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南京市渣土運輸管理辦法-文庫吧資料

2024-10-28 21:26本頁面
  

【正文】 置公示牌,標(biāo)明運輸企業(yè)名稱以及城市管理、公安機關(guān)交通管理、環(huán)境保護(hù)部門等投訴電話;設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,保證凈車出場;渣土不能在四十八小時內(nèi)清運的,應(yīng)當(dāng)采取全覆蓋等措施控制揚塵。第二十五條 建設(shè)單位在招標(biāo)文件和承發(fā)包合同中,應(yīng)當(dāng)明確施工單位為施工現(xiàn)場渣土裝載處置管理單位,支付相應(yīng)的管理費用,并監(jiān)督施工單位落實相關(guān)措施。建設(shè)單位不得將渣土交由未經(jīng)核準(zhǔn)的渣土運輸企業(yè)或者超過其自有運力的渣土運輸企業(yè)承運;不得將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項目以化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)。渣土運輸量超過二萬立方米的,應(yīng)當(dāng)以招投標(biāo)方式確定運輸企業(yè)。第二十三條 建設(shè)單位提交的渣土處置方案,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)建設(shè)項目名稱、地點,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱及其法定代表人姓名;(二)運輸期限、種類、數(shù)量;(三)污染防治措施;(四)承運企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)和運力。經(jīng)審查不能滿足運輸條件的,城市管理部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位說明理由,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修改方案。建設(shè)單位申請渣土處置許可,應(yīng)當(dāng)提交渣土處置方案。信用評價辦法由市城市管理部門會同公安機關(guān)交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門另行制定并公布。評價結(jié)果作為運輸企業(yè)延續(xù)許可、參與相關(guān)招投標(biāo)活動以及對駕駛?cè)藛T進(jìn)行管理的重要依據(jù)。第二十條 渣土運輸車輛駕駛?cè)藛T有下列情形之一的,由— 6 — 公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證,終身禁止在本市從事渣土運輸:(一)造成交通事故后逃逸的;(二)飲酒后或者醉酒駕駛機動車發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的。第十九條城市管理部門應(yīng)當(dāng)與渣土運輸企業(yè)簽訂渣土運輸行為規(guī)范合同,引導(dǎo)和督促渣土運輸企業(yè)遵守法律法規(guī)規(guī)定。解除勞動合同、聘用協(xié)議的,渣土運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)書面告知城市管理和公安機關(guān)交通管理部門。有下列情形之一的,不予核發(fā)查驗合格證明:(一)交通事故未處理完畢的;(二)本記分周期內(nèi)有十二分記錄的;(三)有酒駕、毒駕、肇事逃逸記錄的;(四)近五年內(nèi)發(fā)生致人死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任的。第十七條 渣土運輸車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)取得本市駕駛證件,并具備一年以上駕駛大型車輛經(jīng)歷。渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員不得私自拆除或者故意損壞限速裝置。運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝車輛限速裝置。第十五條 本市對渣土運輸車輛實行限速行駛?!?4 — 渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員不得擅自拆除專用銘牌。第十四條 公安機關(guān)交通管理部門查驗車輛準(zhǔn)入條件合格后,核發(fā)并統(tǒng)一安裝渣土運輸車輛專用銘牌。不符合基本車型、核載質(zhì)量要求的,不得從事渣土運輸活動。前款第二項規(guī)定的安全和定位裝置的安裝,由市公安機關(guān)交通管理部門和城市管理部門組織實施。渣土運輸企業(yè)不符合前款規(guī)定的核準(zhǔn)條件的,城市管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會公示。城市管理部門應(yīng)當(dāng)公布核準(zhǔn)的渣土運輸企業(yè)名錄。企業(yè)從事渣土運輸活動,應(yīng)當(dāng)向城市管理部門申請辦理渣土處置核準(zhǔn),核準(zhǔn)后方可從事渣土運輸活動。城市管理部門應(yīng)當(dāng)邀請城市治理委員會公眾委員對渣土運輸管理和執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)對渣土運輸違法行為、渣土運輸管理和執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督舉報。第八條 建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)建筑垃圾源頭減量,鼓勵渣土資源化利用,支持建設(shè)單位、施工單位采用渣土綜合利用產(chǎn)品。公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)渣土運輸?shù)缆方煌ò踩O(jiān)督管理,對違反道路交通安全的行為進(jìn)行查處。區(qū)、園區(qū)城市管理部門和機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)渣土運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌5谖鍡l 市、區(qū)人民政府加強渣土運輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)處理渣土運輸處置管理中的重大事項,建立與渣土運輸監(jiān)管工作相適應(yīng)的管理和保障機制。第三條 本辦法所稱渣土,是指工程(含五小工程)建設(shè)和建(構(gòu))筑物拆除、修繕、裝修過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他廢棄物。2017年3月14日無為縣渣土管理辦公室第四篇:南京渣土運輸管理辦法南京市渣土運輸管理辦法第301號(2014年3月21日發(fā)布,2017年10月30日修訂)第一章總則第一條 為了加強建設(shè)工程渣土運輸管理,維護(hù)市容市貌,規(guī)范渣土運輸秩序,保障公眾人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《南京市城市治理條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。渣土運輸公司記分滿30分的,責(zé)令限期整改,整改期內(nèi)不得從事渣土運輸業(yè)務(wù)。1未懸掛號牌、遮擋污損號牌等交通違法行為被公安交警查處的,每次記2分。渣土運輸途中大面積撒漏,造成嚴(yán)重污染的,每次記10分;擅自運輸未辦理渣土處置許可證的施工單位的建筑垃圾的,除依法處罰外并記10分。車輛未沖洗干凈,或者輪胎夾泥上路、車身帶泥,車箱未采取全密閉防撒漏措施的,每次記2分。五、渣土運輸公司在處置建筑渣土?xí)r,必須要查看建筑單位有無渣土管理辦公室出具的《建筑垃圾處置證》,并隨車攜帶。具有健全的運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度。運輸車輛駕駛員的駕駛證(原件、復(fù)印件),駕駛員近2年內(nèi)無承擔(dān)全部責(zé)任或主要責(zé)任的致人死亡道路交通事故記錄。三、凡申請從事渣土運輸?shù)墓荆瑧?yīng)當(dāng)滿足下列條件:具有工商營業(yè)執(zhí)照或者法人機構(gòu)代碼。一、本縣建設(shè)工程渣土實行準(zhǔn)運制度,具有渣土運輸資質(zhì)并經(jīng)招標(biāo)入庫的公司才能運輸渣土。第六章 附 則第三十一條 本辦法自公布之日起施行。第二十九條 渣土運輸管理相關(guān)部門及其工作人員在工作中玩忽職守,濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十九規(guī)定:違反本條例第二十三條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的,由縣級以上城建主管部門責(zé)令改正,可以并處300元以— 7 — 上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處3000元以上3萬元以下罰款;造成設(shè)備、設(shè)施損壞的依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 根據(jù)《云南省城市建設(shè)管理條例》第三十四條規(guī)定:運輸砂石、渣土和粉塵物等的車輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密封閉,防止運輸物沿途拋灑,并按城建主管部門、公安交通管理部門規(guī)定的時間、路線和地點進(jìn)行運輸和處置。第二十五條 根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定:違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款,對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款。第二十三條 根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定:處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處以5000元以上至5萬以下罰款。第二十二條 根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定:施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處以5000元以上至5萬以下罰款。第五章 法律責(zé)任第二十一條 根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條規(guī)定:任何單位和個人有下列情形之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款:(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;(二)將危險廢物混入建筑垃圾的;(三)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的;單位有前款第一項、第二項行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。第十九條 任何單位和個人不得擅自設(shè)置建筑垃圾和渣土棄置場所,建筑單位和施工單位應(yīng)當(dāng)實行建筑垃圾和渣土綜合利用,建設(shè)工地、規(guī)劃開發(fā)用地等需要回填基坑、洼地的,必須到縣城市管理行政局進(jìn)行登記,由縣城市管理行政局統(tǒng)一安排調(diào)度。第十八條 縣城市管理綜合行政執(zhí)法局要依法做好渣土違法運輸行為的整治和監(jiān)管工作。建設(shè)工程開工前,對建筑工地進(jìn)行現(xiàn)場檢查、驗收,對不符合要求的,責(zé)令限期改正;拒不整改或整改不到位的,縣城市管理綜合行政執(zhí)法局不予合法《建筑垃圾和渣土準(zhǔn)運證》。第十五條 居民或個人因新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、裝飾裝修房屋等產(chǎn)生零星渣土需要運輸處置的,應(yīng)向縣城市管理綜合行政執(zhí)法局申報運輸處置的時間、路線、車輛、場地等,辦理《建筑垃圾和渣土準(zhǔn)運證》,并按批準(zhǔn)的時間、路線和場地運輸處置。第十四條 運輸建筑垃圾和渣土應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)各種證件或手續(xù)齊全,將《建筑垃圾和渣土準(zhǔn)運證》置于車輛擋風(fēng)玻璃處,按規(guī)定的路線、時間運輸,傾倒在核定的棄置場地,不得超載運輸,不得隨意傾倒;(二)運輸車輛具備密閉或覆蓋裝置等防揚撒、防遺漏措施,不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾和渣土;(三)保持車容整潔,出場前必須作凈車處理,嚴(yán)禁車身、車輪夾帶泥土等建筑垃圾和渣土出場;(四)車輛營運期間必須有相應(yīng)的保潔人員、工具,確保運輸途中不出現(xiàn)建筑垃圾和渣土污染。第十三條 建筑垃圾和渣土運輸企業(yè)在運輸建筑垃圾和渣土前應(yīng)持渣土運輸處置許可文件、建筑垃圾和渣土運輸合同、承— 3 — 運車輛行駛證和道路運輸證、承運人員駕駛證等向縣城市管理行政執(zhí)法局申請辦理《建筑垃圾和渣土準(zhǔn)運證》。第十二條 渣土運輸處置方案應(yīng)當(dāng)載明以下事項:(一)工程項目名稱、建設(shè)單位、施工單位及渣土承運單位基本情況;(二)渣土產(chǎn)生的種類、數(shù)量、地點及處置的時間、方式、場地、運輸數(shù)量及運輸車輛等情況;(三)渣土處置場地的土地用途、場地平面圖和運輸路線圖;(四)渣土分類運輸處置和綜合利用回填情況??h城市管理綜合行政執(zhí)法局在接到申請后應(yīng)及時核查,符合條件的,應(yīng)于5個工作日內(nèi)出具書面核準(zhǔn)意見。第三章 渣土運輸管理第十一條 需要運輸處置建筑垃圾和渣土的建設(shè)單位、施工單位,應(yīng)在辦理建設(shè)施工許可前,向縣城市管理綜合行政執(zhí)法局申報渣土運輸處置情況,作渣土規(guī)范處置及保潔責(zé)任承諾,并預(yù)— 2 —交建筑垃圾和渣土處置費用。在大規(guī)模運輸期間,應(yīng)派專人在出入口指揮交通,避免運輸車輛大量聚集出入口堵塞交通。第八條 建筑工地出入口應(yīng)當(dāng)配備專職保潔人員,建立保潔制度,保證運輸車輛車輪、外車廂清潔,不帶泥出門,并及時清掃出入口周邊道路散落的建筑垃圾、渣土等,保持出入口及周邊道路清潔。第七條 建筑工地出入口地面應(yīng)當(dāng)作硬化處理,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施(包括沖洗平臺、沖洗設(shè)備、排水溝、沉淀池等)。第五條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守縣城區(qū)渣土運輸管理的有關(guān)規(guī)定,有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報和制止。第四條 建筑垃圾及渣土運輸處置實行誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)運輸處置責(zé)任和綜合利用、統(tǒng)一管理、有償服務(wù)的原則。第三條 縣城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)縣城區(qū)渣土運輸?shù)谋O(jiān)管工作。第二條 本辦法適用于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的渣土運輸處置管理。南京市人民政府1995年4月18日頒布的《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》同時廢止。第六十一條 市城市管理、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定,制定五小工程渣土運輸管理實施細(xì)則,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。第八章 附 則第六十條 本辦法下列用語的含義:(一)五小工程,指小規(guī)模裝修、拆除、平場、挖占、修補等渣土運輸量小、其他渣土運輸車輛不具備作業(yè)條件的工程。第五十八條 渣土運輸監(jiān)督管理相關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令限期改正,通報批評,對相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)投資入股渣土運輸企業(yè)、渣土棄置場地或者購買車輛掛靠渣土運輸企業(yè)的;(二)違法核準(zhǔn)許可或者頒發(fā)證件,謀取不正當(dāng)利益的;(三)利用職權(quán)要求企業(yè)購買指定產(chǎn)品、服務(wù)的;(四)對違法行為不查處或者查處不力,執(zhí)法裁量顯失公平、公正,造成不良社會影響的;(五)接到投訴舉報不及時核查并依法處理的;(六)在聯(lián)合執(zhí)法中不履行或者不正確履行職責(zé)的;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。尚不夠刑事處罰的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》的相關(guān)規(guī)定給予行政處罰和行政處分。第五十六條 渣土運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督部門會同安全生產(chǎn)專項監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓。第五十五條 有下列情形之一的,由公安機關(guān)交通管理部門查處:(一)渣土運輸車輛不使用衛(wèi)星定位裝置和安全裝置,或者發(fā)現(xiàn)損壞后不停止運輸并及時修復(fù)的,責(zé)令改正,并對渣土運輸企業(yè)處以三千元罰款;私自拆除或者故意損壞限速裝置、衛(wèi)星定位裝置或者安全裝置的,責(zé)令渣土運輸企業(yè)限期改正,并處以一萬元以上三萬元以下罰款。(六)單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置渣土棄置場地的,依法取締,并處以罰款:受土量二十萬立方米以下的,處以十萬元罰款;二十萬立方米以上五十萬立方米以下的,處以十萬元以上二十萬元以下罰款;五十萬立方米以上一百萬立方米以下的,處以二十萬元以上三十萬元以下罰款;一百萬立方米以上的,處以三十萬元以上五十萬元以下罰款。(四)渣土運輸引導(dǎo)員未履行本辦法規(guī)定職責(zé)的,對渣土運輸企業(yè)處以五千元罰款。(二)渣土運輸企業(yè)將渣土交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)企業(yè)運輸?shù)?,處以二萬元以上五萬元以下罰款。施工現(xiàn)場渣土運輸管理單位未履行本辦法規(guī)定的管理職責(zé)的,由施工現(xiàn)場監(jiān)管部門責(zé)令改正,并處一萬元以上二萬元以下罰款。(一)闖紅燈的;(二)不按照規(guī)定的時間、線路、速度運輸渣土的;(三)私自拆除、損壞限速裝置、衛(wèi)星定位裝置或者發(fā)現(xiàn)損壞后不停止運輸并及時修復(fù)的;(四)發(fā)生致人傷亡交通事故負(fù)有責(zé)任的。當(dāng)事人接受處理完畢的,城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時間放行車輛,不得私自處罰和提前放行;當(dāng)事人逾期不接受處理的,車輛由城市管理部門依法處置。第五十一條 渣土運輸車輛有下列行為之一的,城市管理行政執(zhí)法部門可以中止車輛運行:(一)建設(shè)單位無渣土處置許可擅自運輸渣土的;(二)個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)的企業(yè)運輸渣土的;(三)渣土運輸車輛未按照規(guī)定的時間、路線、密閉方式運輸,在規(guī)定場地之外傾倒渣土的;(四)渣土運輸車輛污染路面的。吊銷處置核準(zhǔn)聽證期間,城市管理部門應(yīng)當(dāng)收回準(zhǔn)運證件。第五十條 渣土運輸企業(yè)有下列情形之一的,由城市管理部門吊銷渣土處置核準(zhǔn)并予公布:(一)發(fā)生交通事故致二人以下死亡負(fù)主要以上責(zé)任或者致三人以上死亡負(fù)同等或者同等以上責(zé)任的;(二)偽造或者涂改渣土處置核準(zhǔn)證件的;(三)出借渣土承運證件或者允許
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