【正文】 想為指導，按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制和推進政治體制改革的要求，堅持政企分開，權(quán)責一致，精簡、統(tǒng)一、效能和依法行政原則，抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個關鍵，調(diào)整和完善政府機構(gòu)設置，科學規(guī)范政府職能，改進管理方式，提高行政效率，降低行政成本。這些都是擺在我們面前的嚴峻課題。當今世界，經(jīng)濟全球化趨勢進一步發(fā)展，國際經(jīng)濟關系日益密切，國與國之間的競爭日益激烈。因此，必須通過政府機構(gòu)改革進一步創(chuàng)新政府行政管理體制和運行機制，改進政府管理方式使政府從權(quán)力行政轉(zhuǎn)向規(guī)則行政，從隨意行政轉(zhuǎn)向依法行政，從封閉行政轉(zhuǎn)向透明行政，努力建設法治政府、責任政府和服務政府。近年來，我縣政府適應市場經(jīng)濟的要求，不斷轉(zhuǎn)變職能，努力解決政府職能“缺位”、“越位”和“錯位”問題，提高了管理效能和服務水平。當前，我國經(jīng)濟、社會正處于全面轉(zhuǎn)型的重要時期。我們必須從加快推進社會主義政治文明建設的高度，深刻理解這次政府機構(gòu)改革的重大意義，進一步推進行政管理體制和政府機構(gòu)改革。從總體上看，我縣各部門、各單位在促進全縣“三個文明”建設中發(fā)揮了重要作用，但也存在著與建設政治文明的目標任務不相適應的一些問題。第三，搞好新一輪政府機構(gòu)改革，是深化政治體制改革，建設政治文明的重要內(nèi)容。這些突出問題，只有通過改革，不斷創(chuàng)新體制才能解決。但必須看到，過去進行的改革具有階段性和過渡性特點。第二，搞好新一輪政府機構(gòu)改革，是適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的重要舉措。盡管我國政府機關進行了多次改革，但仍然存在政企政事不分、職責關系不明、行政效率不高以及形式主義、官僚主義作風等問題，這既不能適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，又影響了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，影響了社會主義民主法制建設。下面，我講三點意見：一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強搞好新一輪政府機構(gòu)改革的緊迫感和責任感第一，搞好新一輪政府機構(gòu)改革，是踐行“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。謝謝！第四篇：在縣政府機構(gòu)改革工作會議上的講話在縣政府機構(gòu)改革工作會議上的講話同志們：按照黨的十六大確定的政治體制改革的總體目標，前年，中辦發(fā)15號文件部署了全國地方政府機構(gòu)改革工作，川委辦36號文件提出了我省市、縣區(qū)政府機構(gòu)改革意見。機構(gòu)改革對我們領導干部是一次嚴峻的考驗，希望同志們經(jīng)受起這一重大考驗，切實做到思想不散、工作不斷、秩序不亂、風氣不壞、國有資產(chǎn)不流失。市紀委等六部門已發(fā)了文，提出了要求，各縣市區(qū)、市直有關部門要嚴格執(zhí)行，對違反政治紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律、工作紀律的要嚴肅追究。職能有調(diào)整，部門有整合，干部職工也有出路。要嚴格按照改革方案和實施意見的要求按照“先到位，后理順；先運轉(zhuǎn)，后完善”的原則有序地推進改革。否則，好事不好辦、辦不好，那樣就會喪失發(fā)展機遇。這次政府機構(gòu)改革涉及的部門比較多，職能調(diào)整的幅度比較大，必須加強組織協(xié)調(diào)。要根據(jù)中央和省委的精神，對照省委、省政府批準的市政府機構(gòu)改革方案，落實市委、市政府下達的《關于縣市區(qū)政府機構(gòu)改革的意見》，指導縣市區(qū)在廣泛調(diào)查的基礎上，制定好縣市區(qū)政府改革的方案。市機構(gòu)改革領導小組及其辦公室要嚴把政策關，加強工作的協(xié)調(diào)和調(diào)度，積極推進改革。各級黨委政府及相關部門，要把機構(gòu)改革作為大事，嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，周密部署，認真抓好各項工作的落實到位。第一，領導要有力。三是理順部門職責關系。按照這個要求，主要要做好三件事情：一是要加快轉(zhuǎn)變政府職能。二、任務要明確這次機構(gòu)改革的基本要求和主要任務概括起來，就是一個目標、四項任務。我們各級黨委政府，在座的領導干部，要把思想統(tǒng)一到黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略決策上來，統(tǒng)一到中央、省、市關于推進政府機構(gòu)改革的部署、要求上來，統(tǒng)一到省委、省政府批復的我市政府機構(gòu)改革方案上來。是長期的任務，這次機構(gòu)改革是改革開放以來的第六次。培模同志宣讀了市紀委、市委組織部、監(jiān)察局、財政局、人事局、編辦聯(lián)合下發(fā)的《關于嚴明紀律切實保證行政管理體制改革和政府機構(gòu)改革順利進行的通知》，六個部門五條紀律，目的是為這次機構(gòu)改革提供保障，大家都要牢記在心。同志們，這次政府機構(gòu)改革意義重大、牽涉面廣、任務艱巨。特別是新調(diào)整到位的部門黨政主要負責同志要相互尊重，相互支持，齊心協(xié)辦把工作干好，以實際行動支持改革。要向廣大干部講明政策，教育和引導干部服從大局，支持改革，以更大的激情投入工作。機構(gòu)改革涉及一些干部的切身利益，可能會引起思想波動。紀檢監(jiān)察、組織人事、機構(gòu)編制和財政審計等部門要及時跟進，督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅查處。調(diào)整撤并部門的領導班子要以顧全大局的思想和高度負責的精神，善始善終地做好改革過程中各方面、各環(huán)節(jié)的工作，站好最后一班崗，認真做好工作交接。二要嚴明改革紀律，規(guī)范各項管理。機構(gòu)編制部門要切實發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌機構(gòu)設置，嚴格編制管理，加強宏觀指導和督促檢查，確保改革平穩(wěn)推進。縣政府機構(gòu)改革，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下組織實施，涉及改革的部門主要領導要親自負責，將這項改革擺在重要位置，統(tǒng)籌安排，精心組織，做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位。各有關部門一定要加強組織領導，嚴肅各項紀律，做好思想工作，真正把機構(gòu)改革的各項工作任務落到實處。三、切實加強縣政府機構(gòu)改革的組織領導機構(gòu)改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是一項很敏感的工作，社會各界和廣大干部群眾都很關注。要認真組織實施縣政府部門“三定”工作，按照從嚴控制的要求，綜合設置部門內(nèi)設機構(gòu)，進一步規(guī)范部門人員編制和領導職數(shù)的核定。三是加強編制管理，嚴格審批程序。不得突破政府機構(gòu)限額，不得明撤暗留、明降暗保，該撤并的要堅決撤并，該降格的一定要降格。盡管機構(gòu)調(diào)整的范圍不大，但涉及職能調(diào)整的任務很重。二是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機構(gòu)設置。決不允許因為機構(gòu)改革出現(xiàn)管理上的“真空”，決不能因為機構(gòu)改革而影響工作的開展。省市下放、轉(zhuǎn)移的職責要主動銜接，部門間調(diào)整、劃轉(zhuǎn)的職責要及時到位，并做好銜接安排，做到無縫對接，不留空檔。要結(jié)合縣政府部門“三定”工作，按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的原則，對政府各部門承擔的職責進行認真梳理分析，合理界定各部門的職責權(quán)限，把政府該管的事情切實管住、管好、管到位，把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去，從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。重點要抓好以下三個方面的工作：一是轉(zhuǎn)變政府職能，理順職責關系。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅定信心、強化責任、狠抓落實，進一步完善公共服務職能，維護社會公平正義，以實際行動取信于民，讓改革成果惠及于民。但與群眾需求相比，我們的工作還有較大差距。中央明確要求，這次政府機構(gòu)改革要把維護人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，著眼于保障和改善民生，加強社會管理和公共服務部門建設。這次政府機構(gòu)改革的目的就是要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快創(chuàng)建廉潔高效的服務型政府，推動政府組織結(jié)構(gòu)和功能的整合，促進新的行政效能的產(chǎn)生，使之與政府自身的定位和其承擔的職能任務相適應，形成更有利于科學發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機制，從而為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的體制機制保障。但是，我們現(xiàn)行的行政管理體制與發(fā)展的形勢、任務和要求還有不相適應的地方，主要是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，社會管理和公共服務職能比較薄弱，還存在重管理、輕服務的問題，政府機構(gòu)設置也還不盡合理，行政成本偏高，行政效率有待進一步提升。改革開放以來，我們進行了五次較大規(guī)模的機構(gòu)改革，在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織機構(gòu)、推進依法行政方面取得了積極成效。第二，要站在謀發(fā)展的深度認識這次機構(gòu)改革。所以，這次機構(gòu)改革是在中央統(tǒng)一部署下進行的，是從中央到地方自上而下推進的一項重大改革，也是各級政府必須完成的一項重要政治任務。根據(jù)《中共中央關于深化行政管理體制改革的意見》，省、市相繼下發(fā)了推進政府機構(gòu)改革的意見，對做好市、縣兩級政府機構(gòu)改革工作進行了部署。2008年，國務院首先進行了機構(gòu)改革，按照大部制要求精簡機構(gòu)，理順職責關系，推1進職能轉(zhuǎn)變。第一，要站在講政治的高度把握這次機構(gòu)改革。根據(jù)國務院和省市政府的部署，今年6月份前市、縣兩級政府必須完成機構(gòu)改革。下面，我講三點意見。這次會議的召開，標志著縣政府機構(gòu)改革工作全面啟動。同志們，這次機構(gòu)改革工作是大事、新事、好事、難事，是一項光榮和艱巨的任務，各部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，精心組織，扎實推進，確保圓滿完成工作任務。各部門之間要積極溝通、相互協(xié)調(diào)，明確管理界面，把本部門該承擔的職責承擔過來，該轉(zhuǎn)出去的職責轉(zhuǎn)出去，切實避免職責交叉和管理空白的現(xiàn)象。各