【正文】 金補(bǔ)助申請報(bào)告。第五條確定旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景區(qū)（點(diǎn)）開發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助的主要條件：（一）項(xiàng)目位于省重點(diǎn)開發(fā)的旅游區(qū)（點(diǎn)）；（二）項(xiàng)目所在旅游區(qū)域交通條件能基本滿足旅游開發(fā)的需求；（三）項(xiàng)目具有良好的開發(fā)前景，有利于改善當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境和資源利用狀況，能取得顯著的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益；（四）符合世界旅游發(fā)展趨勢的生態(tài)旅游項(xiàng)目和我省重點(diǎn)發(fā)展的度假旅游、專項(xiàng)旅游項(xiàng)目及能帶動旅游業(yè)技術(shù)進(jìn)步的高科技項(xiàng)目。第三條財(cái)政旅游專項(xiàng)資金使用必須講求社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，并堅(jiān)持以下原則：（一）堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ玫脑瓌t；（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，注重引導(dǎo)社會投資、不搞平均主義的原則；（三）堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)單位為主籌集旅游建設(shè)資金的原則，地方應(yīng)根據(jù)財(cái)力適當(dāng)配套，省級財(cái)政專項(xiàng)資金主要起引導(dǎo)作用。XX公司二〇一一年六月八日第三篇：湖北省財(cái)政旅游專項(xiàng)資金使用管理辦法湖北省財(cái)政旅游專項(xiàng)資金使用管理辦法 鄂財(cái)行發(fā)［2002］40號第一條為了規(guī)范財(cái)政旅游專項(xiàng)資金的使用和管理，提高資金的使用效益，充分發(fā)揮旅游專項(xiàng)資金的導(dǎo)向和激勵作用，根據(jù)財(cái)政預(yù)算資金管理的有關(guān)規(guī)定，《湖北省旅游管理?xiàng)l例》和省政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，特制定本辦法。按期準(zhǔn)備好專項(xiàng)資金使用全程項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目評價(jià)材料，接受專項(xiàng)資金的審批部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的檢查，保證資金專款專用，維護(hù)公司形象與利益。對檢查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行歸類，提出整改、完善意見，保證專項(xiàng)資金的使用到位、合理。監(jiān)督：公司專項(xiàng)資金的使用與管理部門均為專項(xiàng)資金的監(jiān)督部門，有權(quán)及有責(zé)任對專項(xiàng)資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理，指定專人建立臺賬，并跟蹤、監(jiān)控專項(xiàng)資金的全程使用，定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。按照專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目，由專項(xiàng)資金項(xiàng)目使用部門按公司資金管理規(guī)定程序進(jìn)行資金申請，投入項(xiàng)目運(yùn)營。申請/報(bào)批：由項(xiàng)目申請單位會同相關(guān)部門組織申報(bào)材料，形成專項(xiàng)資金申請報(bào)告，報(bào)送相關(guān)歸口管理部門，并就項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤，定時(shí)向公司匯報(bào)進(jìn)展，對獲批項(xiàng)目及時(shí)移交集團(tuán)公司財(cái)務(wù)及項(xiàng)目執(zhí)行單位。其他各相關(guān)部門：根據(jù)歸口及部門職責(zé)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行各過程中的配合工作，包括項(xiàng)目委托外協(xié)、項(xiàng)目材料采購、證照申辦、運(yùn)營管理等。項(xiàng)目申請單位：根據(jù)項(xiàng)目歸口部門，負(fù)責(zé)各個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性論證與可研的編制，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目備案、申請及報(bào)批工作，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金對應(yīng)項(xiàng)目評價(jià)、驗(yàn)收與對外對上匯報(bào)工作，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目承擔(dān)單位專項(xiàng)資金的申請進(jìn)行指導(dǎo)，提供技術(shù)支持等。建立好專項(xiàng)資金使用臺賬，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。建立專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制，明確專項(xiàng)資金的管理部門，提高使用效率。三、專項(xiàng)資金的管理要求：各項(xiàng)專項(xiàng)資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國家及相關(guān)直屬部門管理規(guī)定。一、專項(xiàng)資金的概念：專項(xiàng)資金指公司從特定資金來源形成的，或向國家、省、市相關(guān)職能管理部門進(jìn)行具有特定用途的專項(xiàng)申請，獲得批復(fù)或批準(zhǔn)，并劃撥到公司賬戶的資金。原祁政發(fā)【2005】9號?財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法?同時(shí)廢止。第五十五條本辦法未盡事宜，按上級專門文件執(zhí)行。第五十三條績效評價(jià)的方法、指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)值、考核工作程序等，由財(cái)政部門會同業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，另行制訂?？冃гu價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。主管部門在完成項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，要自行組織實(shí)施對專項(xiàng)資金支出的效益分析，選擇性地開展項(xiàng)目績效評價(jià)。第四十九條任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反專項(xiàng)資金法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，并對舉報(bào)有功人員給予獎勵。同時(shí)，按照有關(guān)法律法規(guī)對單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人及相關(guān)人員依法進(jìn)行處理。（九）疏于管理，嚴(yán)重失職，導(dǎo)致管理混亂造成損失和重大浪費(fèi)的（十）出現(xiàn)問題整改不力的第四十七條建立資金管理責(zé)任遞究制度。第四十六條專項(xiàng)資金執(zhí)收單位、項(xiàng)目管理、使用單位（含各級指揮部）或受惠單位，在管理、使用、取得專項(xiàng)資金過程中，―有下列行為：（一）對符合條件的申請不予受理的:不符合條件申請給予受理的；（二）出具虛假驗(yàn)收報(bào)告的；（三）不按用款時(shí)間要求撥付專項(xiàng)資金的。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于其職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法移送。第四十五條監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合，互通信息。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對其管理的專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。涉及政策性個(gè)人補(bǔ)貼資金，到農(nóng)戶的要公示到組，公示期不少于3天，村應(yīng)建立發(fā)放清冊，鎮(zhèn)政府建立發(fā)放信息數(shù)據(jù)庫，公示期結(jié)束后各有關(guān)部門都應(yīng)隨時(shí)接受民眾依法申請查詢。第四十二條業(yè)備主管部門應(yīng)建立內(nèi)部網(wǎng)上查詢數(shù)據(jù)庫，隨時(shí)接受民眾依法申請查詢。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年第一季度將上一年度專項(xiàng)資金計(jì)劃的執(zhí)行、公示情況和績效自評向縣政府報(bào)告，并抄送縣監(jiān)察、財(cái)政和審計(jì)部門。第四十一條堅(jiān)持一月一報(bào)告制度。項(xiàng)目當(dāng)年執(zhí)行但未完成，以及項(xiàng)目因故當(dāng)年未執(zhí)行需要推遲到下年執(zhí)行而形成的專項(xiàng)結(jié)佘，可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，但不得自行改變資金用途。對結(jié)佘未提出申請而動用的單位經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)收繳財(cái)政?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算必須取得財(cái)政投資評審報(bào)告后，財(cái)政部門才能辦理竣工決算財(cái)務(wù)批復(fù)，批復(fù)后建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。拒絕簽字又不說明意見和理由的，視為同意驗(yàn)收報(bào)告內(nèi)容。主管部門、財(cái)政、項(xiàng)目實(shí)施單位、涉及鄉(xiāng)村的應(yīng)有鎮(zhèn)、村等為法定驗(yàn)收成員單位，重點(diǎn)工程應(yīng)邀請監(jiān)察或?qū)徲?jì)為駿收成員。專項(xiàng)資金存續(xù)期限屆滿或被撤銷的，業(yè)務(wù)主管部門和縣財(cái)政部門必須做好專項(xiàng)資金的清理回收工作和其他必要的后續(xù)管理工作。第三十六條縣立頊目在存續(xù)期間內(nèi)，因客觀情況發(fā)生變化需撤銷的，由業(yè)備主管部門會同縣財(cái)政部門上報(bào)縣政府審定?？h財(cái)政部門審核同意后，應(yīng)當(dāng)會同業(yè)務(wù)主管部門按照設(shè)立程序報(bào)請政府審批。管理費(fèi)超支部分政府按進(jìn)行調(diào)控。工程支出一律使用正規(guī)合法支出發(fā)票?應(yīng)稅行為須遵守稅收的屬地管理原則，不得在屬地以外的稅務(wù)機(jī)構(gòu)繳稅）方可在專項(xiàng)資金管理專戶中報(bào)銷。業(yè)務(wù)招待費(fèi)不得超過管理費(fèi)總額的107。；200萬500萬3乂；；1000萬5000萬不超過1.；5000萬1億元不超過”/。第三十四條某建項(xiàng)目業(yè)主單位費(fèi)用開玄標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行總額控制?除上級有專門文件的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)外；)。金額10萬元以下，主管部門批復(fù)，金額10萬元30萬元，報(bào)項(xiàng)目分管縣導(dǎo)審批，30萬元以上報(bào)縣城建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。的質(zhì)保金。工程完工后經(jīng)驗(yàn)收，憑驗(yàn)收質(zhì)量等級或績效考評等級預(yù)留57。工程項(xiàng)目預(yù)撥款不超過預(yù)算總額307。所有項(xiàng)目不能留下投資缺口，人為因素造成“半拉子工程”，或出現(xiàn)“豆腐渣”工程，嚴(yán)格追究業(yè)主和相關(guān)人員責(zé)任。建性設(shè)性工程項(xiàng)目一律實(shí)行合同制、工程監(jiān)理制和項(xiàng)目保證金制度。第三十一條專項(xiàng)資金中建設(shè)性工程項(xiàng)目實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)。第五章基建工程項(xiàng)目管理第三十條專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目涉及基本建設(shè)工程項(xiàng)目投資的，業(yè)務(wù)主管部門（包括建設(shè)業(yè)主單位〗應(yīng)按照上級專門文件的要求、依據(jù)財(cái)政部?基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定?、財(cái)政部?財(cái)政投資評審管理規(guī)定?和?湖南省財(cái)政性基本建設(shè)投資審查監(jiān)督辦法?、?湖南省國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法?、以及?財(cái)政性投資基本建設(shè)管理實(shí)施辦法?的規(guī)定，開展項(xiàng)目的融資、預(yù)、決算、招投標(biāo)及工程施工費(fèi)用開支控制、完工結(jié)算與投資評審等工作。發(fā)放必須由業(yè)務(wù)主管局、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)登記造冊，公開發(fā)放，簽字蓋章，張榜公布，資金直達(dá)個(gè)人賬戶(存折〗和農(nóng)戶。政府釆購手續(xù)不完備不予辦理。第二十六條有償使用的專項(xiàng)資金撥付時(shí)，必須按程序辦理合法的借款擔(dān)保手續(xù),同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施單位或業(yè)務(wù)主管部門必須與財(cái)政部門簽訂借款合同或還款協(xié)議書，經(jīng)財(cái)政部門審核后，報(bào)常務(wù)副縣長審批，再按本辦法第條撥付程序辦理資金撥付手續(xù)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等受季節(jié)影響較大的專項(xiàng)資金的撥付和下達(dá)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)其特點(diǎn)，在不違背上級相關(guān)規(guī)定的情況下經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)同意后，實(shí)行預(yù)撥付、下達(dá)，項(xiàng)目定成后按實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。第二十五條各級財(cái)政部門及業(yè)備主管部門在支付過程中，必須履行法定手續(xù),手續(xù)不全的應(yīng)當(dāng)拒付資金并說明原因。（四；)、下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)的專項(xiàng)資金，特別是農(nóng)戶個(gè)人補(bǔ)貼，一般應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算戶統(tǒng)一核算，再從“結(jié)算專戶”撥付“支出專戶”支報(bào)。第二十三條所有專項(xiàng)資金一般應(yīng)通討財(cái)政國庫單一賬戶體糸集中收付。第二十二條通過非稅收入組織的專項(xiàng)資金嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定。對數(shù)額50萬元以上的專項(xiàng)資金，原則上應(yīng)向縣委書記和縣長報(bào)告。第二十條因職能交叉須由多個(gè)部門共同實(shí)施的項(xiàng)目，由縣財(cái)政部門提請縣人民政府確定犖頭部門，落實(shí)、安排專項(xiàng)資金，不搞重復(fù)安排。第十九條對需要進(jìn)行再分配的專項(xiàng)資金,20萬元以下的由分管縣領(lǐng)導(dǎo)審核，常務(wù)付縣長審批；20萬元以上的由業(yè)務(wù)主管部門會同財(cái)政部門根據(jù)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，拿出資金分配的初步方案，經(jīng)兩個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，（涉農(nóng)整合項(xiàng)目的須縣涉農(nóng)整合辦簽