【正文】 趨穩(wěn)向好，肉、蛋、蔬菜產(chǎn)量分別增長 %、 %和 %。 一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。在杜書記作重要講話之前，我先講兩點意見： 一、攻堅克難，砥礪奮進(jìn)， “ 三農(nóng) ” 工作取得新成績 20xx 年是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。我們一定要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，扎實工作，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，為加快建設(shè)世界旅游精品、推進(jìn)富民強(qiáng)市作出新貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對 “ 三農(nóng) ” 工作宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力推介 “ 三農(nóng) ” 工作的好典型、好經(jīng)驗和新成效，營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍。加強(qiáng)農(nóng)村計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。推進(jìn)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，及時掌握農(nóng)村社情民意，健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育，深入排查化解農(nóng)村矛盾糾紛，重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和法治工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，切實把各種不利因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。切實關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部，理解基層工作困難，體諒基層干部艱辛，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù) 基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)，認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉工作。結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員圍繞 “ 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)富裕文明新農(nóng)村 ” 創(chuàng)先爭優(yōu)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和，注重調(diào)查研究，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實增強(qiáng) “ 三農(nóng) ” 工作的主動性、預(yù)見性和針對性。今年每個區(qū)縣要辦 好一個省級新農(nóng)村建設(shè)示范片。要強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)部門配合，嚴(yán)格目標(biāo)管理，建立健全抓好 “ 三農(nóng) ” 工作的激勵約束機(jī)制，抓緊出臺綜合考評辦法，形成工作合力。兩縣和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要以主要精力抓 “ 三農(nóng) ” 工作，兩區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過問 “ 三農(nóng) ” 工作。 落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的 “ 高壓線 ” 碰不得，誰碰就嚴(yán)格追究誰的責(zé)任，絕不姑息。去年底，省減負(fù)辦在我市檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問題。積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革，努力增 加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入。繼續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)，抓住中央調(diào)整農(nóng)村貧困線的時機(jī) (由年收入 1196 元提高到 1500 元 )，摸清貧困人口底子，抓緊制定未來 10 年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃，抓好新一輪 79 個村的 “ 整村推進(jìn) ” 和建設(shè)扶貧工作。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)配套功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化產(chǎn) 業(yè)支撐，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建好平臺。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價格適當(dāng)上漲的有利時機(jī)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量質(zhì)量，推進(jìn)精深加工，努力增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入。 促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)村精神文化生活，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導(dǎo)農(nóng)村志愿者服務(wù)，推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建，培育健康文明新風(fēng)尚。加強(qiáng)對農(nóng)民的現(xiàn)代意識教育，注重提升農(nóng)民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，樹立適應(yīng)世界旅游精品建 設(shè)的思想觀念和經(jīng)營理念。 大力培育現(xiàn)代農(nóng)民。積極開展農(nóng)村政策性制度試點，建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險體系，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人，建設(shè)一批制度健全、運轉(zhuǎn)規(guī)范、功能強(qiáng)大的農(nóng)民專業(yè)合作組 織。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，積極推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的標(biāo)準(zhǔn)化，切實加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，全面加快農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧、經(jīng)管、供銷等基層服務(wù)體系改革步伐，健全網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定隊伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)水平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，繼續(xù)實施廣播電視、電話戶戶通工程，積極推進(jìn)農(nóng)村三網(wǎng)融合，加快實現(xiàn)農(nóng)村有線電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依托信息服務(wù)對接大市場，加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù)，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用，以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，積極實施綠化造林和生態(tài)建設(shè)項目，深入推進(jìn)農(nóng)村圾垃治理三年行動計劃和鄉(xiāng)村清潔工程，扎實開展生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建，著力加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)戶 “ 五改 ”配套，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。要大力推進(jìn)水利建設(shè)，認(rèn)真落實今年的中央一號文件精神，抓住國家大興水利的重要機(jī)遇，突出大型水利綜合工程、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程等重點，認(rèn)真謀劃和實施一大批項目，全面推進(jìn)安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)和水資源可 持續(xù)利用，實現(xiàn)水利建設(shè)的重大突破。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)基地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)比較效益，提高產(chǎn)品品牌影響力和市場占有率，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、玉米等大宗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油生產(chǎn)，擴(kuò)大無公害蔬菜、有機(jī)蔬菜種植規(guī)模，積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，培育更多無公害食品、綠色 食品和有機(jī)食品品牌。城郊和交通干線兩側(cè)，五年內(nèi)要全部退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，是建市以來全市上下不懈探索凝聚的共識，是我市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。立足我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，要著重在以下幾個方面見到實效。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，公共交通、電力、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，、醫(yī)療、衛(wèi) 生、社會保障等公