【正文】 5496元，增長(zhǎng)6%。我們必須在機(jī)遇面前，及時(shí)進(jìn)行觀念更新，思路調(diào)整，落實(shí)具體措施，以時(shí)不我待和迎難而上的工作態(tài)度，扎實(shí)工作、埋頭苦干，來(lái)推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。2009年歲尾，中央在北京召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì)議，重點(diǎn)研究了加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的政策措施。農(nóng)村與城市社會(huì)保障不均等，公共服務(wù)沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)共享，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)資源需要進(jìn)一步整合。在泥草房改造、飲水安全、新能源應(yīng)用以及農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面也需要進(jìn)一步加大力度。在今年發(fā)生的春旱中，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水稻產(chǎn)區(qū)，發(fā)生了泡床難的問(wèn)題，主要是現(xiàn)有小水庫(kù)蓄水量不夠，區(qū)域內(nèi)大型水庫(kù)供不上。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)仍然偏少。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。一是推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的力度仍需加大。這些成績(jī)的取得，是全市上下齊心協(xié)力、各方面大力協(xié)作、干部群眾共同努力的結(jié)果。社會(huì)各界支持農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)民，形成了強(qiáng)大的助推合力，這種合力，也是我們?cè)诮窈蠹涌燹r(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)力。年末前開(kāi)展的城鄉(xiāng)一體化主題實(shí)踐活動(dòng)，62個(gè)工作隊(duì)深入村屯、農(nóng)戶，宣傳政策、幫助解決發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，在全市引起積極的反響，受到農(nóng)民群眾的普遍的歡迎。四是凝聚了各方加快農(nóng)村發(fā)展的力量，在推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)上形成了新的動(dòng)力。以建設(shè)通北鎮(zhèn)“商貿(mào)大鎮(zhèn)”、趙光鎮(zhèn)為“工業(yè)重鎮(zhèn)”為重點(diǎn)，在全方位進(jìn)行規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目加以推進(jìn)，使我市“三點(diǎn)一線”的城鎮(zhèn)化布局更為突出。三是加大了農(nóng)村建設(shè)力度，在擴(kuò)大農(nóng)村發(fā)展空間上增添了新的基礎(chǔ)。這即加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，又拉近了與農(nóng)場(chǎng)先進(jìn)耕種方式的距離。二是找到了解放農(nóng)村生產(chǎn)力的有效途徑，在釋放農(nóng)村發(fā)展活力上有了新的舉措。市委十五屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議以一個(gè)專題的形式，再次明確了加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路，并把“把我市打造成為我省北部城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”作為戰(zhàn)略目標(biāo)，部署了八項(xiàng)重點(diǎn)工作。這些主要來(lái)源于：一是準(zhǔn)確把握住了農(nóng)村發(fā)展的脈搏，在統(tǒng)籌發(fā)展上進(jìn)行了新的定位。由于我市城鄉(xiāng)一體化工作啟動(dòng)早、措施實(shí)、效果明顯，得到了省、黑河市的充分認(rèn)可。組織開(kāi)展了“深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程”主題實(shí)踐動(dòng)員活動(dòng)，市委書(shū)記對(duì)全市500名干部進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。市領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)農(nóng)村戶籍改革、進(jìn)入城鎮(zhèn)后農(nóng)民保障等五個(gè)方面突出問(wèn)題，分別由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，逐一研究措施，取得了階段性成效。各試點(diǎn)都已制定了發(fā)展規(guī)劃，并積極組織實(shí)施。制定下發(fā)了《北安市推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)施意見(jiàn)》、《北安市推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化試點(diǎn)工作方案》，對(duì)我市今后一個(gè)時(shí)期一體化工作進(jìn)行了總體定位。五是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程有效推進(jìn)。城郊鄉(xiāng)被評(píng)為全國(guó)村務(wù)公開(kāi)、民主管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海星鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。借鑒第一批新農(nóng)村試點(diǎn)的包扶幫建工作經(jīng)驗(yàn)，挖掘社會(huì)資源，整合各方面力量, 形成了合力建設(shè)新農(nóng)村的工作格局。農(nóng)村消防建設(shè)取得新突破，在通北鎮(zhèn)組建了專業(yè)消防隊(duì)，配備了3臺(tái)消防車，所有行政村全部配備了手搖泵。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)教育網(wǎng)點(diǎn)布局，打造市區(qū)、通北鎮(zhèn)“兩大教育中心”，今年撤并學(xué)校30所；進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等配套設(shè)施，村級(jí)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所，試點(diǎn)村的新型合作醫(yī)療農(nóng)民參合率均達(dá)95%以上；農(nóng)村文體設(shè)施進(jìn)一步完善，今年建成綜合性文化大院11個(gè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站5個(gè)。投入資金265萬(wàn)元，在海星鎮(zhèn)治安村建設(shè)了18棟農(nóng)民新居，該村二屯36戶居民搬入新居；，硬化、加寬道路各1條，保溫節(jié)能住房、太陽(yáng)能路燈安裝、洗浴中心、便民超市等工程今年都已啟動(dòng)實(shí)施，推進(jìn)村內(nèi)節(jié)點(diǎn)景觀建設(shè)。今年我市集中財(cái)力，重點(diǎn)打造示范村。開(kāi)展了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，建設(shè)完成30家，日用雜品連鎖店15家、農(nóng)資連鎖店15家。62個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)通村公路硬化。打農(nóng)村飲水井20眼，解決11600余人的飲水不安全問(wèn)題。開(kāi)展了鬧龍河水庫(kù)飲用水水源地污染防治工程，5個(gè)村屯的生活垃圾及牲畜糞便治理工程全部竣工。實(shí)施建設(shè)了海星水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，修建各類水利工程25處。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。向上爭(zhēng)取到省新農(nóng)村以將代投資金485萬(wàn)元，全部用于新農(nóng)村試點(diǎn)、示范村建設(shè)。投資124萬(wàn)元的東勝鄉(xiāng)東勝村垃圾處理項(xiàng)目已順利完成，新建占地13000平方米垃圾場(chǎng)一處，設(shè)臵垃圾收集點(diǎn)15個(gè)?？偼顿Y2500萬(wàn)元的海圣飼料加工項(xiàng)目、總投資3800萬(wàn)元的北龍良種奶牛場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、總投資2600萬(wàn)元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或投入使用。積極開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，承保面積達(dá)到15萬(wàn)畝，有效地減少了農(nóng)民種地的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大，新成立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織24個(gè)，全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)到96個(gè)，同比增長(zhǎng)了33%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到1800噸；河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到7025畝，南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖面積40畝；落實(shí)“北藥”面積1200畝，放養(yǎng)柞蠶75把；林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。牧業(yè)產(chǎn)值和人均牧業(yè)收入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人均收入的比重已達(dá)到17%和21%，同比增長(zhǎng)10%和7%，全年交售鮮奶3萬(wàn)余噸。畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。良種覆蓋率達(dá)到95%以上。建成通北鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、二井鎮(zhèn)三個(gè)棚室蔬菜基地，年供應(yīng)蔬菜1095噸。建成100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)大豆產(chǎn)業(yè)基地，30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)玉米產(chǎn)業(yè)基地，10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)基地和1萬(wàn)畝強(qiáng)筋小麥產(chǎn)業(yè)基地。秋整地達(dá)到165萬(wàn)畝，其中深松整地85萬(wàn)畝，完成黑河市下達(dá)任務(wù)的103%。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快。；通過(guò)抗災(zāi)自救、拓寬增收渠道，大災(zāi)之年農(nóng)民仍取得了較好收入。第三篇：在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話張 世 華（2010年2月2日）同志們：這次農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面落實(shí)中央、省、黑河市農(nóng)村工作會(huì)議和市委十五屆十三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)2009年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排部署2010年和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效措施，加快新農(nóng)村建設(shè)，努力將北安打造成為我省北部城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。今天會(huì)后，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)深入下去，面對(duì)面督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)會(huì)議精神和各項(xiàng)工作啟動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)整改，跟蹤問(wèn)效，既抓“盆景”，又抓“風(fēng)景”，不論是扶貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，還是栽果、養(yǎng)殖、苗林、瓜菜等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，都要集中力量抓出一批在全市拿得出、有影響的亮點(diǎn)工程來(lái)，打一場(chǎng)漂亮的春耕仗，確保實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”，為全年“三農(nóng)”工作贏得主動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)牧、林業(yè)、煙草等部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。今年開(kāi)春的土壤墑情十分有利，繁忙的春耕生產(chǎn)已經(jīng)啟動(dòng)。要探索建立社會(huì)資金投入機(jī)制，通過(guò)招商引資、合作社創(chuàng)辦企業(yè)、能人大戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種方式，鼓勵(lì)民間資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，扶持建辦一批農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)業(yè)示范點(diǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；I(yè)化、機(jī)械化水平。要建立農(nóng)民自主投入機(jī)制，在政府引導(dǎo)和行政推動(dòng)的同時(shí)，深入細(xì)致地做好農(nóng)民的宣傳動(dòng)員工作，給群眾算清楚投入賬、效益賬、權(quán)屬賬，支持和幫助農(nóng)民通過(guò)貼息貸款、抵押貸款等信貸資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民舍得把產(chǎn)業(yè)收益投向產(chǎn)業(yè)滾動(dòng)發(fā)展，讓農(nóng)民自己真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主人”。因此，今年要切實(shí)在健全完善資金投入機(jī)制上有創(chuàng)新、見(jiàn)實(shí)效。三要多元投入抓落實(shí)。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)有特色、產(chǎn)業(yè)有典型、部門(mén)有亮點(diǎn)、科技有示范的要求，緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工作培育一批示范效果好、群眾得實(shí)惠、帶動(dòng)作用強(qiáng)的典型，每個(gè)產(chǎn)業(yè)抓12個(gè)亮點(diǎn)工程，農(nóng)口每個(gè)部門(mén)至少抓個(gè)以上的示范樣板，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抓3個(gè)以上的先進(jìn)典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人至少抓個(gè)得意之作，真正以大典型帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大提升、基礎(chǔ)大改善、農(nóng)村大發(fā)展。實(shí)踐證明，抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面是我們抓好各項(xiàng)工作的重要方法和成功經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化力量、全力落實(shí)，特別是黨政“一把手”要撲下身子、一抓到底，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化各項(xiàng)工作任務(wù)，把時(shí)間任務(wù)賬排到每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，把責(zé)任包干到每一個(gè)干部、每一個(gè)環(huán)節(jié)，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，壓茬推進(jìn)，摳工作進(jìn)度、看工作進(jìn)展，以“三農(nóng)”工作的實(shí)效為整體工作加分。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯緊抓牢、全力主抓，緊盯“任務(wù)書(shū)”、制訂“路線圖”、列出“時(shí)間表”，靠實(shí)責(zé)任人，把辦公地點(diǎn)下移到鄉(xiāng)村和生產(chǎn)一線，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，親自抓落實(shí)、促進(jìn)度，真正沉下去、干起來(lái)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)?！叭r(nóng)”工作始終是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。下面，我就貫徹落?shí)這次會(huì)議精神和吳書(shū)記重要講話精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。特別是*書(shū)記站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)、加快建設(shè)幸福美好新正寧的戰(zhàn)略高度，全面總結(jié)了去年我縣“三農(nóng)”工作的成效，深刻指出了我縣“三農(nóng)”工作存在的困難問(wèn)題，提出了做好“三農(nóng)”工作的總體要求、主要任務(wù)和保障措施，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富農(nóng)民、美農(nóng)村指明了方向，是我們做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南。會(huì)上，書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了省市農(nóng)村工作會(huì)議及全省雙聯(lián)行動(dòng)會(huì)議精神。今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程，下面進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)政府*縣長(zhǎng)安排春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作；第二項(xiàng)，請(qǐng)縣委*書(shū)記安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和雙聯(lián)扶貧工作；第三項(xiàng)，請(qǐng)*書(shū)記作重要講話，大家歡迎。這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議，是順應(yīng)“三農(nóng)”工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神及全省雙聯(lián)行動(dòng)會(huì)議精神，分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢(shì)，研究部署今年及今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神,真抓實(shí)干,加大扶貧攻堅(jiān)力度，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，下更大的決心、花更大的力氣、用更多的精力，確保全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，進(jìn)村入戶落實(shí)扶貧措施，指導(dǎo)和幫助貧困農(nóng)戶抓好春耕生產(chǎn)。六是切實(shí)做好春荒救助工作。要牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提前做好防控準(zhǔn)備，特別加強(qiáng)以提溫為中心的農(nóng)作物田間管理，做好小寨櫻桃等水果的防“倒春寒”工作。進(jìn)入春季，畜禽及其產(chǎn)品流動(dòng)頻繁，容易引發(fā)高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病，要進(jìn)一步細(xì)化動(dòng)物疫病防控的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，保證集中免疫、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和檢疫監(jiān)管等防控關(guān)鍵措施全面落實(shí)到位，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫病和畜禽產(chǎn)品安全事故，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。抓好現(xiàn)有水源工程的防滲加固和清淤擴(kuò)容，特別是直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的塘壩、溝渠等水利設(shè)施，務(wù)必在近期內(nèi)修復(fù)，切實(shí)滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾飲水需要。三是要抓好農(nóng)田水利建設(shè)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要更加清醒地認(rèn)識(shí)森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格火源管理，加強(qiáng)值班調(diào)度，增強(qiáng)基層巡山、守卡、護(hù)林力量，堅(jiān)決杜絕火源進(jìn)入林區(qū)。二是要抓好森林防火工作。要積極抓好各類新植果園的定植工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)要抓緊春耕備耕工作，早計(jì)劃、早安排、早準(zhǔn)備、早落實(shí)。三、統(tǒng)籌兼顧，抓緊、抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作目前，是春耕備耕的黃金時(shí)節(jié)，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，全縣各級(jí)各部門(mén)一定要立足當(dāng)前、著眼全年，扎實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資交易綜合市場(chǎng)。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理經(jīng)營(yíng)繁榮工作。二是要扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)掃尾工作。按照先易后難、先試點(diǎn)后推進(jìn)、先集中后分散的原則，加快昭魯城市走廊建設(shè)進(jìn)度，確保上半年初具規(guī)模。（八）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)、林業(yè)融資、森林保險(xiǎn)、森林資源管理和林業(yè)社會(huì)化等服務(wù)體系。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，按照“依法、自愿、有償”的原則，積極探索和發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。（七）以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，著力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。六是要繼續(xù)加大計(jì)劃生育基礎(chǔ)投入力度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)計(jì)劃生育，緊緊圍繞提高計(jì)劃生育率，嚴(yán)格控制違法生育這一主線，將計(jì)劃外生育多孩控制在70人以內(nèi)，計(jì)劃生育率提高到90%以上，人口出生率控制在13‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。四是要推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)以廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化室、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等為重點(diǎn)的“文化惠民”工程建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展“百場(chǎng)演出進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。二是要繼續(xù)抓好村容村貌整治，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，發(fā)展農(nóng)村清潔能源，抓好農(nóng)村面源污染治理和生活垃圾處理，改善農(nóng)村人居環(huán)境；實(shí)施好水保工程、長(zhǎng)治工程、石漠化治理等項(xiàng)目，加強(qiáng)龍樹(shù)、水磨、新街漁洞水庫(kù)徑流區(qū)和重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管和保護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、抗御風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)三種能力的要求，切實(shí)加大“三農(nóng)”投入，做到“三個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)確?！?，即：財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高；預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?？偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高；土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。要積極開(kāi)展集中連片開(kāi)發(fā)，因地制宜培植產(chǎn)業(yè)，使貧困戶穩(wěn)定增收，穩(wěn)定脫貧。抓緊與省、市扶貧部門(mén)對(duì)接，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)實(shí)施龍樹(shù)鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，抓好整村推進(jìn)、易地開(kāi)發(fā)、安居工程、扶貧貼息等項(xiàng)目建設(shè)，深入實(shí)施“百千萬(wàn)幫扶工程”，全面消除農(nóng)村茅草房。要突出抓好3個(gè)方面：一是要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)把烏蒙山區(qū)列為重點(diǎn)扶持區(qū)域的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于加快邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群體脫貧進(jìn)程決定精神，抓緊完善全縣扶貧開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃，做實(shí)做細(xì)前期工作，爭(zhēng)取把更多扶貧項(xiàng)目列入國(guó)家和省市計(jì)劃盤(pán)子。通過(guò)努力，今年確保培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人以上，累計(jì)轉(zhuǎn)移12萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入12億元以上，純收入7億元以上。加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接與聯(lián)系，擴(kuò)大定單輸出規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)抓好3個(gè)方面：一是要盡快爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)縣職教中心，以“陽(yáng)光工程”、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項(xiàng)目為載體，抓好農(nóng)民工培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向縱深推進(jìn)。（四）以加大務(wù)工培訓(xùn)力度為依托，著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，新建25個(gè)農(nóng)家店，