【正文】 息處理規(guī)定程序辦理。 5．工作時(shí)間段應(yīng)急值守分工：傳防病所重點(diǎn)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)中傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的值守；衛(wèi)檢所重點(diǎn)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)中食物、化學(xué)、職業(yè)與環(huán)境中毒，核與放射事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息值守；血研所重點(diǎn)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)中血吸蟲疫情等相關(guān)信息的值守；衛(wèi)生應(yīng)急辦重點(diǎn)負(fù)責(zé)上級(jí)單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告的衛(wèi)生應(yīng)急信息、救災(zāi)防病及網(wǎng)絡(luò)直報(bào)中的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的值守 。 4． 衛(wèi)生 應(yīng)急 值守按 非工 作時(shí) 間（節(jié) 假日 和下 班時(shí) 段17:308:00）和工作時(shí)間（上班時(shí)間）分別安排。 2．應(yīng)急值守實(shí)行 24 小時(shí)制，采取院中心領(lǐng)導(dǎo)帶班、院中心辦公室安排總值班，職能所按職責(zé)分工值守、衛(wèi)生應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)全 面監(jiān)控的機(jī)制實(shí)施。屬消耗類的物資，應(yīng)注明消耗情況。其它非總務(wù)處供應(yīng)科管理的物資、器械由各部門按部門規(guī)定領(lǐng)用，需要跨部門的物資、器械可由衛(wèi)生應(yīng)急辦協(xié)調(diào)解決?，F(xiàn)場(chǎng)工作服如出現(xiàn)破舊需要更新的，由本人提出申請(qǐng)，所在所（處）審核同意后，中心應(yīng)急辦安排更新。日常工作不得穿戴。 現(xiàn)場(chǎng)工作服管理 （ 1）現(xiàn)場(chǎng)工作服的配備 現(xiàn)場(chǎng)工作服是院中心為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急處置人員出現(xiàn)場(chǎng)所統(tǒng)一配備的標(biāo)識(shí)性服裝，由傳染病所、衛(wèi)檢所、血防所等相關(guān)部門根據(jù)所確定的衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)人員配備到個(gè)人。 （ 4）應(yīng)急箱（包）及箱（包）內(nèi)物品的消毒 現(xiàn)場(chǎng)工作組或救災(zāi)防病小分隊(duì)對(duì)出現(xiàn)場(chǎng)使用后應(yīng)急箱（包）及箱（包內(nèi)物品受污染性質(zhì)與程度進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況會(huì)同各相關(guān)部門對(duì)所有使用過(guò)的物品以及應(yīng)急箱內(nèi)表面進(jìn)行必要的消毒。并安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急箱（包）的 保管、領(lǐng)用、歸還和應(yīng)急箱（包） 物品消耗品的補(bǔ)充，每周至少應(yīng)對(duì)應(yīng)急箱（包）及箱（包）內(nèi)物品檢查一次、確保應(yīng)急箱（包）及箱（包）內(nèi)物品清潔衛(wèi)生，物品的擺放整潔有序。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急箱（包）的管理 （ 1）應(yīng)急箱（包）配置 根據(jù)應(yīng)急工作的特點(diǎn)和需要，院中心統(tǒng)一配置救災(zāi)防病現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急包和突發(fā)疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急箱各 40 個(gè)，其中用于傳染病疫情處理的應(yīng)急箱 20 個(gè)，血吸蟲病疫情應(yīng)急箱 5 個(gè)、食物、化學(xué)與職業(yè)中毒、核與放射事故應(yīng)急箱各 5 個(gè)；應(yīng)急箱內(nèi)物品標(biāo)準(zhǔn)配置分別按 附件 附件 附件 附件 6配置。 資金儲(chǔ)備：由中心應(yīng)急辦管理 供應(yīng)商供應(yīng)能力儲(chǔ)備：由總務(wù)處會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)所管理。 （ 3）儲(chǔ)備管理：儲(chǔ)備按實(shí)物儲(chǔ)備、資金儲(chǔ)備、供應(yīng)商供應(yīng)能力儲(chǔ)備三種方式管理。 （三）衛(wèi)生應(yīng)急物資、裝備管理 衛(wèi)生應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備 （ 1）儲(chǔ)備計(jì)劃：每年年底（ 11月 12月），中心各相關(guān)所、處、室根據(jù)本年度衛(wèi)生應(yīng)急使用與消耗情況、結(jié)合下年度的衛(wèi)生應(yīng)急工作需要，按照省衛(wèi)生廳制定的《湖北省應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理物資儲(chǔ)備指南 (試行 )》（鄂衛(wèi)發(fā)〔 20xx〕 72 號(hào)）要求，提出下年度衛(wèi)生應(yīng)急物資、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品、裝備等儲(chǔ)備計(jì)劃及費(fèi)用，由中心應(yīng)急辦匯總審核后，納入衛(wèi)生應(yīng)急年度項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)省衛(wèi)生應(yīng)急辦核準(zhǔn)后，安排儲(chǔ)備。 （ 4）所有檢測(cè)樣品、檢測(cè)出的菌、毒株，應(yīng)按中心的規(guī)定，留樣、保存，留樣、保存應(yīng)符合生物安全管理的有關(guān)規(guī)定。 （ 2）對(duì)樣品檢測(cè)項(xiàng) 目需要送上級(jí)單位實(shí)驗(yàn)室、相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的和按照省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制，需要武漢市疾控中心做平行樣檢測(cè)的，責(zé) 任部門及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)做出安排，需要中心應(yīng)急辦協(xié)調(diào)的，應(yīng)及時(shí)通知中心應(yīng)急辦，中心應(yīng)急辦應(yīng)做好對(duì)外聯(lián)系與協(xié)調(diào)。 樣品檢測(cè) （ 1）責(zé)任部門及實(shí)驗(yàn)室受理樣品后，應(yīng)安排專門人員立即開展檢測(cè)，并按照檢測(cè)項(xiàng)目規(guī)定的所需最短時(shí)間完成樣品檢測(cè)。 ①不能準(zhǔn)確和完整提供樣品必要基本信息的（病例個(gè)案調(diào)查表、送檢單位、送檢單位負(fù)責(zé)人簽字、采樣時(shí)間 、樣品類別（咽拭、血清、全血、痰、嘔吐物、大便等）、樣品的包裝、樣品保存條件、檢測(cè)項(xiàng)目等）；②送檢樣品保存條件不符合規(guī)定的；③運(yùn)送培養(yǎng)基不符合規(guī)定的；④存放樣品容器損壞程度不可接受；⑤所送樣品份數(shù)或容量不能滿足基本實(shí)驗(yàn)用量的；⑥血清嚴(yán)重溶血的。 （ 2）樣品范圍內(nèi)（ 2）（ 3）（ 4）類，由中心應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)樣品檢測(cè)項(xiàng)目要求，及時(shí)簽署意見，安排責(zé)任部門及實(shí)驗(yàn)室受理，開展檢測(cè)。 樣品范圍 （ 1）中心直接參與處置的衛(wèi)生應(yīng)急事件所采樣品需送檢的樣品； （ 2）按省市（武漢市）聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法中規(guī)定需要省市做平行樣的樣品； （ 3）市、州、直管市疾控中心提出申請(qǐng)，需要省疾控中心檢測(cè)的樣品 （ 4）上級(jí)安排，需 要中心開展檢測(cè)的樣品。 其它 重大傳染病事件 、食物中毒、職業(yè)中毒、核和輻射事件處置和衛(wèi)生應(yīng)急狀態(tài)下健康教育與健康促進(jìn)的具體工作內(nèi)容、質(zhì)量控制、評(píng)估應(yīng)按照衛(wèi)生部、中國(guó)疾控中心的有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行。必要時(shí)對(duì)典型案例、特別案例在部門衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍中開展討論、分析。 （ 2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)資料和相關(guān)影像資料清理歸總。在撤離現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門召開會(huì)議，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和處置工作進(jìn)行正式的總結(jié)，反饋調(diào)查結(jié)果和下一步工作建議。 現(xiàn)場(chǎng)工作組根據(jù) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作情況，需要中心予以人員技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室與物資支持的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告中心應(yīng)急辦，必要時(shí)，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)處理的相關(guān)情況和影像資料傳回中心應(yīng)急辦，中心應(yīng)急辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，迅速給予安排。 （ 9）進(jìn)一步深入的流行病學(xué)調(diào)查 針對(duì)可能的危險(xiǎn)因素、傳播途徑和暴露人群，應(yīng)用病例對(duì)照研究、隊(duì)列研究（大多為回顧性隊(duì)列研究）等分析流行病學(xué)研究方法，對(duì)病因假設(shè)、傳播規(guī)律等進(jìn)行調(diào)查。 8）開展應(yīng)急健康教育。 6）化學(xué)毒物、職業(yè)中毒的現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生救援：協(xié)助救助病人、分析中毒原因，控制可疑場(chǎng)所和物品；提出劃分控制區(qū)域的建議；協(xié)助有關(guān)部門制定疏散或隔離受威脅人群的方案，提出個(gè)體防護(hù)措施建議，對(duì)中毒事件現(xiàn)場(chǎng)周圍可能影響人體健康的區(qū)域進(jìn)行毒物監(jiān)測(cè)和人群健康狀況的監(jiān)控，配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和衛(wèi)生行政部門，解決事件 造成的公眾心理學(xué)問(wèn)題，正確引導(dǎo)公眾積極合理的參與并配合事件處理工作。在現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程中，工作人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)?，F(xiàn)場(chǎng)控制措施主要包括控制或消除傳染源（危險(xiǎn)源）、減少與暴露因素的接觸、保護(hù)易感（高危）人群 , 開展衛(wèi)生救援，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。 （ 8）確定防控措施和督促落實(shí) 事件發(fā)生初期，即使沒(méi)有明確的與病因有關(guān)的流行病學(xué)證據(jù)，也要提出并采取特定的公共衛(wèi)生措施。必要時(shí)，建立和提出病因假設(shè)。對(duì)樣本采集、檢測(cè)過(guò)程中產(chǎn)生的 廢物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。能在現(xiàn)場(chǎng)完成檢測(cè)的標(biāo)本應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)。所有樣品應(yīng)按照不同檢測(cè)目的要求保存，以備檢測(cè)。 （ 6）標(biāo)本采集、運(yùn)輸和檢測(cè) 根據(jù)調(diào)查情況，采集患者、宿主動(dòng)物和傳播媒介等標(biāo)本，及時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室血清學(xué)和病原學(xué)檢測(cè)，明確 病因或病因線索。 2）專題調(diào)查 在個(gè)案調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，有針對(duì)性地開展某些專題調(diào)查。 （ 5）流行病學(xué)調(diào)查 1）個(gè)案調(diào)查 對(duì)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)后的每一個(gè)病例都應(yīng)及時(shí)地 進(jìn)行詳盡的流行病學(xué)調(diào)查，完整地逐項(xiàng)地填寫個(gè)案調(diào)查表。 除在事件發(fā)生地通過(guò)醫(yī)院、社區(qū)調(diào)查、接觸者追蹤進(jìn)行病例搜索外，還需要了解周邊地區(qū)或單位有無(wú)類似病例發(fā)生。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查早期或搜索病例階段，建議使用敏感性高的病例定義；在病因研究階段應(yīng)使用特異性高的病例定義。 在初步調(diào)查的基礎(chǔ)上建立病例定義，定義應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)，人群范圍界限，以及臨床 表現(xiàn)，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果等基本內(nèi)容。在病原或流行因素還未明確的情況下，調(diào)查表的內(nèi)容應(yīng)該全面和詳盡。 （ 2）確定現(xiàn)場(chǎng)工作計(jì)劃：商討現(xiàn)場(chǎng)工作思路，商議初步的預(yù)防控制措施實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)對(duì)已有資料的分析和已采取的措施效果，形成初步的預(yù)防控制方案，列出現(xiàn)場(chǎng)必須完成的工作項(xiàng)目，確定聯(lián)絡(luò)人和現(xiàn)場(chǎng)工作例會(huì)制度，商議落實(shí)實(shí)施計(jì)劃。 ②核實(shí)疫情或事件 與參與診治的臨床醫(yī)生進(jìn)行訪談，查閱病歷記錄，核實(shí)化驗(yàn)結(jié)果，收集臨床相關(guān)資料；訪視部分病例，必要時(shí)親自對(duì)現(xiàn)癥病例進(jìn)行體格檢查和采樣檢測(cè)?？煞譃橐韵聨讉€(gè)步驟： （ 1）核實(shí)疫情或事件 現(xiàn)場(chǎng)工作組一旦到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門一起核實(shí)疫情或事件，召開有關(guān)會(huì)議，了解情況，交流意見，安排布置有關(guān)工作。 （ 6）響應(yīng)時(shí)限：派出現(xiàn)場(chǎng)工作組的指令下達(dá)后，工作組應(yīng) 在 1小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)備完畢，從中心出發(fā)趕赴事件所在地。 （ 4）后勤保障：現(xiàn)場(chǎng)工作牽頭部門安排車輛、交通、食宿等。符合省市（武漢市）聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法的，由中心應(yīng)急辦通知武漢市疾控中心派員參與。經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，有下列情況之一者，中心應(yīng)派出應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作組： A、上級(jí)指令要求派出的； B、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)監(jiān)測(cè)到的事件信息或社會(huì)機(jī)構(gòu)和群眾報(bào)告的事件信息，經(jīng)核實(shí)判定可能會(huì)引發(fā)較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件的； C、地市疾控機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，要求省級(jí)派出現(xiàn)場(chǎng)工作組支持的。 （ 4）信息處理：經(jīng)初步證實(shí)后，屬一般或未分級(jí)的事件，由責(zé)任部門提出相應(yīng)的應(yīng)急控制措施，反饋事發(fā)地基層疾控中心處理，對(duì)認(rèn)定（必要時(shí)組織相關(guān)專業(yè)人員共同商討確定）需要派出應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作組時(shí)，應(yīng)立即填寫《湖北省疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生應(yīng)急信息處理單》（附件 1）， 送中心衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，衛(wèi)生應(yīng)急辦公室迅速向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，組織落實(shí)相應(yīng)控制措施和派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，并將應(yīng)急安排報(bào)告省衛(wèi)生廳。 （ 2）信息來(lái)源：上級(jí)指示與安排、網(wǎng)上監(jiān)測(cè)的衛(wèi)生應(yīng)急事件相關(guān)信息基層疾控中心報(bào)告、社會(huì)機(jī)構(gòu)和群眾報(bào)告。 4．參與中心組織的衛(wèi)生應(yīng)急綜合性演練與培訓(xùn)活動(dòng)和上級(jí)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的檢查與督導(dǎo)。 （七）中心辦公室 1．安排法定節(jié)假日和重大活動(dòng)、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后中心總值班工作； 2．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急辦在衛(wèi)生應(yīng)急處置期間中心領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)安排。 2. 按照省衛(wèi)生廳、中心的安排，調(diào)送應(yīng)急物資，及時(shí)反饋應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和使用情況。 5. 承擔(dān)上級(jí)和中心交付的其他衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)。參與救災(zāi)防病工作和重大災(zāi)害的衛(wèi)生救援。 （五）健康教育所 1. 根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急工作需要，負(fù)責(zé)制訂全省衛(wèi)生應(yīng)急健康教育年度計(jì)劃及實(shí)施方案和衛(wèi)生應(yīng)急健康教育預(yù)案。 （四）血吸蟲病防治研究所 1．負(fù)責(zé)與血吸蟲疫情相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查處理和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)；參與救災(zāi)防病工作和重大災(zāi)害的衛(wèi)生救援。 4．參與食物中毒、職業(yè)中毒和核與核輻射事故等衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案的制訂及演練和相關(guān)技能培訓(xùn)； 5．負(fù)責(zé)中心與食物中毒、職業(yè)中毒和核與核輻射事故相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍的管理、應(yīng)急演練和技術(shù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)制定與食物中毒、職業(yè)中毒和核與核輻射事故相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急事件處置的物資、檢測(cè)試劑 、防護(hù)設(shè)備儲(chǔ)備計(jì)劃，并直接或參與采購(gòu)、儲(chǔ)備與管理。參與 救災(zāi)防病工作和重大災(zāi)害的衛(wèi)生救援。開展食物中毒事件現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集和檢測(cè)等工作，配合查明食物中毒事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)，提出采取控制食物中毒措施的建議。 （三）衛(wèi)生監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)防護(hù)所 1．負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)中食物中毒、職業(yè)中毒和放射事故等信息的監(jiān)測(cè)和相關(guān)信息收 集、分析、報(bào)告和反饋，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的食物中毒、職業(yè)中毒和核與核輻射事故和相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急事件危害因素、發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)開展主動(dòng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警，提出預(yù)防控制對(duì)策。 4．承擔(dān)與傳染病相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案的制訂；參與全省與傳染病相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的演練和相關(guān)技能