【正文】 意見(jiàn)》部署要求，特制定本實(shí)施方案。五、實(shí)施步驟第一階段 安排部署，宣傳發(fā)動(dòng) 具體時(shí)間：2月29日至3月1日 第二階段 動(dòng)態(tài)跟蹤，掀起高潮 具體時(shí)間：3月3日至3月15日 第三階段 樹(shù)立典型，展示成效 具體時(shí)間：3月16日至6月底開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，是人民群眾的呼喚和要求，是時(shí)代賦予我們的歷史重任。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。進(jìn)村入戶(hù)干部原則上住在村里，費(fèi)用自理，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，派出單位要提供必要條件；要尊重群眾發(fā)展意愿，尊重基層組織領(lǐng)導(dǎo)，不得包辦代替基層組織的正常工作；對(duì)基層和群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待、盡力幫助解決，單位和個(gè)人解決不了的問(wèn)題，要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，并做好跟進(jìn)協(xié)調(diào)工作。（三）嚴(yán)明紀(jì)律要求。（二）統(tǒng)籌安排部署。具體要求是：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，結(jié)合行動(dòng)的開(kāi)展及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度的形式規(guī)范起來(lái)，探索建立制度化、規(guī)范化的工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，從制度上保證“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展。建立機(jī)制。推廣典型。提升能力。指導(dǎo)基層加強(qiáng)黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。因地制宜，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真探索暢通社情民意、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的新途徑和新方法。特別對(duì)苗頭性的、容易引發(fā)群體事件的、久拖不決的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素以及各類(lèi)重信重訪和越級(jí)上訪問(wèn)題，全力化解調(diào)處，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。疏導(dǎo)情緒。因地制宜，有針對(duì)性地為農(nóng)民群眾提供知識(shí)、技術(shù)、信息和招商引資等方面的服務(wù)，提高增收致富能力。促進(jìn)發(fā)展。反映群眾的各種呼聲，并提出解決問(wèn)題的建議。反映民意。深入宣傳黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府決策部署得到深入貫徹落實(shí)，重點(diǎn)宣傳今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、發(fā)展思路戰(zhàn)略任務(wù)，引導(dǎo)全縣干部群眾大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧；廣泛宣講事關(guān)群眾切身利益的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地承包經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃生育、食品藥品安全等方面的法律法規(guī)。（三）主要任務(wù)堅(jiān)持各級(jí)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)、全面覆蓋，因地制宜、綜合帶動(dòng)，分步實(shí)施、注重實(shí)施，創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則，努力完成政策宣傳、反映社情民意、制定幫聯(lián)規(guī)劃、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、提升科技服務(wù)、調(diào)處社會(huì)矛盾、建強(qiáng)基層組織、培育推廣典型等八個(gè)方面的主要任務(wù)。二、總體要求、基本原則和主要任務(wù)（一）總體要求 大力宣傳開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，要立足鏈接對(duì)象馬渠鄉(xiāng)汪莊村實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為載體，以為民富民為目標(biāo)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，辦實(shí)事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開(kāi)發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)建設(shè)更和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求。一、開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的重要意義全縣廣泛開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的一項(xiàng)重大決策；是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)我縣與全市、全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)目標(biāo)的一個(gè)重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的一次重大探索；是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大實(shí)踐。全校所有教職工要立即行動(dòng)起來(lái)，積極主動(dòng)地到基層去、到貧困戶(hù)中去，真心誠(chéng)意地解難題，辦實(shí)事，在聯(lián)系群眾中增進(jìn)感情，在新一輪扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中砥礪意志品質(zhì)，在幫助解決各類(lèi)社會(huì)矛盾中提高工作能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷(xiāo)開(kāi)支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢(qián)物和土特 產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵?lè)消費(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的日常工作，不準(zhǔn)違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)層層陪同和迎送。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部要定期深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，完善幫扶思路，強(qiáng)化幫扶措施，不斷增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在聯(lián)村聯(lián)戶(hù)過(guò)程中既要給農(nóng)民送錢(qián)送物，又要特別注重培養(yǎng)農(nóng)戶(hù)的“造血”功能，避免農(nóng)戶(hù)養(yǎng)成“等、靠、要”的思想。（四）創(chuàng)新工作方式。要確保教職工進(jìn)村入戶(hù)的工作時(shí)間，原則上單位一年進(jìn)村不少于10次，累計(jì)時(shí)間不少于1個(gè)月；教職工一年入戶(hù)不少于5次，累計(jì)時(shí)間不少于1周。（三）統(tǒng)籌安排部署。為了確保此項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效，學(xué)校成立了有專(zhuān)職副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各辦、室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)安排一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。全校教職工要充分認(rèn)識(shí)幫扶工作的重要性、必須性和緊迫性，懷著 對(duì)黨的事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)幫扶任務(wù)。五、保障措施（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。工作方式：一次性確定聯(lián)系對(duì)象，第一次進(jìn)村入戶(hù)有學(xué)校一把手帶隊(duì)全面進(jìn)行，以后分批次進(jìn)行，常年保持聯(lián)系工作不斷。按照區(qū)上的統(tǒng)一安排，單位聯(lián)系點(diǎn)為謝河鎮(zhèn)櫻桃溝村，個(gè)人聯(lián)系戶(hù)選定在該鎮(zhèn)櫻桃溝村和石崗村（因櫻桃溝村只有4戶(hù)貧困戶(hù)，古在石崗村選定6戶(hù)貧困戶(hù)）?？偨Y(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和教育干部群眾學(xué)習(xí)典型，以身邊的事教育身邊的人，在聯(lián)系村群眾和全校教職工中掀起比學(xué)趕超的生動(dòng)局面，推動(dòng)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的深入開(kāi)展。（八）培養(yǎng)推廣典型，形成比學(xué)趕超的良好局面。每個(gè)干部要以聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為契機(jī)，培養(yǎng)一批思想品德好，群眾評(píng)價(jià)好，致富能力強(qiáng)的入黨積極分子予以重點(diǎn)培養(yǎng)。緊密結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，把加強(qiáng)基層黨建工作，作為開(kāi)展好這次行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要針對(duì)社會(huì)治安、土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、群眾信訪等方面的重點(diǎn)矛盾和問(wèn)題，做好深入細(xì)致的疏導(dǎo)工作，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在一線。（六）開(kāi)展矛盾糾紛排查，解決疑難信訪案件。幫助拓展勞務(wù)市場(chǎng)，根據(jù)農(nóng)民自身特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，廣泛給農(nóng)戶(hù)提供勞務(wù)用工信息，幫助剩余勞力在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)，鼓勵(lì)聯(lián)系戶(hù)和外出務(wù)工人員在異地穩(wěn)定就業(yè)，成家立業(yè)，長(zhǎng)期居住。充分發(fā)揮干部在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、銷(xiāo)售渠道、產(chǎn)品包裝、商標(biāo)注冊(cè)等方面的信息資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。結(jié)合正在實(shí)施的“下山入川”工程，積極引導(dǎo)櫻桃溝村群眾，通過(guò)區(qū)內(nèi)移民、勞務(wù)移民、教育移民等方式，鼓勵(lì)和支持有條件的農(nóng)民，采取先承包土地后擇 機(jī)移民、先勞務(wù)輸轉(zhuǎn)后移民搬遷、先安家立業(yè)后遷轉(zhuǎn)戶(hù)口的方式，向自然條件優(yōu)越、土地資源豐富、發(fā)展空間廣闊的地區(qū)進(jìn)行移民搬遷，改善移民的生產(chǎn)生活條件。結(jié)合謝河鎮(zhèn)黨委政府的工作思路和櫻桃溝村、石崗村的實(shí)際，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家或技術(shù)人員對(duì)村民進(jìn)行設(shè)施農(nóng)牧業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使聯(lián)系戶(hù)能夠熟練掌握一項(xiàng)致富技術(shù)；幫助和指導(dǎo)聯(lián)系戶(hù)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、至少幫建1座日光溫室或養(yǎng)殖暖棚，助蓋1間新房，資助1名貧困學(xué)生，實(shí)現(xiàn)一年幫扶、二年見(jiàn)效、三年脫貧、五年致富的目標(biāo)。對(duì)教職工不能解決的，要匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校不能解決的匯報(bào)區(qū)委區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)，盡力把群眾的訴求處理好，切實(shí)改善黨群干群關(guān)系，提高公信力。要把該村及特困戶(hù)的脫貧致富和加快發(fā)展作為重中之重，千方百計(jì)地去解決他們的脫貧無(wú)策、致富無(wú)門(mén)、發(fā)展無(wú)力的實(shí)際問(wèn)題，讓聯(lián)系村和幫扶戶(hù)的脫貧致富愿望盡快