【正文】 會和集體上訪。尤其要加強(qiáng)有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳工作，認(rèn)真做好群眾的教育疏導(dǎo)工作，嚴(yán)防發(fā)生事端；必須把房屋拆遷和土地安置補(bǔ)償依法足額到位，保證被拆遷戶、被征地群眾的利益不受損害。要講究工作方法，妥善解決影響我市當(dāng)前穩(wěn)定的幾個主要問題。要做好過細(xì)工作，爭取大多數(shù)群眾。要講究工作方法和策略，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，加強(qiáng)對群眾的說服教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式方法表達(dá)利益要求，解決利益矛盾。確保社會政治穩(wěn)定，必須堅持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律和政策。我們做任何事情，一定要充分尊重和保障群眾的切身利益，不能使絕大多數(shù)群眾受益的，或者得不到絕大多數(shù)群眾理解支持的，堅決不要實施，至少在條件不成熟的情況下絕不能貿(mào)然行事。要準(zhǔn)確把握政策，防止表態(tài)不慎誘發(fā)新的矛盾。要善于換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，實實在在為群眾辦事。要維護(hù)社會穩(wěn)定，從根本上預(yù)防和處置好群體性事件，就必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須切實關(guān)心群眾疾苦，必須真正為群眾做好事、辦實事、解難事。加之城鄉(xiāng)差距、貧富差距的拉大，社會矛盾凸現(xiàn)。因此，高度重視和維護(hù)群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，堅決糾正各種損害群眾利益的行為，是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。加之，在改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，在強(qiáng)調(diào)以人為本、依法執(zhí)政的條件下，推進(jìn)改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一方面人民群眾本身的維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，另一方面一些媒體炒作、國內(nèi)外思潮的影響和一些別有用心者的煽動，使我們面對著比計劃經(jīng)濟(jì)、比改革開放初期復(fù)雜得多的情況，如何積極科學(xué)穩(wěn)妥地解決好這個問題，是擺在我們面前的一個重大課題，也是對我們各級黨委、政府執(zhí)政能力的一個現(xiàn)實考驗。27”事件的起因時，一針見血地指出，漢源“10要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律和政策，妥善化解各種不穩(wěn)定因素，千方百計維護(hù)好社會政治穩(wěn)定。三、堅持以民為本，嚴(yán)格依法辦事，切實維護(hù)好群眾的切身利益胡錦濤總書記指出：“群眾利益無小事。必須始終不渝堅持發(fā)展不動搖，決不能因為怕影響穩(wěn)定而喪失發(fā)展機(jī)遇；另一方面，要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把能否確保社會穩(wěn)定作為檢驗執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅持用辨證、系統(tǒng)、全面的觀點(diǎn)看待穩(wěn)定，牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的觀念，真正確立“穩(wěn)定無小事”的思想，充分認(rèn)識新形勢下做好維護(hù)穩(wěn)定工作的極端重要性，自覺地把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度結(jié)合起來，切實把維護(hù)穩(wěn)定工作作為一項硬任務(wù)來抓。27”事件的深刻教訓(xùn)，一方面要毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中精力抓發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展無從談起。以上這些問題如果處理解決得不好，必然導(dǎo)致不穩(wěn)定事件的發(fā)生，必須引起我們的高度重視。近幾年來，我市認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府的各項方針政策，以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)工作，改革攻堅不斷深化，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，這是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主流。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)高速增長，已經(jīng)基本達(dá)到人均1000美元水平，這是社會最不穩(wěn)定期。要把解決實際問題與解決思想問題結(jié)合起來，既維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又堅持依法辦事，依政策辦事，在任何情況下，都必須堅持維護(hù)社會穩(wěn)定這個大局，這是國家和人民群眾的根本利益之所在。TEXTALIGN: left。二、正確判斷形勢，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系t。四是少數(shù)不法分子乘機(jī)有組織有計劃地幕后操縱指揮策劃，釀成打砸搶燒暴力事件，激化了矛盾，造成重大的政治經(jīng)濟(jì)損失。一些干部為了自身利益暗中支持，推波助瀾。工作措施不到位，處理群體性事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制不健全,不落實。與施工建設(shè)單位溝通不夠，群情、社情不明，信息不靈，沒有掌握為首骨干。二是干部事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，對穩(wěn)定工作認(rèn)識不到位，作風(fēng)漂浮，工作方法簡單粗暴，等靠上級解決問題的思想嚴(yán)重。我們一定要從漢源事件中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，全力做好穩(wěn)定工作，切實維護(hù)來之不易的大好局面。如果沒有穩(wěn)定意識，任憑各種不穩(wěn)定因素發(fā)展，我們就會喪失政權(quán)，甚至掉了腦袋還不知道是怎么掉的。穩(wěn)定是做好一切工作的基礎(chǔ)和前提。黨中央、xx高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理極為關(guān)注，連續(xù)作出重要批示，中央還及時派出工作組來川指導(dǎo)工作，目前事態(tài)已基本平息?，F(xiàn)在，我按照四屆市委第136次常委擴(kuò)大會議精神，結(jié)合遂寧實際，提出貫徹省委常委擴(kuò)大會議精神的意見。雅安、達(dá)州、涼山市、州委書記發(fā)了言。會議通報了漢源“”事件情況，學(xué)習(xí)了錦濤總書記、家寶總理關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定的重要指示，傳達(dá)貫徹了全國預(yù)防和處置群體性事件電視電話會議及全國預(yù)防和處置群體事件工作會議精神，部署了全省維護(hù)社會穩(wěn)定工作，觀看了漢源“”事件資料片。第三篇：在市委維護(hù)穩(wěn)定工作會議上的講話今天，市委召開維護(hù)穩(wěn)定工作會議，傳達(dá)貫徹省委、市委常委擴(kuò)大會議精神，分析我市穩(wěn)定工作形勢，對如何進(jìn)一步加強(qiáng)我市維穩(wěn)工作進(jìn)行安排部署。同志們，這次會議十分重要，各區(qū)縣、市級各部門要在領(lǐng)導(dǎo)班子中及時傳達(dá)，統(tǒng)一思想，研究部署穩(wěn)定工作。此外，要關(guān)心和安排好困難群體，特別是下崗職工、“低?！比丝凇⒉疬w戶、失地農(nóng)民等困難群眾越冬過節(jié)的生活。一是扎實做好今年的收尾工作，不能因為換屆影響當(dāng)前的各項工作，要努力確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。各地各部門的工作都要理一理，找準(zhǔn)差距，明確重點(diǎn)，增添措施，切實抓緊、抓好、抓出實效。只有把領(lǐng)導(dǎo)班子抓好了，把干部隊伍建設(shè)好了，我們才有一支值得信賴的、堅強(qiáng)可靠的執(zhí)政骨干隊伍，在關(guān)鍵時刻才能夠挺身而出，在復(fù)雜形勢下才能夠經(jīng)受住考驗。在這個問題上，各地絕不能有任何曖昧和動搖。要認(rèn)真清理，摸清底數(shù)，明確政策，教育大多數(shù)，堅決打擊深陷非法利益格局、與黨和政府對抗的極少數(shù)腐敗分子。與此同時，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅懲處腐敗分子。領(lǐng)導(dǎo)班子配強(qiáng)了，干部隊伍純潔了，黨群、干群關(guān)系改善了，干部積極主動去做群眾工作，群眾擁護(hù)、信任干部，才有這樣一個好的局面。甘洛這次沒有因修建電站發(fā)生一起群體性事件，而且在漢源事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娭鲃咏o駐守工地的武警官兵和工人送糧送后勤物資，成為處置這次事件的堅強(qiáng)后方。五、必須緊緊抓住干部這個關(guān)鍵，切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班了特別是縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)【】與漢源縣形成鮮明對比的是甘洛縣的情況。由信訪部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、人事、督查部門配合參與，進(jìn)行定期和不定期的指導(dǎo)、督查和考核。當(dāng)前，各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門和當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)同志，要切實擔(dān)負(fù)起守土有責(zé)、確保一方平安的責(zé)任，并認(rèn)真抓好各項工作。各級黨委、政府的一把手是本地預(yù)防和處置群體性事件的第一責(zé)任人，對預(yù)防和處置群體性事件工作要親自過問、親自部署、親自督查；分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合自己分管的工作，積極抓好與分管部門、單位有關(guān)的群體性事件的預(yù)防和處置工作。對已經(jīng)解決好的群體性事件，也要密切注意，繼續(xù)做好群眾的思想疏導(dǎo)和情緒平息工作，確保不發(fā)生反復(fù)。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，督促有關(guān)單位和部門不折不扣地落實到位；對規(guī)定不夠完善的，要及時修改完善；對工作亟需而尚未出臺的措施、辦法，要抓緊制定。三是要落實好事件善后工作。采取強(qiáng)制措施前，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場人員明示告知。二是要千方百計控制事態(tài)。在現(xiàn)場處置工作時，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派便衣警察或少量著裝警察到現(xiàn)場掌握情況、維持秩序。要帶頭面對面做群眾工作，誠懇聽取群眾的意見，及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。一是要積極做好疏導(dǎo)工作。通過多形式、多渠道、多層次摸排，對有可能或曾經(jīng)引發(fā)過群體性事件的行業(yè)、部門、部位，對群體性事件的組織者、策劃者等重點(diǎn)人員的動向進(jìn)行預(yù)察、預(yù)控，及時獲取深層次、內(nèi)幕性、動態(tài)性、預(yù)警性的情報信息，做到情況清、動態(tài)明，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早疏導(dǎo)、早化解，牢牢掌握處置群體性事件工作的主動權(quán)，增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的防控、處置能力。要嚴(yán)格按照市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作的意見》和《關(guān)于建立維護(hù)社會穩(wěn)定工作預(yù)警機(jī)制的意見》等文件明確的維穩(wěn)工作的指導(dǎo)思想、原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求，進(jìn)一步完善維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、首問責(zé)任制以及議事、信息報送、不安定因素排查調(diào)處、協(xié)調(diào)督辦、聯(lián)系會議、表彰獎勵、經(jīng)費(fèi)保障、責(zé)任查究、預(yù)防和處置群體性事件等規(guī)章制度，把維護(hù)穩(wěn)定工作落到實處。我們要從漢源事件中吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作，牢牢控制輿論陣地，正確把握輿論導(dǎo)向，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。新聞宣傳部門一定要講政治、顧大局，防止炒作涉及穩(wěn)定的敏感問題。要采取堅決措施，努力把影響社會穩(wěn)定的傾向性、苗頭性事端解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的不穩(wěn)定因素，務(wù)必限期解決問題、消除隱患。各地、各部門在這次會后要立即認(rèn)真開展一次全面深入的排查調(diào)處工作。黨政“一把手”要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，明明知道有的干部在應(yīng)對突發(fā)事件上經(jīng)驗欠缺、能力不足，就不能勉強(qiáng)遷就，釀成禍端。要善于見微知著，有情況要迅速掌握，有苗頭要準(zhǔn)確判斷，有傾向要及時制上。做好防范工作還必須有深入的作風(fēng)，要深入基層、深入群眾、深入一線，到生產(chǎn)生活的實踐中去接觸具體矛盾和問題，從實踐中尋找解決問題的辦法。預(yù)防一定要突出重點(diǎn)，主要是重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。事情處置得再好都不如防患于未然好。群體性事件一旦發(fā)生，首先要集中精力進(jìn)行妥善處理。市政府要召開常務(wù)會議，專題研究制定五大機(jī)制的實施辦法，各區(qū)縣、市級各部門和開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園、河?xùn)|新區(qū)作為實施上述維護(hù)社會穩(wěn)定工作五項機(jī)制的責(zé)任單位，要結(jié)合實際，研究制定具體方案，嚴(yán)格付諸實施，切實狠抓落實。四是群體性事件現(xiàn)場處置應(yīng)急機(jī)制。二是涉穩(wěn)重(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，)要信息報送機(jī)制。因此，我們要加大工作力度，盡快建立應(yīng)對和處理群體性事件的一系列機(jī)制，在重點(diǎn)抓好社會穩(wěn)定的同時，繼續(xù)抓防災(zāi)救災(zāi)、環(huán)保治污、安全生產(chǎn)、食品安全、防疫治病等工作，確保公共安全。（三）建立和完善應(yīng)對群體性事件的快速反應(yīng)機(jī)制。及時、果斷處置。既要防止警力和強(qiáng)制性措施使用不當(dāng)而激化矛盾，也要防止當(dāng)用不用而使事態(tài)失去控制。慎用警力、慎用強(qiáng)制措施、慎用警械和武器。要堅持攻心為上，多做耐心細(xì)致的思想政治工作。要維護(hù)好法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策，妥善解決群眾反映的問題，妥善處置群體性事件。責(zé)任要落實到單位、落實到人，不得把本級應(yīng)該解決的問題推給上級，不得把本單位本部門解決的問題推向社會。群體性事件原則上由發(fā)生地區(qū)縣黨委、政府負(fù)責(zé)處理，必要時由上級黨委、政府直接負(fù)責(zé)處置。要建立健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會穩(wěn)定的預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，及時消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。（二）預(yù)防和處置群體性事件，要遵循以下工作原則：預(yù)防為主、防范未然?！睖丶覍毧偫碇赋觯骸耙獜?qiáng)調(diào)預(yù)防為主，積極預(yù)防和妥善處置相結(jié)合，正確處理人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)群眾工作，堅持依法辦事與注意妥善解決群眾利益的問題相結(jié)合。要嚴(yán)格改制程序，妥善解決職工群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益，解決好下崗職工的再就業(yè)和困難救助，做到既堅定不移推進(jìn)改革，又確保企業(yè)和社會穩(wěn)定。四是切實解決好企業(yè)改制和社會保障中出現(xiàn)的涉穩(wěn)問題和改制中涉及職工利益的問題。三是認(rèn)真解決好農(nóng)民土地租金、民工工資等方面存在的不穩(wěn)定因素。加大有關(guān)政策的宣傳、落實力度，堅持“內(nèi)緊外松、關(guān)注動態(tài)、靠前工作、講究方法”的原則，狠抓各項措施的落實，堅決防止企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和川林森工退休職工非法串聯(lián)聚會和集體上訪。尤其要加強(qiáng)有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳工作，認(rèn)真做好群眾的教育疏導(dǎo)工作，嚴(yán)防發(fā)生事端；必須把房屋拆遷和土地安置補(bǔ)償依法足額到位，保證被拆遷戶、被征地群眾的利益不受損害。要講究工作方法，妥善解決影響我市當(dāng)前穩(wěn)定的幾個主要問題。要做好過細(xì)工作，爭取大多數(shù)群眾。要講究工作方法和策略，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，加強(qiáng)對群眾的說服教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式方法表達(dá)利益要求，解決利益矛盾。確保社會政治穩(wěn)定，必須堅持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律和政策。我們做任何事情，一定要充分尊重和保障群眾的切身利益，不能使絕大多數(shù)群眾受益的，或者得不到絕大多數(shù)群眾理解支持的，堅決不要實施，至少在條件不成熟的情況下絕不能貿(mào)然行事。要準(zhǔn)確把握政策，防止表態(tài)不慎誘發(fā)新的矛盾。要善于換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，實實在在為群眾辦事。要維護(hù)社會穩(wěn)定，從根本上預(yù)防和處置好群體性事件，就必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須切實關(guān)心群眾疾苦，必須真正為群眾做好事、辦實事、解難事。加之城鄉(xiāng)差距、貧富差距的拉大，社會矛盾凸現(xiàn)。因此，高度重視和維護(hù)群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，堅決糾正各種損害群眾利益的行為，是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。但是，我們必須清醒地看到，由于種種社會和歷史的原因，我市不穩(wěn)定的因素仍然較多，尤其是還存在一些亟待解決的突出敏感問題：如房屋拆遷和征地安置補(bǔ)償、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇、川林森工退休職工社保待遇訴求、企業(yè)改制及社會保障、拖欠農(nóng)民土地租金、民工工資等方面存在問題，潛伏著一些不穩(wěn)定隱患。加之我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時期，改革進(jìn)入攻堅階段，一些深層次的社會矛盾不斷涌現(xiàn)，不穩(wěn)定因素逐漸增多，加之工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快，社會利益復(fù)雜，地區(qū)差距、貧富差距加大，統(tǒng)籌的難度也隨之加大，容易誘發(fā)各種矛盾，處置不好就容易導(dǎo)致社會不穩(wěn)定，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重?！蔽覀兯幍臅r代既是加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是紛繁復(fù)雜的矛盾凸顯期。二、正確判斷形勢，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系胡錦濤總書記指出：“各地各部門都要切實負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，尤其要強(qiáng)調(diào)把問題解決在基層。人民內(nèi)部矛盾處理不好，就可能釀成重大群體性事件，就會影響穩(wěn)定局面，影響黨群關(guān)系，甚至影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。漢源“”事件的發(fā)生，不僅影響了瀑布溝水電站工程的進(jìn)展，也影響了漢源縣、雅安市和全省的正常工作，再次說明了“穩(wěn)定壓倒一切”的深刻道理，說明了在新形勢下正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要性和緊迫性。10月27日以來，雅安市漢源縣瀑布溝電站建設(shè)工地和縣城等地相繼發(fā)生移民聚集的群體性事件，事件規(guī)模大，行為激烈，幾經(jīng)反復(fù)，個別不法分子煽動庫區(qū)移民蓄意制造混亂，不斷擴(kuò)大事態(tài)，嚴(yán)重破