guī)劃，努力提升園區(qū)開發(fā)價值和承載功能，盡快形成全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。二、加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)步伐，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力圍繞產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突出、城市形態(tài)特色鮮明的功能區(qū)建設(shè)，依托重大項(xiàng)目帶動，舉全區(qū)之力，加快形成“一園、兩核、三城、四帶”空間戰(zhàn)略新格局。加大電子商務(wù)發(fā)展力度，推進(jìn)智業(yè)加州、西聯(lián)鋼鐵交易中心申報(bào)市級電子商務(wù)專業(yè)樓宇，積極促進(jìn)九正、鐵公雞、金算盤等電子商務(wù)企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展，帶動專業(yè)市場發(fā)展電子商務(wù)。積極培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)知名創(chuàng)意企業(yè)入駐我區(qū)總部樓宇，加快啟動金牛創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，努力打造兩河森林公園文化創(chuàng)意基地。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)，策劃包裝11幢主題商務(wù)樓宇，啟動建設(shè)高檔寫字樓、高檔星級酒店100萬平方米以上，改造盤活存量樓宇10萬平方米以上。大力推進(jìn)“現(xiàn)代商貿(mào)聚集區(qū)”建設(shè)，抓緊制定并實(shí)施市場調(diào)遷計(jì)劃，鼓勵調(diào)遷市場商家向成都國際商貿(mào)城聚集，支持鋼材、機(jī)電、燈具等專業(yè)市場提檔升級，引導(dǎo)發(fā)展商貿(mào)業(yè)高端，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)調(diào)查批零貿(mào)易額增長18%以上。立足打造以生態(tài)商務(wù)、運(yùn)動休閑、文化創(chuàng)意為特征的總部型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，積極啟動198區(qū)域一批總部項(xiàng)目。加緊制定實(shí)施工業(yè)升級調(diào)整方案，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)制造企業(yè)保留發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)增加值增長10%以上，軌道交通產(chǎn)業(yè)銷售收入增長12%以上。優(yōu)化發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。立足新的發(fā)展起點(diǎn)，我們要奮力拼搏、追趕跨越，加快提升要素市場吸引力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力、區(qū)域發(fā)展承載力、和諧社會聚合力、依法執(zhí)政公信力和科學(xué)發(fā)展執(zhí)行力，確?！拔鍏^(qū)金?！苯ㄔO(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們一定要銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)破難。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們一定要堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇。2010年主要工作2010年是市委確定的“擴(kuò)大開放年”，是區(qū)委確定的“發(fā)展戰(zhàn)略啟動年”，做好今年工作，意義十分重大。產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體拓展還不夠，重大項(xiàng)目引進(jìn)總體偏少，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量的任務(wù)還很重；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，城鄉(xiāng)環(huán)境治理力度還需要進(jìn)一步加大；公共服務(wù)的拓展、延伸和全覆蓋與群眾的要求還有差距，社會管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，保民生、保穩(wěn)定、促和諧的壓力還很大；政府公務(wù)員隊(duì)伍在適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)面前，還需要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。這些成績的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的正確決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持、大力協(xié)作，得益于全區(qū)廣大干部群眾的苦干實(shí)干、不懈奮斗。深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，認(rèn)真解決政府工作中存在的不足，切實(shí)增強(qiáng)政府公務(wù)員落實(shí)科學(xué)發(fā)展的意識和能力；加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，分層次培訓(xùn)公務(wù)員1654人次，切實(shí)提高推動工作的本領(lǐng)；深入開展各項(xiàng)調(diào)研活動，努力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)工作針對性；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)促進(jìn)廉潔行政。主動接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議、批評、意見77件，滿意和基本滿意率100%，辦理政協(xié)委員提案169件，%；充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的紐帶作用，進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作，深入開展“金牛陽光政務(wù)”活動，自覺接受群眾和媒體監(jiān)督；聘請人大代表、政協(xié)委員、市民代表擔(dān)任行政效能監(jiān)督員，加強(qiáng)對政府行政效能的監(jiān)督評議，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)行政行為進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)完善街道社會事務(wù)服務(wù)中心軟硬件設(shè)施；完成42個審批項(xiàng)目的流程再造，審批項(xiàng)目即辦件比例達(dá)46%；加大政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新力度，積極拓展主動服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等便捷服務(wù)方式；出臺并落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心首問責(zé)任崗管理辦法，健全群眾監(jiān)督評價體系，所有入駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)納入電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)察，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)效能不斷提高。加強(qiáng)投融資體制改革，完成區(qū)屬國有公司整合組建，政府投資項(xiàng)目投、建、管三分離管理體制進(jìn)一步完善；啟動黃忠街道管理體制改革試點(diǎn)，強(qiáng)化街道公共服務(wù)和社會管理職能；加快園區(qū)管理體制改革，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，加大充分授權(quán)力度，切實(shí)提高園區(qū)運(yùn)行效率；深化行政審批制度改革，對5個區(qū)級部門27個項(xiàng)目實(shí)行委托審批。一年來，我們積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，營造了務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)食品、藥品、衛(wèi)生等領(lǐng)域市場秩序整治，加快推進(jìn)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)。初步建立大調(diào)解工作體系，%。積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，完善涉農(nóng)地區(qū)安置小區(qū)、新居工程及其他住宅小區(qū)公共服務(wù)和社會管理；扎實(shí)開展和諧社區(qū)創(chuàng)建，榮獲全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)。積極落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃，連續(xù)3次被評為全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)；進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)教育深度均衡發(fā)展，全面提升教育現(xiàn)代化水平，順利通過四川省義務(wù)教育示范縣檢查驗(yàn)收；成功舉辦國慶60周年系列群眾文化活動，榮獲全國版權(quán)執(zhí)法先進(jìn)集體，通過全國文化先進(jìn)區(qū)復(fù)查；整合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極開展省、市、區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享共建，有效防控甲型H1N1流感疫情，基層醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高；廣泛開展全民健身系列活動，全面完成全民健身工程；扎實(shí)推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工作，出生人口素質(zhì)不斷提高；支持發(fā)展老齡事業(yè)，被評為全省老齡工作先進(jìn)區(qū)；殘疾人綜合服務(wù)中心投入運(yùn)營，白內(nèi)障無障礙工作獲得全國先進(jìn)；紅十字事業(yè)不斷發(fā)展；第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作圓滿完成；民兵預(yù)備役和雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng)；其他各項(xiàng)社會事業(yè)取得新的進(jìn)步?！黜?xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，成功打造青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)基地和清淳家園新型社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)示范街，新增非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)移8635人，解決“4050”等就業(yè)困難人員再就業(yè)2678人，幫助1161名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。一年來，我們加強(qiáng)公共服務(wù)和社會管理，全面推進(jìn)民生工程建設(shè)，促進(jìn)了群眾生活質(zhì)量持續(xù)改善。堅(jiān)持環(huán)境綜合治理與深化文明城市建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。積極協(xié)調(diào)四大國有企事業(yè)單位片區(qū)規(guī)劃改造，中鐵二局成鐵衛(wèi)校順利搬遷，成都鐵路局木材廠片區(qū)改造加快實(shí)施，西南交大片區(qū)完成土地性質(zhì)調(diào)整手續(xù)，華西集團(tuán)片區(qū)加緊完善規(guī)劃改造方案。啟動實(shí)施金牛城市廣場、火車北站擴(kuò)能改造、成灌路兩側(cè)500米及土橋場鎮(zhèn)改造、川陜路及天回舊場鎮(zhèn)改造、新普瑞等重點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目拆遷，簽定拆遷協(xié)議6757戶、企業(yè)184家。完成成彭路高架、金新路等骨干道路建設(shè)，打通泰宏路、黃忠大道B段、蜀通西街、蜀興南街等4條斷頭路，啟動川陜路、成灌鐵路建設(shè)，加快萬石路、天豐路、貨運(yùn)大道拆遷，推進(jìn)全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目區(qū)域配套道路建設(shè)；加緊實(shí)施“虹橋工程”，金?？萍紙@變電站通道、山王廟變電站通道抓緊建設(shè)，金府B變電站和金牛變電站投入運(yùn)行。一年來，我們加快城市建設(shè)改造步伐，深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，增強(qiáng)了區(qū)域發(fā)展承載能力。入住安置工作加緊推進(jìn)，新增安置人員4547人?！r(nóng)民集中居住不斷加快。全面摸清198區(qū)域各片區(qū)及其配置資源情況，進(jìn)一步明確“一片區(qū)一主業(yè)”的發(fā)展思路；積極探索社會融資、企業(yè)運(yùn)作等模式，加快與保利集團(tuán)等多家企業(yè)合作洽談。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快確權(quán)頒證工作，促進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)更加規(guī)范。堅(jiān)持土地綜合管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃調(diào)整工作。組建198區(qū)域發(fā)展指揮部，成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)功能區(qū)發(fā)展中心，切實(shí)加大組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。一年來，我們注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓重點(diǎn)突破，提升了城鄉(xiāng)一體化工作水平?！l(fā)展藍(lán)圖科學(xué)勾劃。認(rèn)真抓好促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展等系列政策落實(shí)工作，成都?xì)g樂谷成功運(yùn)營并加快創(chuàng)建4A景區(qū)，華僑城商業(yè)街區(qū)日益繁榮；成都國際商貿(mào)城荷花池中藥材市場順利開業(yè)；金府商圈提檔升級步伐加快，一批現(xiàn)代商務(wù)樓宇加快建設(shè)和投入運(yùn)營；電子商務(wù)率先發(fā)展，加快建設(shè)孵化基地和專業(yè)樓宇，九正、鐵公雞進(jìn)入全市首批十大重點(diǎn)培育電子商務(wù)企業(yè)名單；成功爭創(chuàng)全市服務(wù)外包示范園區(qū)，商務(wù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、軟件外包及信息服務(wù)基礎(chǔ)不斷完善?！攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。啟動與深圳寶安區(qū)、重慶渝中區(qū)、哈爾濱香坊區(qū)的交流合作，攜手做大消費(fèi)市場。成功爭取五金機(jī)電博覽會