依法用地和整治違法建設(shè)工作-文庫吧資料
2025-10-21 16:41本頁面
【正文】 個涉及到國家糧食安全、涉及到經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性問題。近日，國土資源部約談9個城市的市長，面對面地提出批評和警告，實(shí)際上就是一次行政告誡，是正式問責(zé)前的預(yù)警，是對這9個城市進(jìn)行“黃牌警告”。但我們必須清醒地看到，土地違法用地違法建設(shè)行為在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍然未能得到根本遏制，一些基層政府和部門對違法用地違法建設(shè)問題的嚴(yán)重性仍然認(rèn)識不足。下面，我再講幾點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識當(dāng)前違法違規(guī)用地的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)開展整治行動的責(zé)任感和緊迫感近年來，我縣抓住國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的歷史機(jī)遇，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了持續(xù)穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢。根據(jù)《刑法》第291條規(guī)定，犯本罪的，對首要分子，處5年以下有期徒刑、拘役或者管制。根據(jù)《刑法》第290條規(guī)定，犯本罪的，對首要分子，處3年以上7年以下有期徒刑；對其他參加的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。根據(jù)《刑法》第278條規(guī)定，犯本罪的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；造成嚴(yán)重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑。購房后，如果遇到國家征地拆遷，很可能無法得到拆遷補(bǔ)償。即使開發(fā)商違約，購買人的賠償損失的請求也得不到法院的支持，因此購買人的合法權(quán)利很難保障。2購買小產(chǎn)權(quán)房會有什么風(fēng)險(xiǎn)? 購買小產(chǎn)權(quán)房的行為在法律上是無效的。第48條規(guī)定：違反本法的規(guī)定，處警告或者遮蔭、日照、通風(fēng)、綠化、地質(zhì)勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工隊(duì)資質(zhì)、圖紙審查、抗震等級強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量根本無法保證，也無法補(bǔ)辦許可手續(xù)，不可能辦理房產(chǎn)證。《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》第31條規(guī)定：在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為：國道不少于二十米，省道不少于十五米，縣道不少于十米，鄉(xiāng)道不少于五米。第81條規(guī)定：違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，并可以處五萬元以下的罰款。臨時建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。1對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)的如何處理？《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第44條規(guī)定：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。1在臨時用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物如何處理？《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第35條規(guī)定：在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。1臨時使用的土地能否修建永久性建筑物？臨時使用的土地期限是幾年？《中華人民共和國土地管理法》第57條第2款規(guī)定：臨時使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。對買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地行為如何處理？《中華人民共和國土地管理法》第73條規(guī)定：買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。什么是非法占用土地？非法占用土地是指行為人違反土地管理法即土地的所有權(quán)人將土地的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給買受人，買受人向其支付價(jià)款而占用土地的行為。一類是嚴(yán)重影響城市總體規(guī)劃，無法消除影響的。另一類是非法交易土地行為，主要包括：①買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地；②擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。“兩違”行為讓群眾滋生觀和公共利益的；七是未經(jīng)批準(zhǔn)的臨時建設(shè)或臨時建設(shè)逾期應(yīng)該拆除而未拆除的；八是其它影響惡劣的“兩違”行為?！皟蛇`”行為頻頻引發(fā)矛盾糾紛，人民群眾意見強(qiáng)烈，集體上訪、越級上訪現(xiàn)象時有發(fā)生，妨害了社會和諧穩(wěn)定。“兩違”行為浪費(fèi)了寶貴的土地資源，影響了城市規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展，嚴(yán)重?cái)_亂了城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。違法用地和違法建設(shè)有哪些危害？ 違法用地和違法建設(shè)（簡稱“兩違”）的滋生蔓延，嚴(yán)重違反了《土地法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，是城市建設(shè)的“毒瘤”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頑疾”。二○一一年八月十六日主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)整頓通告－2 －第四篇：違法用地、違法建設(shè)整治宣傳冊什么是違法用地和違法建設(shè)? 違法用地是行為人違反土地、規(guī)劃管理法律法規(guī)，未經(jīng)合法有效的批準(zhǔn)而占用、使用、出讓、轉(zhuǎn)讓、買賣、交換、租賃、破壞土地及其它違法用地的行為?？h“兩違”整治辦公地點(diǎn)：縣國土資源局三樓。七、所有違法用地、違法建設(shè)及違法建筑一律按本通告精神處理，依法拆除違法建筑一律不予補(bǔ)償。五、所有違法建筑物，房管部門不得為其辦理確權(quán)登記手續(xù)；文化、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門不得為利用違法建筑進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位或個人發(fā)放有關(guān)證照；供電、供水單位不得為實(shí)施違法建設(shè)行為和利用違法建筑進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位或個人提供相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)；已經(jīng)發(fā)放或提供的，應(yīng)當(dāng)及時糾正。三、凡嚴(yán)重影響城
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