【正文】 到6500萬元以上。五是要著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，重點扶持一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強、行業(yè)前景好、有市場競爭力的龍頭企業(yè)，在資金、土地、信貸等方面給予支持，引導和鼓勵龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建，發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，加快無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，增強我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。要著力強化農(nóng)產(chǎn)品市場開拓，鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場占有率，建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷平臺，支持網(wǎng)上交易，組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷、推介活動，擴大影響力，力爭優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走出國門。要加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設，新建25個農(nóng)家店，12 個農(nóng)村商品配送中心，使農(nóng)家店的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）覆蓋率達到85%以上。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍，培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人400人以上，發(fā)展“兩社一會” 組織 20個以上，拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營渠道，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（四）以加大務工培訓力度為依托，著力發(fā)展勞務經(jīng)濟。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點抓好3個方面：一是要盡快爭取啟動建設縣職教中心，以“陽光工程”、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、科技入戶工程等項目為載體，抓好農(nóng)民工培訓工作，促進農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓向縱深推進。二是要努力開辟新的勞務市場。加強與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點企業(yè)的對接與聯(lián)系，擴大定單輸出規(guī)模，促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點工程項目建設多，建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務工的機遇，主動聯(lián)系用人單位，力爭最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設，讓農(nóng)民工從重大基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實惠。通過努力，今年確保培訓農(nóng)村勞動力2萬人以上，累計轉(zhuǎn)移12萬人以上，實現(xiàn)務工工資性收入12億元以上，純收入7億元以上。（五）以實施整鄉(xiāng)整村推進為核心，著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個方面：一是要緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)把烏蒙山區(qū)列為重點扶持區(qū)域的歷史機遇，認真貫徹省委、省政府關于加快邊遠少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群體脫貧進程決定精神，抓緊完善全縣扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃，做實做細前期工作，爭取把更多扶貧項目列入國家和省市計劃盤子。二是要著力實施好整鄉(xiāng)整村推進等扶貧項目。抓緊與省、市扶貧部門對接，爭取盡快啟動實施龍樹鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進項目，抓好整村推進、易地開發(fā)、安居工程、扶貧貼息等項目建設，深入實施“百千萬幫扶工程”，全面消除農(nóng)村茅草房。三是要著力實施產(chǎn)業(yè)扶貧。要積極開展集中連片開發(fā)，因地制宜培植產(chǎn)業(yè)，使貧困戶穩(wěn)定增收，穩(wěn)定脫貧。（六）以加大“三農(nóng)”投入為保障，著力保障和改善農(nóng)村民生。認真貫徹落實中央和省市提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、抗御風險、市場競爭三種能力的要求，切實加大“三農(nóng)”投入，做到“三個重點、三個確保”，即：財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高；預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，確保總量和比重進一步提高；土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎設施建設，確保足額提取、定向使用。一是要落實好加快農(nóng)村教育發(fā)展的各項政策，改善農(nóng)村辦學條件，充分發(fā)揮職業(yè)教育在提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)中的重要作用。二是要繼續(xù)抓好村容村貌整治，實施鄉(xiāng)村清潔工程，發(fā)展農(nóng)村清潔能源，抓好農(nóng)村面源污染治理和生活垃圾處理，改善農(nóng)村人居環(huán)境；實施好水保工程、長治工程、石漠化治理等項目，加強龍樹、水磨、新街漁洞水庫徑流區(qū)和重點工程建設區(qū)的環(huán)境監(jiān)管和保護。三是要鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度成果，確保參合率達95%以上，積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病補充保險試點。四是要推進農(nóng)村公共文化服務體系建設，推進以廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化室、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等為重點的“文化惠民”工程建設，繼續(xù)開展“百場演出進百鄉(xiāng)”活動，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。五是要繼續(xù)推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和困難群眾的保障工作，逐步提高保障水平和統(tǒng)籌層次。六是要繼續(xù)加大計劃生育基礎投入力度，強勢推進計劃生育，緊緊圍繞提高計劃生育率，嚴格控制違法生育這一主線，將計劃外生育多孩控制在70人以內(nèi)，計劃生育率提高到90%以上，人口出生率控制在13‰以內(nèi)，自然增長率控制在7‰以內(nèi)。七是要做好農(nóng)村防災減災工作，加強農(nóng)村自然災害防御體系建設，健全應急處置機制，最大限度減少自然災害對農(nóng)民群眾造成的損失；建立健全動植物疫病檢測預警、預防控制、應急處置體系，有效防止重大動植物疫病發(fā)生和流行。（七）以創(chuàng)新體制機制為動力，著力推進農(nóng)村各項改革。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育、縣鄉(xiāng)財政管理體制等農(nóng)村綜合改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務，按照“依法、自愿、有償”的原則，積極探索和發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。完善征地補償機制，認真解決好被征地農(nóng)民補償、就業(yè)、住房、社會保障等方面的實際問題。全面推進集體林權(quán)制度配套改革，建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)、林業(yè)融資、森林保險、森林資源管理和林業(yè)社會化等服務體系。抓住中央實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制的契機，抓好草山承包經(jīng)營確權(quán)工作。全面推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。積極推進供銷社、農(nóng)村金融、水務一體化和農(nóng)村小型水利工程管理體制等各項改革。（八）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設為平臺，著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。重點抓好3個方面：一是要全力抓好昭魯城市走廊建設。按照先易后難、先試點后推進、先集中后分散的原則，加快昭魯城市走廊建設進度，確保上半年初具規(guī)模。同時，啟動62個新農(nóng)村示范點建設。二是要扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)掃尾工作。繼續(xù)安排專項經(jīng)費500萬元支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設，完善11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃，啟動全縣的村莊規(guī)劃，全面完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設任務，啟動一批村集鎮(zhèn)建設試點。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理經(jīng)營繁榮工作。用好用活以獎代補資金55萬元，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理和經(jīng)營，建立完善集鎮(zhèn)長效管理機制，提升集鎮(zhèn)管理經(jīng)營水平。加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資交易綜合市場。出臺具體鼓勵措施和扶持發(fā)展政策，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進集鎮(zhèn)繁榮。三、統(tǒng)籌兼顧，抓緊、抓好當前幾項重點工作目前，是春耕備耕的黃金時節(jié)，各項任務十分繁重，全縣各級各部門一定要立足當前、著眼全年，扎實抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。一是要抓好春耕備耕工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要抓緊春耕備耕工作，早計劃、早安排、早準備、早落實。落實好糧食生產(chǎn)指導性計劃和各類優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，確保種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資到位，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、哄抬物價等坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。要積極抓好各類新植果園的定植工作。及時深入村組抓好農(nóng)業(yè)科技知識的培訓，提高科技到戶率和到田率，為全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效奠定堅實基礎。二是要抓好森林防火工作。當前已進入森林防火的關鍵期，麗江、大理等地相繼發(fā)生森林火災，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要更加清醒地認識森林防火面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，切實強化組織領導，嚴格火源管理，加強值班調(diào)度，增強基層巡山、守卡、護林力量，堅決杜絕火源進入林區(qū)。切實做到防火宣傳教育全面到戶、防火責任落實全面到人、野外火源管理全面到點、巡山護林值勤全面到崗、防撲保障措施全面到位，做到橫向到邊、縱向到戶，確保不發(fā)生森林火災。三是要抓好農(nóng)田水利建設。充分利用當前施工的黃金時機，千方百計加大投資力度，加快工程建設進度，抓緊中低產(chǎn)田地改造、重點水源工程建設、病險水庫除險加固、災毀工程修復、飲水安全等農(nóng)田水利基本建設，確保在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。抓好現(xiàn)有水源工程的防滲加固和清淤擴容，特別是直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的塘壩、溝渠等水利設施，務必在近期內(nèi)修復，切實滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾飲水需要。四是要抓好動物疫病防控。進入春季，畜禽及其產(chǎn)品流動頻繁，容易引發(fā)高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病，要進一步細化動物疫病防控的各項指標和任務，保證集中免疫、監(jiān)測、報告和檢疫監(jiān)管等防控關鍵措施全面落實到位，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫病和畜禽產(chǎn)品安全事故，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。五是著力強化農(nóng)業(yè)防災減災。要牢固樹立抗災奪豐收的思想，加強災害性天氣的預測預報，提前做好防控準備，特別加強以提溫為中心的農(nóng)作物田間管理，做好小寨櫻桃等水果的防“倒春寒”工作。扎實做好病蟲害防治工作，減少病蟲害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。六是切實做好春荒救助工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要心系百姓冷暖，關心群眾生產(chǎn)生活，切實加大對受災群眾和貧困人口的救助力度，幫助困難群眾解決好吃穿住以及生產(chǎn)生活中遇到的難題，幫助特困群眾度過春荒。各級各部門要及時組織開展結(jié)對幫扶活動，進村入戶落實扶貧措施，指導和幫助貧困農(nóng)戶抓好春耕生產(chǎn)。同志們，今年是“十二五”開局之年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大、任務艱巨、使命光榮。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，下更大的決心、花更大的力氣、用更多的精力，確保全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標任務，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。第二篇：在全縣農(nóng)村工作會議上的講話在全縣農(nóng)村工作會議上的講話同志們：（現(xiàn)在開會）“三農(nóng)”工作始終是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性、全局性和根本性問題。這次全縣農(nóng)村工作會議，是順應“三農(nóng)”工作新形勢、新任務、新要求召開的一次重要會議，主要任務是深入貫徹落實中央一號文件和中央、省市農(nóng)村工作會議精神及全省雙聯(lián)行動會議精神，分析當前“三農(nóng)”工作形勢，研究部署今年及今后一個時期“三農(nóng)”工作，動員全縣上下進一步振奮精神,真抓實干,加大扶貧攻堅力度，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。參加今天會議的有：縣委各常委，人大、政府、政協(xié)分管領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣直一、二級部門及省市駐**各單位主要負責人，共200多人。今天的會議共有三項議程，下面進行第一項，請政府*縣長安排春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作；第二項，請縣委*書記安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和雙聯(lián)扶貧工作；第三項，請*書記作重要講話，大家歡迎。同志們，會議既定的議程全部進行完畢。會上，書面?zhèn)鬟_了省市農(nóng)村工作會議及全省雙聯(lián)行動會議精神。*縣長、*書記分別就今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和雙聯(lián)扶貧工作進行了安排部署，講得很具體、很全面、很到位。特別是*書記站在實現(xiàn)“兩個率先”目標、加快建設幸福美好新正寧的戰(zhàn)略高度，全面總結(jié)了去年我縣“三農(nóng)”工作的成效，深刻指出了我縣“三農(nóng)”工作存在的困難問題，提出了做好“三農(nóng)”工作的總體要求、主要任務和保障措施，具有很強的思想性、針對性和指導性，為我們強農(nóng)業(yè)、富農(nóng)民、美農(nóng)村指明了方向，是我們做好“三農(nóng)”工作的行動指南。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻領會精神實質(zhì)，切實抓好落實。下面，我就貫徹落實這次會議精神和吳書記重要講話精神，再強調(diào)四點意見。一要靠實責任抓落實。“三農(nóng)”工作始終是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。各級各部門要按照吳書記和兩位分管領導的部署要求，以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，以“雙聯(lián)”行動為抓手，切實增強大局意識和責任意識，采取有力舉措，切實改進作風，全力推動工作落實。分管領導要盯緊抓牢、全力主抓，緊盯“任務書”、制訂“路線圖”、列出“時間表”，靠實責任人，把辦公地點下移到鄉(xiāng)村和生產(chǎn)一線，進行現(xiàn)場辦公，親自抓落實、促進度，真正沉下去、干起來，一級帶一級，層層抓落實。職能部門要履職盡責、全力指導，既要抓好各自承擔的工作任務，又要齊心協(xié)力解決工作推進過程中遇到的“腸梗阻”問題，真正把各個層次的責任捆綁起來、力量整合起來，努力形成抓落實的合力，確保各項工作高效率、按時限、快節(jié)奏地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化力量、全力落實，特別是黨政“一把手”要撲下身子、一抓到底，進一步細化、實化、具體化各項工作任務，把時間任務賬排到每一個節(jié)點，把責任包干到每一個干部、每一個環(huán)節(jié)，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，壓茬推進，摳工作進度、看工作進展，以“三農(nóng)”工作的實效為整體工作加分。二要以點帶面抓落實。實踐證明，抓點示范、以點帶面是我們抓好各項工作的重要方法和成功經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確處理點上突破與面上帶動、鞏固老典型與創(chuàng)建新典型、市場運作與政府推動的關系，著力解決典型帶動力不強、機制不活等問題。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)有特色、產(chǎn)業(yè)有典型、部門有亮點、科技有示范的要求，緊緊圍繞扶貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點工作培育一批示范效果好、群眾得實惠、帶動作用強的典型，每個產(chǎn)業(yè)抓12個亮點工程，農(nóng)口每個部門至少抓個以上的示范樣板，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抓3個以上的先進典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人至少抓個得意之作，真正以大典型帶動產(chǎn)業(yè)大提升、基礎大改善、農(nóng)村大發(fā)展。在典型培育中，要堅持立足實際、量力而行、盡力而為的原則，把項目、資金、技術(shù)等各類要素向示范點聚集，增強“以點帶面、以戶帶村”的輻射能力，堅決杜絕圖形式、做樣子和舉債建設的問題，真正使每一個典型都成為引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“風向標”和“導航儀”。三要多元投入抓落實。這幾年的探索實踐啟示我們，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要大量的資金投入，但政府的大包大攬不僅給政府背上了沉重的包袱，而且給群眾養(yǎng)成了等、靠、要的思維慣性。因此，今年要切實在健全完善資金投入機制上有創(chuàng)新、見實效。要繼續(xù)實行項目資金整合機制，按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，對各類涉農(nóng)項目資金進行有效整合，把小項目捆綁成大項目，把分散的資金集中起來，由縣上統(tǒng)一調(diào)度安排，向扶貧攻堅重點區(qū)域、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合示范點傾斜，真正發(fā)揮項目資金最大效益。要建立農(nóng)民自主投入機制，在政府引導和行政推動的同時，深入細致地做好農(nóng)民的宣傳動員工作，給群眾算清楚投入賬、效益賬、權(quán)屬賬，支持和幫助農(nóng)民通過貼息貸款、抵押貸款等信貸資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)民舍得把產(chǎn)業(yè)收益投向產(chǎn)業(yè)滾動發(fā)展，讓農(nóng)民自己真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主人”。要給群眾講清楚政府的扶持辦法，不再是大包大攬，而是實行有選擇、有限度、有條件的獎勵、補助或補貼，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主動權(quán)交給農(nóng)民，讓政府從幫助農(nóng)民種地上有計劃、有步驟的慢慢退出來。要探索建立社會資金投入機制，通過招商引資、合作社創(chuàng)辦企業(yè)、能人大戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)等多種方式，鼓勵民間資金進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持建辦一批農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)業(yè)示范點，進一步提高農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、專業(yè)化、機械化水平。四要緊盯春耕抓落實。今年開春的土壤墑情十分有利，繁忙的春耕生產(chǎn)已經(jīng)啟