【正文】 理截止日不少于50天。第十二條 市科技局、財(cái)政局根據(jù)市委市政府決策部署、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和科技發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)合發(fā)布市科技計(jì)劃申報(bào)指南。第十條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行回避制度，與項(xiàng)目有利害關(guān)系的管理人員、咨詢(xún)專(zhuān)家、受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)回避。第九條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理引入專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制。第八條 受托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：市科技局采取委托下放、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助處理項(xiàng)目管理過(guò)程中的事務(wù)性工作。（三）接受科技、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理。第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的職責(zé):（一）按科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的要求申報(bào)項(xiàng)目，編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。可委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目驗(yàn)收；（六）實(shí)施具體科技計(jì)劃項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估；組織對(duì)具體科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）下達(dá)科技計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng)目立項(xiàng)文件。項(xiàng)目承擔(dān)單位是科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任主體，按規(guī)定使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。第二章 職責(zé)分工第四條 市科技局是科技計(jì)劃項(xiàng)目的主管部門(mén)，會(huì)同市財(cái)政局等職能部門(mén)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)。第三條 鼓勵(lì)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)國(guó)家科技項(xiàng)目，并按上級(jí)規(guī)定予以適度配套支持。第二條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新需要，由市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市科技局”）利用市級(jí)財(cái)政科技資金，在一定時(shí)間內(nèi)組織實(shí)施的科技創(chuàng)新活動(dòng)。第三十四條 本辦法自二○○五年七月一日起施行。第七章 附則第三十二條 其他科技專(zhuān)項(xiàng)資金可參照本辦法制訂相應(yīng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法。第三十條 市科委、市財(cái)政局，對(duì)科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位及受托管理單位在申報(bào)、管理和實(shí)施過(guò)程中，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占科技項(xiàng)目資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，可根據(jù)情況采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、取消申報(bào)資格、追回科技項(xiàng)目資金等措施予以相應(yīng)的處罰，同時(shí)要求所在單位或者其上級(jí)主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 監(jiān)督與檢查第二十八條 科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位及受托管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，并按照合同的約定嚴(yán)格執(zhí)行科技項(xiàng)目資金預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理，并對(duì)科技項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、單獨(dú)核算。計(jì)劃管理費(fèi)結(jié)余，納入下一預(yù)算計(jì)劃，繼續(xù)按規(guī)定用途使用。驗(yàn)收委員會(huì)成員中，除技術(shù)專(zhuān)家、管理專(zhuān)家外，還應(yīng)包括財(cái)務(wù)專(zhuān)家。第二十五條 科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)驗(yàn)收由市科委負(fù)責(zé)。第二十四條 科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)在結(jié)題驗(yàn)收前，市科委，需組織有關(guān)專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)，對(duì)其進(jìn)行科技項(xiàng)目資金檢查或?qū)徲?jì)。對(duì)于分資助的科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)，應(yīng)當(dāng)編制科技項(xiàng)目資金決算表，并于每年的二月十五日前向市科委報(bào)送上一科技項(xiàng)目資金決算表。第五章 決算的編制和驗(yàn)收第二十三條 科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位及受托管理單位須按以下規(guī)定編報(bào)科技項(xiàng)目資金決算。第二十一條 科技項(xiàng)目資金形成的資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等），應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第二十條 市科委，按照科技計(jì)劃管理的有關(guān)規(guī)定與科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位或受托管理單位簽訂任務(wù)合同書(shū)，并按任務(wù)合同書(shū)約定的用款計(jì)劃撥付科技項(xiàng)目資金。確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)按照預(yù)算審批程序重新報(bào)批。第十八條 市科委，根據(jù)論證及預(yù)算評(píng)審或評(píng)估意見(jiàn)，綜合平衡后，會(huì)同市財(cái)政局審定并批復(fù)科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)資金預(yù)算。第十七條 市科委組織有關(guān)專(zhuān)家或擇優(yōu)遴選有關(guān)中介機(jī)構(gòu)委托其組織專(zhuān)家,對(duì)擬組織實(shí)施的科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行預(yù)算評(píng)審或評(píng)估?？萍柬?xiàng)目資金來(lái)源預(yù)算，包括用于同一科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)的各種不同渠道的科技項(xiàng)目資金；科技項(xiàng)目資金支出預(yù)算，包括與科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)有關(guān)的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。第十六條 科技項(xiàng)目申報(bào)單位在編報(bào)《天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》或編寫(xiě)《天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目投標(biāo)書(shū)》時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守目標(biāo)相關(guān)、政策相符、實(shí)事求是的原則，認(rèn)真填報(bào)科技項(xiàng)目資金預(yù)算，并按要求提供相關(guān)資料。第十五條 科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理。第四章 預(yù)算的申報(bào)、審批和執(zhí)行第十四條科技項(xiàng)目分組織申報(bào)、招標(biāo)、自由申報(bào)三種方式進(jìn)行，其中：組織申報(bào)是指市科委組織實(shí)施的科技項(xiàng)目；招標(biāo)是指通過(guò)招投標(biāo)方式確定的科技項(xiàng)目；自由申報(bào)是指申報(bào)單位每年根據(jù)市科委發(fā)布的下一選題指南申報(bào)的科技項(xiàng)目。計(jì)劃管理費(fèi)由市科委負(fù)責(zé)具體管理，預(yù)算每年報(bào)市財(cái)政局核定。此費(fèi)用僅限于科技創(chuàng)新體系建設(shè)項(xiàng)目中列支。其他費(fèi)用，指除上述費(fèi)用之外與科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用費(fèi)或折舊、直接管理人員費(fèi)用和其他相關(guān)管理支出。貸款貼息費(fèi)，指市科委給予使用銀行貸款的計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行貸款貼息的補(bǔ)助資金。會(huì)議費(fèi)，指科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過(guò)程中組織召開(kāi)的與科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)有關(guān)的專(zhuān)題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用。差旅費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過(guò)程中，為科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)而進(jìn)行國(guó)內(nèi)調(diào)研考察、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等工作所發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用。租賃費(fèi)，指科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過(guò)程中租賃專(zhuān)用儀器、設(shè)備、場(chǎng)地、試驗(yàn)基地等所發(fā)生的費(fèi)用。試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)，指科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的試驗(yàn)、加工、測(cè)試等費(fèi)用或帶料外加工費(fèi)用及因委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測(cè)試等發(fā)生的費(fèi)用。能源材料費(fèi)，指科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過(guò)程中所支付的原材料、燃料動(dòng)力、低值易耗品的購(gòu)置等費(fèi)用?？萍柬?xiàng)目資金所購(gòu)置和試制的單臺(tái)價(jià)值在5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）的儀器設(shè)備（含樣機(jī)）需單獨(dú)列示。國(guó)家另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。列入的人員要與項(xiàng)目合同中確定的參加人員（數(shù)）一致。第十一條 科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新體系建設(shè)資金，指與科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)有關(guān)的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，包括人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、租賃費(fèi)、信息費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際科技合作與交流費(fèi)、貸款貼息費(fèi)、管理費(fèi)、其他費(fèi)用和期初運(yùn)行費(fèi)。（四）科技項(xiàng)目承擔(dān)單位；；；，并按要求提供科技項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況和有關(guān)財(cái)務(wù)資料。（二）市科委；（評(píng)估）；，并具體管理計(jì)劃管理費(fèi)；；。第八條 市科委要按照財(cái)政科技項(xiàng)目支出預(yù)算管理的有關(guān)要求建立科技項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目資金的管理。第六條 市科委每年根據(jù)科技工作安排，確定科技項(xiàng)目資金支持的方向和重點(diǎn)，并按照市財(cái)政局的統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)編制科技項(xiàng)目資金的部門(mén)預(yù)算。直接管理，是指科技項(xiàng)目承擔(dān)單位直接管理科技項(xiàng)目資金的使用。為發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，對(duì)于部分使用銀行貸款的科技項(xiàng)目，可以采取貼息或者實(shí)行事后補(bǔ)貼的資助方式?？萍柬?xiàng)目資金主要用于：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)等。優(yōu)先支持具有較強(qiáng)自主研究開(kāi)發(fā)能力、具備較好科研條件的科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)。本著促進(jìn)我市科技和經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的原則，科技項(xiàng)目資金用于支持科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技項(xiàng)目”）的研究開(kāi)發(fā)以及科技創(chuàng)新體系建設(shè)，主要包括：科技創(chuàng)新研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)計(jì)劃、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃和科技創(chuàng)新能力與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃等方面。第二篇：天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法第一條 為加強(qiáng)天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技項(xiàng)目資金”）的管理，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)科技項(xiàng)目資金，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，按照部門(mén)預(yù)算管理、國(guó)家科研計(jì)劃實(shí)施課題制管理等要求，結(jié)合天津市的實(shí)際情況，制定本辦法。第三十二條 向各級(jí)科技部門(mén)申報(bào)的項(xiàng)目由市衛(wèi)生局按照各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃申報(bào)的要求參照本辦法進(jìn)行推薦申報(bào)。第七章 附則第三十條 本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施。項(xiàng)目（課 題和啟動(dòng)項(xiàng)目）研究形成的論文、專(zhuān)著、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、專(zhuān)利以及成果報(bào)道等，均須標(biāo)明“南京市醫(yī)學(xué)科技發(fā)展資金資助項(xiàng)目”（英文標(biāo)注為：Key Project supported by Medical Science and technology development Foundation，Nanjing Department of Health），并注明項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）編號(hào)。第二十七條 承擔(dān)單位要按照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。第二十六條 承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，采取有效措施，積極促進(jìn)項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）研究成果的轉(zhuǎn)化。同時(shí)南京市衛(wèi)生局可以根據(jù)需要，保留開(kāi)發(fā)、使之有效利用和獲取收益的權(quán)利。第六章 成果管理第二十四條 管委會(huì)和項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）承擔(dān)單位共享項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）取得的研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)評(píng)議結(jié)果為不合格的負(fù)責(zé)人2年內(nèi)不得申報(bào)項(xiàng)目、課題和啟動(dòng)項(xiàng)目。單位技術(shù)委員會(huì)按照“南京市醫(yī)學(xué)科技發(fā)展課題總結(jié)評(píng)議表”（簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)議表）的要求，提出具體評(píng)議意見(jiàn)，評(píng)議結(jié)果分為合格與不合格。４、對(duì)驗(yàn)收為優(yōu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在次年的項(xiàng)目立項(xiàng)中將給予優(yōu)先資助，對(duì)驗(yàn)收為差的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兩年內(nèi)不得申請(qǐng)項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）。專(zhuān)家驗(yàn)收意見(jiàn)分為優(yōu)、良、合格、差四個(gè)等級(jí)。市衛(wèi)生局匯總審核驗(yàn)收材料，并在次年的3月15日前組織專(zhuān)家進(jìn)行項(xiàng)目集中驗(yàn)收?？萍贾鞴懿块T(mén)組織的成果鑒定會(huì)、新藥證書(shū)受理書(shū)和專(zhuān)利申請(qǐng)受理書(shū)視同為結(jié)題。第十九條 項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）的經(jīng)費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，符合《南京市醫(yī)學(xué)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的要求。（3）因主觀原因?qū)е卵芯窟M(jìn)度緩慢，或立項(xiàng)后一年未開(kāi)展研究工作的，或申請(qǐng)延期后仍未按期完成的，或因其他原因?qū)е马?xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）無(wú)法完成的應(yīng)予中止，由項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人于每年11月底前填寫(xiě)“醫(yī)學(xué)科技發(fā)展項(xiàng)目中止報(bào)告”（一式兩份），經(jīng)單位審查報(bào)市衛(wèi)生局同意后執(zhí)行。（2）項(xiàng)目主要研究人員因患重病、出國(guó)研修或其他原因影響研究進(jìn)度需延期者，或研究?jī)?nèi)容需作重大調(diào)整的項(xiàng)目（課題和 啟動(dòng)項(xiàng)目），由項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人向單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位同意后于每年11月底前填寫(xiě)“醫(yī)學(xué)科技發(fā)展項(xiàng)目延期申請(qǐng)書(shū)”（一式三份）或“醫(yī)學(xué)科技發(fā)展項(xiàng)目變更申請(qǐng)書(shū)”（一式三份）報(bào)市衛(wèi)生局審批。有以下情況的，應(yīng)履行有關(guān)手續(xù)：（1）因項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人工作調(diào)動(dòng)離開(kāi)現(xiàn)崗位，或其他因素影響研究工作的，需更換項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人，由單位出具有關(guān)情況說(shuō)明，原項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人和更換的負(fù)責(zé)人分別簽章后確定，報(bào)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)。３、項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）的組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)使用和總結(jié)，認(rèn)真做好研究原始資料的收集、整理、保存及階段性評(píng)估、分析，并于每年12月20日前填寫(xiě)“醫(yī)學(xué)科技發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)展情況表”，報(bào)本單位科技管理部門(mén)。每年1月30日前市衛(wèi)生局對(duì)上年度在研的項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）的組織實(shí)施和完成預(yù)期目標(biāo)情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果通報(bào)管委會(huì)及各成員單位，依照資助計(jì)劃和年度檢查結(jié)果核準(zhǔn)撥款，對(duì)有下列情況之一的緩撥或停撥研究經(jīng)費(fèi)，或者中止甚至撤銷(xiāo)項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）：（1）未按項(xiàng)目合同或課題設(shè)計(jì)要求完