【正文】 ，特別是對(duì)于直接關(guān)系公共安全、人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的重要工程、設(shè)備、設(shè)施和物品類(lèi)行政許可，要監(jiān)督許可 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 機(jī)關(guān)是否按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫；對(duì)于開(kāi)發(fā)利用自然資源、公共資源類(lèi)行政許可，要監(jiān)督許可機(jī)關(guān)是否按照招標(biāo)、拍賣(mài)的有關(guān)規(guī)定審批許可；要監(jiān)督檢查被許可人是否以欺騙、賄賂手段取得行政許可權(quán)，是否按照法律和許可證要求實(shí)施行政許可。要按照行政許可法規(guī)定在辦公場(chǎng)所公示本機(jī)關(guān)所有的行政許可項(xiàng)目、審批環(huán)節(jié)、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事期限，為相對(duì)人申請(qǐng)行政許可提供各種便利。要抓緊做好與實(shí)施行政許可相配套的工作制度建設(shè)。我國(guó)制定這部法律的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)，就是要從源頭上、法律制度上防止各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政許可和審批謀 私利、搞腐敗。 第一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》。這是新時(shí)期反腐倡廉工作必須堅(jiān)持的基本方針。依靠制度懲治腐敗和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。各地要在做好有關(guān)工作的基礎(chǔ)上，搞好自查，抓好對(duì)存在問(wèn)題的整改工作，認(rèn)真迎接省和地區(qū)的檢查。要層層建立廉政建設(shè)責(zé)任制嚴(yán)肅追究損害群眾利益的單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任認(rèn)真查處損害群眾利益的人和事。 以求真務(wù)實(shí)精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就是要進(jìn)一步加大 工作落實(shí)力度，解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題，落實(shí)好今年反腐倡廉工作各項(xiàng)任務(wù)。希望各地繼續(xù)認(rèn)真深入推進(jìn)這項(xiàng)工作，把它辦成實(shí)實(shí)在在的民心工程。這次活動(dòng)，得到了人民群眾的擁護(hù)和支持。 牢固樹(shù)立正確的群眾觀，就是要立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上，多做扶危濟(jì)困、雪中送炭的事情，為群眾多辦實(shí)事。 牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，就是要把更多的時(shí)間和精力放在解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上，用在幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題上，把更多的財(cái)力和物力用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和提高人民生活水平上，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái) 的 “ 政績(jī)工程 ” 、 “ 形象工程 ” ，堅(jiān)決不搞文山會(huì)海、形式主義。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在某種程度上還是以資源的高消耗為代價(jià)的。要堅(jiān)持速度與效益相統(tǒng)一，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。要堅(jiān)決剎住這些不良風(fēng)氣，牢固樹(shù)立、真正落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀，自覺(jué)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展觀、政績(jī)觀和群眾觀與反腐倡廉密切相關(guān)。我們一定要把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落 腳點(diǎn)，把糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，把工作的重點(diǎn)真正放到研究解決損害群眾利益的突出問(wèn)題上，不斷密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。 ” 溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上指 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 出，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，是做好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，特別是解決損害群眾利益突出問(wèn)題的關(guān)鍵所在。 三、以求真務(wù)實(shí)精神進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè) 中紀(jì)委第三次全會(huì)報(bào)告明確提出。對(duì)于群眾反映投訴的違紀(jì)違法問(wèn)題，要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，采取積極有效的措施予以解決，并依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人，做到件件有著落，事事有回音。要嚴(yán)肅查處專(zhuān)項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件。專(zhuān)項(xiàng)治理涉及到的其他相關(guān)部門(mén)要積極配合，形成合力，使專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利推進(jìn) ，盡快見(jiàn)到實(shí)效。這八項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，主要涉及國(guó)土資源、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障、教育、衛(wèi)生、財(cái)政、安全生產(chǎn)部門(mén)。要堅(jiān)決糾正征用土地中拖欠、截留、挪 用土地補(bǔ)償金等侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題；堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問(wèn)題；堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問(wèn)題；堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。 石秀詩(shī)省長(zhǎng)在今年的省政府第二次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，針對(duì)當(dāng)前存在的損害群眾利益的八個(gè)方面突出問(wèn)題，要集中力量做好專(zhuān)項(xiàng)治理工作，務(wù)必做到 “ 四個(gè)堅(jiān)決糾正 ” ，加大 “ 四項(xiàng)工作 ”力度。與去年同期相比，雖然事故起數(shù)下降，但死亡人數(shù)上升，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是在安全生產(chǎn)方面，今年一開(kāi)年就發(fā)生了石阡 “”特大交通事故，教訓(xùn)深刻。如教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等。溫家寶總理在講話中總結(jié)了損害群眾利益不正之風(fēng)八個(gè)方面的表現(xiàn)：一是亂設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)，違法違規(guī)圈占耕地，克扣、拖欠、截留、挪用給農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi)，削弱糧食生產(chǎn)能力，導(dǎo)致無(wú)地、無(wú)業(yè)、生活無(wú)保障農(nóng)民增多；二是城鎮(zhèn)拆遷不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段，補(bǔ)償安置政策不落實(shí)，侵害居民利益，造成的矛盾和糾紛呈上升趨勢(shì)； 三是在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中，不認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障和就業(yè)安置政策，違規(guī)操作，拖欠下崗失業(yè)職工基本生活費(fèi)和安置費(fèi)；四是不少學(xué)校巧立名目亂收費(fèi)，政府部門(mén)搭車(chē)收費(fèi)，加重學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，一些家境困難的孩子因交不起學(xué)費(fèi)失學(xué)、輟學(xué)；五是在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中價(jià)格虛高、 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 收費(fèi)回扣和醫(yī)療服務(wù)中 “ 開(kāi)單提成 ” 、收受 “ 紅包 ” 的現(xiàn)象比較普遍，不少老百姓看不起??；六是隨意拖欠和克扣農(nóng)民工工資，許多農(nóng)民工辛苦一年拿不到應(yīng)得的 “ 血汗錢(qián) ” ；七是違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，仍然向農(nóng)民亂收 “ 共同生產(chǎn)費(fèi) ” ，搞 “ 兩工 ” 以資代勞，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)；八是一些地方和單位有章不循， 疏于管理，甚至漠視安全，玩忽職守，導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失。 二、把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為廉政 工作的重點(diǎn) 黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，因