聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-10-28 14:33本頁(yè)面
【正文】 了困境。五是從家庭支出來(lái)看，婚嫁看病建房支出大，負(fù)債過(guò)多導(dǎo)致農(nóng)民收支失衡。比如，近幾年，周邊許多村都建起了文化活動(dòng)廣場(chǎng)，村上雖也有設(shè)想打算，但苦于沒(méi)有資金，只能望而興嘆。但每年村上辦公費(fèi)用、農(nóng)民培訓(xùn)、果園管理等支出都在10萬(wàn)元以上，尤其是果園管理方面，鄉(xiāng)村兩級(jí)采取各承擔(dān)一半費(fèi)用的方法，每年都為農(nóng)戶無(wú)償投放化肥、農(nóng)藥、地膜、套種作物籽種等，在集體收入不能保障的情況下，只能采取貸款的措施來(lái)解決，這對(duì)于本就薄弱的村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是雪上加霜。四是從經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看，集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)低、無(wú)力措辦實(shí)事導(dǎo)致改善民生實(shí)力不足。村上主干道路寬度僅為3米，雙向車輛交匯基本要“你躲我讓”，隨著村上的發(fā)展，以目前的路面，難以大型汽車通行和果品外銷運(yùn)輸?shù)男枨?。排水不暢，坑坑洼洼，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘不堪，群眾意見(jiàn)很大。以上的陡坡地面積達(dá)到1004畝，15—25176。三是從基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看，發(fā)展相對(duì)滯后、生產(chǎn)條件較差導(dǎo)致村級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)不牢。果業(yè)發(fā)展上，群眾將大部分勞力投入果園管理中，既沒(méi)有資金、也沒(méi)有精力從事其他創(chuàng)收項(xiàng)目，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)前期投入大，見(jiàn)效慢，在尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的情況下，增收渠道非常有限。我與農(nóng)戶粗略算了一賬，按照今年的農(nóng)資價(jià)格，種植一畝小麥除投勞外，投入高達(dá)240元，以目前的糧食價(jià)格，每畝地凈收益只有350元左右。二是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，投入高收益低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一導(dǎo)致增收效益不高。就果產(chǎn)業(yè)而言，全村能熟練掌握果業(yè)技術(shù)的人屈指可數(shù)，多數(shù)農(nóng)民在果園管理和技術(shù)關(guān)口只能依靠縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員，甚至由鄉(xiāng)、村干部及果業(yè)技術(shù)員代勞，日常管理和技術(shù)要求跟不上。全村現(xiàn)有的320名青壯年勞力中，能夠熟練掌握建筑、運(yùn)輸、養(yǎng)殖、餐飲等實(shí)用技術(shù)的僅有35人，%。村上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該村小學(xué)文化程度以下的人口達(dá)到407人， %。一是從群眾素質(zhì)來(lái)看，受教育程度低、致富技能欠缺導(dǎo)致農(nóng)民致富能力不強(qiáng)。二、抓住發(fā)展瓶頸深挖致貧根源只有把致貧的原因找準(zhǔn)，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具體。從調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果來(lái)看，%的群眾認(rèn)為村干部能夠勝任目前工作，%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續(xù)留任，群眾普遍認(rèn)為村班子堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，熱心村級(jí)事務(wù)，模范帶頭作用發(fā)揮較好，在村中威信較高。在調(diào)研過(guò)程中，我對(duì)該村班子履職情況進(jìn)行了重點(diǎn)了解。——村級(jí)班子能夠履職盡職，組織保障比較有力。XX年，村上多方籌措配套資金，水泥硬化村級(jí)主干道路3條4公里，交通條件進(jìn)一步改善。除莊灣社外，其它6個(gè)社全部重新布設(shè)了高壓線路和入戶線路，新安裝了2臺(tái)大功率變壓器，電力不足的問(wèn)題有效解決。XX年以來(lái)，村上先后實(shí)施了扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目、農(nóng)電線網(wǎng)改造項(xiàng)目、自來(lái)水入戶項(xiàng)目和村級(jí)道路硬化項(xiàng)目等，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較之以前有了較大改善。村上加大了果園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的投入，XX年，采取貸款和自籌等方式，投資32萬(wàn)元，在292畝果園完成了引水通電和防護(hù)欄安裝，有效解決了果園澆灌難、管護(hù)難的問(wèn)題。在座談中，我向23名群眾發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，%的群眾最關(guān)注蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)為最急需措辦的實(shí)事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，%納入蘋(píng)果栽植范圍，最多的戶達(dá)到11畝。——蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，增收渠道有望拓展。糧食種植投資大、效益低，農(nóng)民自己也有了一本“收支賬”，對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物種植和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用所帶來(lái)的實(shí)惠，感同身受。從座談情況來(lái)看，貧困戶雖然因各方面原因處于貧困狀態(tài)，但是求發(fā)展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強(qiáng)烈，或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購(gòu)置現(xiàn)代化農(nóng)具、或外出務(wù)工創(chuàng)收，對(duì)家庭收入項(xiàng)目和居住條件改善都有著明確打算。綜合各方面反饋的情況，我認(rèn)為王家莊村有四個(gè)方面的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在一定程度上為實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了殷實(shí)基礎(chǔ)。在調(diào)研的過(guò)程中，我重點(diǎn)走訪了14個(gè)因不同原因而致窮的貧困戶，召開(kāi)了不同層面的座談交流會(huì)。XX年，農(nóng)民人均收入2994元。農(nóng)業(yè)種植以小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物種植面積小而雜，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以蘋(píng)果業(yè)為主，養(yǎng)牛業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模，農(nóng)民收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工，是一個(gè)比較典型的以農(nóng)為主、以糧為綱的貧窮村。一、牢牢把握村情分析發(fā)展現(xiàn)狀王家莊村共有7個(gè)村民小組200戶811口人，塬面面積821畝，%，%，低于全縣平均水平。“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)宣傳力度，提高幫扶對(duì)象對(duì)“雙聯(lián)”行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，糾正片面的理解幫扶單位和幫扶干警下農(nóng)村就是為幫扶村和幫扶戶提供物質(zhì)、信息，調(diào)動(dòng)幫扶戶對(duì)此行動(dòng)的主動(dòng)性和自我發(fā)展信心，杜絕等、靠、要的不正現(xiàn)象。幫扶首先要從精神層面入手，把宣傳教育始終貫穿于“雙聯(lián)”行動(dòng)中，認(rèn)真細(xì)致地宣講政策。例如，貢唐家的草場(chǎng)的優(yōu)化放牧，需要科學(xué)的指導(dǎo)；畜牧過(guò)冬有什么更科學(xué)更好的思路可以適時(shí)地提供，生活上出現(xiàn)什么難題可以物質(zhì)和精神上支持。三、幫扶措施及建議根據(jù)多次的走訪調(diào)查了解，貢唐家致富所需的是開(kāi)放的信息和致富的頭腦，而不是物質(zhì)的幫助，當(dāng)然對(duì)他的幫扶也離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)支持。貢唐家是傳統(tǒng)畜牧家庭，習(xí)慣常年在家放牧，家庭勞動(dòng)力過(guò)剩，使得干活的少，吃飯的多，不能開(kāi)放思想，探索致富的路子。在天然草場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)下，天然放牧固然重要，但是能探索養(yǎng)殖與天然放牧相結(jié)合的方式，對(duì)于合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相當(dāng)有探索價(jià)值和使用價(jià)值，這種方式可以優(yōu)化傳統(tǒng)牧業(yè)，為保增長(zhǎng)，促發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)保障。達(dá)爾慶村的牧業(yè)生產(chǎn)依然靠天養(yǎng)畜傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，目前沒(méi)有基本的飼草料種植保障基地和牲畜過(guò)冬設(shè)施，一旦遭遇雪災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)都會(huì)受到嚴(yán)重的影響，抗災(zāi)保收能力極為不足。在草場(chǎng)面積有限的情況下，無(wú)法快速繁殖牲畜，使得經(jīng)濟(jì)受限。二、幫扶對(duì)象貧困分析。家庭收入主要靠放牧，由于自家草場(chǎng)面積有限，牧畜數(shù)量嚴(yán)重受限制，一年出槽牲畜也不多
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