【正文】 金補(bǔ)助申請報告。第五條確定旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景區(qū)（點）開發(fā)項目補(bǔ)助的主要條件：（一）項目位于省重點開發(fā)的旅游區(qū)（點）；（二）項目所在旅游區(qū)域交通條件能基本滿足旅游開發(fā)的需求；（三）項目具有良好的開發(fā)前景，有利于改善當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境和資源利用狀況，能取得顯著的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益；（四）符合世界旅游發(fā)展趨勢的生態(tài)旅游項目和我省重點發(fā)展的度假旅游、專項旅游項目及能帶動旅游業(yè)技術(shù)進(jìn)步的高科技項目。第三條財政旅游專項資金使用必須講求社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，并堅持以下原則：（一）堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ玫脑瓌t；（二）堅持突出重點，注重引導(dǎo)社會投資、不搞平均主義的原則；（三）堅持以項目建設(shè)單位為主籌集旅游建設(shè)資金的原則，地方應(yīng)根據(jù)財力適當(dāng)配套，省級財政專項資金主要起引導(dǎo)作用。XX公司二〇一一年六月八日第三篇：湖北省財政旅游專項資金使用管理辦法湖北省財政旅游專項資金使用管理辦法 鄂財行發(fā)［2002］40號第一條為了規(guī)范財政旅游專項資金的使用和管理，提高資金的使用效益，充分發(fā)揮旅游專項資金的導(dǎo)向和激勵作用，根據(jù)財政預(yù)算資金管理的有關(guān)規(guī)定，《湖北省旅游管理條例》和省政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實施意見，特制定本辦法。按期準(zhǔn)備好專項資金使用全程項目進(jìn)展、資金使用、項目驗收、項目評價材料，接受專項資金的審批部門、財政部門、審計部門等的檢查，保證資金?？顚Ｓ?，維護(hù)公司形象與利益。對檢查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行歸類，提出整改、完善意見，保證專項資金的使用到位、合理。監(jiān)督：公司專項資金的使用與管理部門均為專項資金的監(jiān)督部門，有權(quán)及有責(zé)任對專項資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督。財務(wù)處負(fù)責(zé)專項資金的管理，指定專人建立臺賬，并跟蹤、監(jiān)控專項資金的全程使用，定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。按照專項資金申報項目，由專項資金項目使用部門按公司資金管理規(guī)定程序進(jìn)行資金申請，投入項目運(yùn)營。申請/報批：由項目申請單位會同相關(guān)部門組織申報材料，形成專項資金申請報告，報送相關(guān)歸口管理部門，并就項目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤，定時向公司匯報進(jìn)展，對獲批項目及時移交集團(tuán)公司財務(wù)及項目執(zhí)行單位。其他各相關(guān)部門：根據(jù)歸口及部門職責(zé)，負(fù)責(zé)專項資金項目運(yùn)行各過程中的配合工作，包括項目委托外協(xié)、項目材料采購、證照申辦、運(yùn)營管理等。項目申請單位：根據(jù)項目歸口部門，負(fù)責(zé)各個專項資金項目可行性論證與可研的編制，負(fù)責(zé)專項資金項目備案、申請及報批工作，負(fù)責(zé)專項資金對應(yīng)項目評價、驗收與對外對上匯報工作，負(fù)責(zé)對項目承擔(dān)單位專項資金的申請進(jìn)行指導(dǎo)，提供技術(shù)支持等。建立好專項資金使用臺賬，加強(qiáng)專項資金的財務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。建立專項資金使用管理責(zé)任制，明確專項資金的管理部門，提高使用效率。三、專項資金的管理要求：各項專項資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國家及相關(guān)直屬部門管理規(guī)定。一、專項資金的概念：專項資金指公司從特定資金來源形成的，或向國家、省、市相關(guān)職能管理部門進(jìn)行具有特定用途的專項申請，獲得批復(fù)或批準(zhǔn)，并劃撥到公司賬戶的資金。原祁政發(fā)【2005】9號?財政專項資金管理暫行辦法?同時廢止。第五十五條本辦法未盡事宜，按上級專門文件執(zhí)行。第五十三條績效評價的方法、指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)值、考核工作程序等，由財政部門會同業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，另行制訂?？冃гu價結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。主管部門在完成項目的基礎(chǔ)上，要自行組織實施對專項資金支出的效益分析，選擇性地開展項目績效評價。第四十九條任何單位和個人有權(quán)舉報違反專項資金法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，并對舉報有功人員給予獎勵。同時，按照有關(guān)法律法規(guī)對單位負(fù)責(zé)人、項目責(zé)任人及相關(guān)人員依法進(jìn)行處理。（九）疏于管理，嚴(yán)重失職，導(dǎo)致管理混亂造成損失和重大浪費(fèi)的（十）出現(xiàn)問題整改不力的第四十七條建立資金管理責(zé)任遞究制度。第四十六條專項資金執(zhí)收單位、項目管理、使用單位（含各級指揮部）或受惠單位，在管理、使用、取得專項資金過程中，―有下列行為：（一）對符合條件的申請不予受理的:不符合條件申請給予受理的；（二）出具虛假驗收報告的；（三）不按用款時間要求撥付專項資金的。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于其職權(quán)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)依法移送。第四十五條監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合，互通信息。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對其管理的專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。涉及政策性個人補(bǔ)貼資金，到農(nóng)戶的要公示到組，公示期不少于3天，村應(yīng)建立發(fā)放清冊，鎮(zhèn)政府建立發(fā)放信息數(shù)據(jù)庫，公示期結(jié)束后各有關(guān)部門都應(yīng)隨時接受民眾依法申請查詢。第四十二條業(yè)備主管部門應(yīng)建立內(nèi)部網(wǎng)上查詢數(shù)據(jù)庫，隨時接受民眾依法申請查詢。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年第一季度將上一年度專項資金計劃的執(zhí)行、公示情況和績效自評向縣政府報告，并抄送縣監(jiān)察、財政和審計部門。第四十一條堅持一月一報告制度。項目當(dāng)年執(zhí)行但未完成，以及項目因故當(dāng)年未執(zhí)行需要推遲到下年執(zhí)行而形成的專項結(jié)佘，可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，但不得自行改變資金用途。對結(jié)佘未提出申請而動用的單位經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)收繳財政。基本建設(shè)項目竣工結(jié)算必須取得財政投資評審報告后，財政部門才能辦理竣工決算財務(wù)批復(fù)，批復(fù)后建設(shè)項目應(yīng)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。拒絕簽字又不說明意見和理由的，視為同意驗收報告內(nèi)容。主管部門、財政、項目實施單位、涉及鄉(xiāng)村的應(yīng)有鎮(zhèn)、村等為法定驗收成員單位，重點工程應(yīng)邀請監(jiān)察或?qū)徲嫗轵E收成員。專項資金存續(xù)期限屆滿或被撤銷的，業(yè)務(wù)主管部門和縣財政部門必須做好專項資金的清理回收工作和其他必要的后續(xù)管理工作。第三十六條縣立頊目在存續(xù)期間內(nèi)，因客觀情況發(fā)生變化需撤銷的，由業(yè)備主管部門會同縣財政部門上報縣政府審定?？h財政部門審核同意后，應(yīng)當(dāng)會同業(yè)務(wù)主管部門按照設(shè)立程序報請政府審批。管理費(fèi)超支部分政府按進(jìn)行調(diào)控。工程支出一律使用正規(guī)合法支出發(fā)票?應(yīng)稅行為須遵守稅收的屬地管理原則，不得在屬地以外的稅務(wù)機(jī)構(gòu)繳稅）方可在專項資金管理專戶中報銷。業(yè)務(wù)招待費(fèi)不得超過管理費(fèi)總額的107。；200萬500萬3乂；；1000萬5000萬不超過1.；5000萬1億元不超過”/。第三十四條某建項目業(yè)主單位費(fèi)用開玄標(biāo)準(zhǔn)實行總額控制?除上級有專門文件的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)外；)。金額10萬元以下，主管部門批復(fù)，金額10萬元30萬元，報項目分管縣導(dǎo)審批，30萬元以上報縣城建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。的質(zhì)保金。工程完工后經(jīng)驗收，憑驗收質(zhì)量等級或績效考評等級預(yù)留57。工程項目預(yù)撥款不超過預(yù)算總額307。所有項目不能留下投資缺口，人為因素造成“半拉子工程”，或出現(xiàn)“豆腐渣”工程，嚴(yán)格追究業(yè)主和相關(guān)人員責(zé)任。建性設(shè)性工程項目一律實行合同制、工程監(jiān)理制和項目保證金制度。第三十一條專項資金中建設(shè)性工程項目實行誰主管誰負(fù)責(zé)。第五章基建工程項目管理第三十條專項資金支出項目涉及基本建設(shè)工程項目投資的，業(yè)務(wù)主管部門（包括建設(shè)業(yè)主單位〗應(yīng)按照上級專門文件的要求、依據(jù)財政部?基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定?、財政部?財政投資評審管理規(guī)定?和?湖南省財政性基本建設(shè)投資審查監(jiān)督辦法?、?湖南省國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法?、以及?財政性投資基本建設(shè)管理實施辦法?的規(guī)定，開展項目的融資、預(yù)、決算、招投標(biāo)及工程施工費(fèi)用開支控制、完工結(jié)算與投資評審等工作。發(fā)放必須由業(yè)務(wù)主管局、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)登記造冊，公開發(fā)放，簽字蓋章，張榜公布，資金直達(dá)個人賬戶(存折〗和農(nóng)戶。政府釆購手續(xù)不完備不予辦理。第二十六條有償使用的專項資金撥付時，必須按程序辦理合法的借款擔(dān)保手續(xù),同時，項目實施單位或業(yè)務(wù)主管部門必須與財政部門簽訂借款合同或還款協(xié)議書，經(jīng)財政部門審核后，報常務(wù)副縣長審批，再按本辦法第條撥付程序辦理資金撥付手續(xù)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等受季節(jié)影響較大的專項資金的撥付和下達(dá)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)其特點，在不違背上級相關(guān)規(guī)定的情況下經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)同意后，實行預(yù)撥付、下達(dá)，項目定成后按實結(jié)算，多退少補(bǔ)。第二十五條各級財政部門及業(yè)備主管部門在支付過程中，必須履行法定手續(xù),手續(xù)不全的應(yīng)當(dāng)拒付資金并說明原因。（四；)、下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)的專項資金，特別是農(nóng)戶個人補(bǔ)貼，一般應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政結(jié)算戶統(tǒng)一核算，再從“結(jié)算專戶”撥付“支出專戶”支報。第二十三條所有專項資金一般應(yīng)通討財政國庫單一賬戶體糸集中收付。第二十二條通過非稅收入組織的專項資金嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定。對數(shù)額50萬元以上的專項資金，原則上應(yīng)向縣委書記和縣長報告。第二十條因職能交叉須由多個部門共同實施的項目，由縣財政部門提請縣人民政府確定犖頭部門，落實、安排專項資金，不搞重復(fù)安排。第十九條對需要進(jìn)行再分配的專項資金,20萬元以下的由分管縣領(lǐng)導(dǎo)審核，常務(wù)付縣長審批；20萬元以上的由業(yè)務(wù)主管部門會同財政部門根據(jù)文件精神，結(jié)合我縣實際情況，拿出資金分配的初步方案，經(jīng)兩個部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，（涉農(nóng)整合項目的須縣涉農(nóng)整合辦簽