【正文】 楊火祥任組長，副組長李建強(qiáng)，成員由相關(guān)職能部門抽調(diào)組成，主要負(fù)責(zé)各村轄區(qū)日常巡查管控。對新出現(xiàn)的違法建設(shè)違法用地 情況的及時上報，并依法給予制止或處理，確保 “ 零增長 ” 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。分別為： 巡查組。 6/11 不斷強(qiáng)化網(wǎng)格化管理責(zé)任制，加大巡查管控力度，按照 “ 打早、打小 ” 和 “ 四個一批 ” 要求，采取剛性執(zhí)法措施，做到快查處、快整治、快結(jié)案、快報批、快清拆、快落實(shí)，實(shí)現(xiàn) “ 零增長、減存量 ” 目標(biāo)。對符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的各類歷史遺留問題，尤其是符合報建條件的村民住宅和留 用地建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定逐步給予理順，盡快給予辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。二是對在整治 “ 兩違 ” 工作中不作為、亂作為、失職、瀆職的黨員干部、國家公職人員和參與違建的行為人以及干擾、阻撓集中整治行動的不法行為、黑惡勢力，紀(jì)檢部門及政法機(jī)關(guān)應(yīng)從嚴(yán)從重依法查處，并按違法建設(shè)、違法用地 “ 追究一批 ” 、 “ 移交一批 ”辦法進(jìn)行處理。 嚴(yán)厲查處一批違法 違紀(jì)行為。對全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi) 2024 年 1 月1 日后發(fā)生的非法占用、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法用地行為，特別是占用耕地（農(nóng)保區(qū)）進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的違法用地行為進(jìn)行查處，有效遏制違法用地行為。按照 XX 縣區(qū)整治 “ 兩違 ” 辦的要求，對嚴(yán)重違反土地利用總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、頂風(fēng)搶建謀取不正當(dāng)利益、影響城鎮(zhèn)容貌、存在建筑質(zhì)量 5/11 安全且無法整改消除影響 等違建行為，經(jīng)縣整治 “ 兩違 ” 辦 第 16 頁 共 28 頁 確定列入應(yīng)拆除范圍的違法建設(shè)，鎮(zhèn)政府將采取有力措施，堅(jiān)決予以拆除。各村委要劃定管控責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，落實(shí) “ 守土有責(zé) ” ，決不允許轄區(qū)內(nèi)再出現(xiàn)新的 “ 兩違 ” 行為，或以 “ 可納入理順類 ” 為由，將新產(chǎn)生的 “ 兩違 ” 進(jìn)行理順，放縱違法行為發(fā)生。 堅(jiān)決確保 “ 兩違 ” 零 增長。按照各自職責(zé)，協(xié)助配合做好違法建設(shè)、違法用地整治的相關(guān)工作。按照有關(guān)要求，配合做好違法建設(shè)和違法用地的查處整治工作。負(fù)責(zé)受理有關(guān)違法建設(shè)和違法用地整治工作的信訪事項(xiàng)，案件查處中的人民調(diào)解，協(xié)助配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。負(fù)責(zé)依法維 護(hù)拆除違法建設(shè)現(xiàn)場秩序，及時制止和查處妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)等違法行為，依法追究違法建設(shè) 第 15 頁 共 28 頁 和違法用地行為人的法律責(zé)任。 各村委會：是轄區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)、違法用地工作的責(zé)任主體，按照村民自治屬地管理原則，組織實(shí)施本 4/11 轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)、違法用地的巡查管控和查處整治工作。 鎮(zhèn)委宣傳辦。 鎮(zhèn)林業(yè)站、水管所、交管所。負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)清理整頓不規(guī)范審批行為工作進(jìn)行自查自糾；牽頭對全鎮(zhèn)各村違法建設(shè)的查處整治工作，配合規(guī)建所對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)的查處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)的查處工作，依法查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的各種違法建設(shè)行為。 第 14 頁 共 28 頁 規(guī)建所。 3/11 鎮(zhèn)紀(jì)委。 三、部門（單位）工作職責(zé) 國土資源所。 組長：羅 xx 鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長副組長：方智宏鎮(zhèn)委副書記 江進(jìn)旺鎮(zhèn)委委員、鎮(zhèn)紀(jì)委書記觀桂艷鎮(zhèn)委委員、鎮(zhèn) 人大副主席 1/11 楊火祥鎮(zhèn)委委員、鎮(zhèn)武裝部長王曉靜鎮(zhèn)委委員 成員：李錫文派出所所長 歐漢雄綜治維穩(wěn)辦專職副主任方錦煥鎮(zhèn)城建辦副主任羅小東司法所所長涂競南鎮(zhèn)財(cái)政所所長李建強(qiáng)國土所所長丘映旭規(guī)建所所長李連發(fā)交管所所長李春華鎮(zhèn)文化站站長柯順光鎮(zhèn)林業(yè)站站長宋偉光水管所所長方振興鎮(zhèn)城管所副所長賴雪云房管所所長蔡對供電所所長 陳偉山 XX 市東部供水有限公司經(jīng)理?xiàng)畛涛男洛即逦瘯魅侮愐暧吐榈卮逦瘯魅午娙蛰x黃坑村委會主任楊建房大嶺背村委會主任方云清溪美村委會主任陳錦芳 涌圍村委會主任葉日金新建村委會主任 第 13 頁 共 28 頁 2/11 李桂欽新民村委會主任楊少藝沙橋村委會主任方新平赤岸村委會主任觀周軍河譚村委會主任柯彪梁屋村委會主任宋容韜光明村委會主任卓觀添大村村委會主任黃偉華石橋村委會主任鄭華木三多村委會主任林梓賢小屯村委會主任柯平霖田洋村委會主任陳新平好招樓村委會主任劉運(yùn)河社區(qū)居委會主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)工作辦公室，辦公室主任由觀桂艷同志兼任，副主任由楊火祥同志兼任，成員由宋水如、方錦煥、丘映旭、李建強(qiáng)、方振興同志擔(dān)任。通過全面集中整治，標(biāo)本兼治，力爭 2024 年底實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)和違法用地 “ 零增長、減存量 ” 的工作目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán) 第 12 頁 共 28 頁 格管理、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任，建立健全查處違法建設(shè)、違法用地的長效機(jī)制。按縣整治 “ 兩違 ” 專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神和關(guān)于 2024 年繼續(xù)深入開展整治違法建設(shè)違法用地專項(xiàng)工作的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案。本次集中整治后，抓緊建立建立完善長效的監(jiān)督管理機(jī)制，鞏固整頓成果，防止 “ 雙違 ”現(xiàn)象反彈，從根本上杜絕再次發(fā)生新的 “ 雙違 ” 現(xiàn)象。對措施得力、整治成效明顯的部門， 第 11 頁 共 28 頁 將進(jìn)行表彰獎勵；對思想不夠重視、措施不力，整治工作進(jìn)展緩慢的部門，將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好 “ 雙違 ” 的動態(tài)巡查、制止和強(qiáng)制拆除工作；派出所等司法機(jī)關(guān)要積極配合強(qiáng)制拆除，對鼓動、組織、參與暴力抗法的，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；宣傳部門要做好整治 “ 雙違 ” 的宣傳工作；鎮(zhèn)紀(jì)委要依紀(jì)依法查處 “ 雙違 ” 工作中的違紀(jì)違法行為；同時，各有關(guān)行政村要 提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案，妥善處理信訪案件，防止激化矛盾，推動整治工作順利進(jìn)行。 （三）落實(shí)職責(zé)、嚴(yán)肅紀(jì)律 各村（社區(qū)）簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任。 同時各村（社區(qū)）、相關(guān)部門要講究工作策略，注重工作方法，防止激化社會矛盾，正確處理執(zhí)法與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，做到疏堵結(jié)合、確保穩(wěn)定。 對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi) “ 雙違 ” 的整治要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，敢于碰硬。要充分認(rèn)識再次開展清理整治違法占地、違法建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)全局意識，把該項(xiàng)工作作為今年 的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，全力以赴抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范日常監(jiān)管機(jī)制，鞏固集中清理整治成果，提高我鎮(zhèn)管理水平。建立健全清理整治違法占地、違法建設(shè)的長效管理機(jī)制，努力構(gòu)建制止違法占地、違法建設(shè)的共同責(zé)任體系。對原歷史遺留的問題逐步分階段性進(jìn)行拆除。 第 9 頁 共 28 頁 （四）組織拆除階段（ 10 月 16 日至 11 月 15 日）以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》為依據(jù)，聯(lián)系市級相關(guān)部門，以聯(lián)合執(zhí)法和依法行政為原則，各相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合，精心組織，齊抓共管，排除阻力，嚴(yán)肅依法組織拆除一批典型違法占地建房、違章建筑，營造一個良好的清理氛圍。確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)。 （二）調(diào)查摸底階段（ 9 月 16 日至 9 月 30 日）按照鎮(zhèn)清理整治違法占地、違法建設(shè)領(lǐng)