【正文】 持“應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收”，繼續(xù)深挖擴(kuò)面潛力，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)、新納稅單位、被征地農(nóng)民以及中斷續(xù)保的擴(kuò)面工作，確保養(yǎng)老保險新增參保7000人以上，%以上，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率100%。統(tǒng)籌就業(yè)困難人員和農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，開發(fā)就業(yè)崗位，提升就業(yè)技能，加大就業(yè)援助，加強(qiáng)失業(yè)防控監(jiān)測，確保全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率力控在3%以內(nèi)。三是促進(jìn)充分就業(yè)，穩(wěn)定全市城鄉(xiāng)就業(yè)形勢。以創(chuàng)業(yè)帶動創(chuàng)新，以創(chuàng)新提升層次，圍繞促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。對照國家、省市關(guān)于創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的目標(biāo)要求，認(rèn)真做好創(chuàng)建考核評估工作，推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”。另外，突出抓好高技能人才培養(yǎng)，積極爭取高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，盡快出臺高技能人才政策，建立一支符合我市產(chǎn)業(yè)需求的穩(wěn)定的高技能人才隊伍。同時，采取有效措施全力做好2011屆大中專畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。圍繞加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅持人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的導(dǎo)向。二、2011年工作計劃2011年，我市人力資源和社會保障工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入實(shí)施“十二五規(guī)劃”，按照“服務(wù)發(fā)展聚人才、關(guān)注民生促和諧、科學(xué)管理求規(guī)范、建設(shè)效能機(jī)關(guān)”的目標(biāo)繼續(xù)抓好高層次人才引進(jìn)和人才隊伍建設(shè)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)、完善社會保障體系、提高全社會勞動者素質(zhì)、打造和諧勞動關(guān)系、提升服務(wù)水平幾大主線，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。開展了以“大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，爭創(chuàng)勤政廉政環(huán)境”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育系列活動。嚴(yán)格規(guī)定各中心中層以上干部輪流擔(dān)任“廳長”，重點(diǎn)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理服務(wù)窗口工作人員執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、AB角工作制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等情況以及政策解釋、業(yè)務(wù)引導(dǎo)和現(xiàn)場矛盾化解工作。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作為契機(jī)，優(yōu)化工作流程，完善服務(wù)設(shè)施，制定服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、服務(wù)方式，進(jìn)一步提升服務(wù)水平、服務(wù)效率，專門召開了全局行風(fēng)建設(shè)動員大會，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》和《句容市人社局行風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則》，建立了“雙百三分段”考核機(jī)制。全年我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部未出現(xiàn)赴省進(jìn)京和越級上訪的情況。此外，認(rèn)真做好信訪接待工作，全年共接待困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部來信來訪127人次。四是做好軍轉(zhuǎn)干部安置和困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。正常辦理喪葬撫恤費(fèi)審批108人，其中在職死亡10人；辦理遺屬生活困難補(bǔ)助56人；審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職稱(崗位)變動調(diào)整工資28人。三是有序進(jìn)行各項(xiàng)工資福利管理工作。按照《句容市事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施意見》，嚴(yán)格審核用人單位計劃申報，規(guī)定擬定的招聘計劃中不得出現(xiàn)因人設(shè)崗或設(shè)置歧視性條件等情況，在考試、考核的各個環(huán)節(jié)中體現(xiàn)公平、公正、公開。二是繼續(xù)貫徹事業(yè)單位公開招聘制度。今年全市35個公務(wù)員職位招考，1062人提交報名信息，858人通過資格初審，平均每個職位25 人報考，最熱門職位達(dá)到87：1，招考人數(shù)和報名人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。一是切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。在立案處理613件中，已結(jié)案594件，%，其中仲裁調(diào)解和其它方式結(jié)案535件，占已結(jié)案件總數(shù)的90%。同時，市政府將撥付25萬元作為仲裁工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并納入財政預(yù)算，真正達(dá)到了“機(jī)構(gòu)主體實(shí)”、“經(jīng)費(fèi)保障實(shí)”的要求。制定下發(fā)了《句容市勞動人事爭議工作調(diào)解工作實(shí)施意見》，市、鎮(zhèn)兩級分別成立勞動人事爭議人民調(diào)解委員會，健全組織體系，落實(shí)了工作人員和工作場所，統(tǒng)一了工作流程，明確了工作職責(zé)，形成基層調(diào)解組織和仲裁委之間協(xié)作辦案、良性互動的格局，構(gòu)建“層次完整、結(jié)構(gòu)合理、橫向覆蓋、縱向到底”的勞動人事爭議調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系，有效促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。五是推進(jìn)勞動人事仲裁規(guī)范化、社會化、信息化建設(shè)。對企業(yè)報送的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對企業(yè)出現(xiàn)的問題及時給予幫助和指導(dǎo)。聯(lián)合市總工會和發(fā)改委，充分利用三方協(xié)商機(jī)制，深入推廣勞動合同和集體合同管理，幫助企業(yè)規(guī)范企業(yè)用工和工資分配行為。此外，還開展了維護(hù)職工合法權(quán)益促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展專項(xiàng)行動，共排查用人單位110戶，檢查用人單位43戶，涉及職工17150人，下達(dá)勞動保障監(jiān)察限期改 9正指令書2份，糾正單位違法規(guī)章制度12件，化解簡單勞資矛盾29起，處罰案件1起。8月9月，開展了高溫期間勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查行動。三是積極組織開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對來信、來訪的舉報投訴案件，符合受理?xiàng)l件的及時受理，對確有違法行為的，必須立案查處，一查到底，決不姑息。由全市各級勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格所有專、兼職勞動保障監(jiān)察員和協(xié)理員作為送法員，通過“發(fā)一封致用人單位的公開信”、“發(fā)一本勞動保障釋疑手冊”、“發(fā)一張勞動保障監(jiān)察服務(wù)卡”、“發(fā)一張勞動保障調(diào)查問卷”、“辦一場勞動法律法規(guī)講座”等形式向網(wǎng)格所轄用人單位，特別是用工30人以上和發(fā)生過勞動者投訴舉報的用人單位提供送法服務(wù)。在操作過程中堅持程序化原則、保密化原則、相互監(jiān)督原則，嚴(yán)把申報條件關(guān)、試題使用關(guān)、技能考核關(guān)、閱卷評分關(guān)、證書辦理關(guān)，力爭使鑒定結(jié)果能準(zhǔn)確反映鑒定對象的技能水平。全年共開展職業(yè)技能鑒定5272人次，4564人獲得資格證書，%。五是職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作成效明顯。開辦了2010二級建造師考前培訓(xùn)班，51人報名參加培訓(xùn)；舉辦了公文寫作與公文處理培訓(xùn)班，55人參加了培訓(xùn)。四是積極創(chuàng)新，拓展培訓(xùn)新業(yè)務(wù)。分13期對2013名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行面授培訓(xùn)，另有293人參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。9月份，會同市委組織部對2010年新錄用的35名公務(wù)員進(jìn)行初任培訓(xùn)。三是認(rèn)真做好各項(xiàng)人事教育培訓(xùn)工作。開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班40余場次，培訓(xùn)學(xué)員1313人。培訓(xùn)中心成立初期，在全面調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作管理的意見》，進(jìn)一步明確了培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)與各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，同時從制度上保證了創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作的正常有序開展。2．各類培訓(xùn)力求辦出水平和特色。指導(dǎo)各勞保所、社區(qū)組織退休人員開展形式多樣的活動20余場，國慶前成功舉辦第五屆“迎國慶〃慶重陽暨社保情”文藝晚會，各社區(qū)組織退休人員開展活動已形成常態(tài)化。三是不斷提高退休人員社會化管理服務(wù)水平。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊赴12個鎮(zhèn)（管委會）專門推進(jìn)新農(nóng)保全覆蓋工作，投入200多萬用于新農(nóng)保程序開發(fā)和硬件設(shè)施的購置，并為各鎮(zhèn)（管委會）新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作崗位配備了計算機(jī)等辦公設(shè)備。先后聯(lián)合市廣播電視臺制作《新農(nóng)?；菝裆废盗袑ｎ}片30期連續(xù)宣傳報道；懸掛新農(nóng)保宣傳橫幅200余條；印發(fā)《新農(nóng)保政策解讀》13萬份。其次是強(qiáng)化宣傳發(fā)動，扎實(shí)有序推進(jìn)。市委、市政府專門召開新農(nóng)保工作會議暨基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放儀式，對我市新農(nóng)保工作進(jìn)行了全面部署，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了目標(biāo)。二是多措并舉全力推進(jìn)新農(nóng)保。全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達(dá)到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。（二）普惠民生、和諧共享實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面鋪開1．完善社會保障體系，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)社?！叭采w”。結(jié)合30強(qiáng)企業(yè)普遍存在的“用工荒”現(xiàn)狀，8月上旬專門組織人員赴甘肅、青海、山西三省開展勞務(wù)輸入基地開發(fā)建設(shè)工作。此外，專門設(shè)立30強(qiáng)企業(yè)服務(wù)窗口，開通快捷綠色通道。四是推出30強(qiáng)企業(yè)就業(yè)VIP服務(wù)。三是赴外為企業(yè)量身招聘實(shí)用型人才。新辦人事代理1853人，累計人事代理 7077 人，新辦戶籍代理 51人，累計戶籍代理 1906 人，接收檔案2918份，轉(zhuǎn)出檔案240份，累計在存檔案17147份。組織專家走進(jìn)企業(yè)舉辦專場職稱評審活動13場，評審技術(shù)員、助理工程師等初級職稱859人，幫助企業(yè)解決專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。在全局建立每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鎮(zhèn)（管委會）、科室負(fù)責(zé)人重點(diǎn)聯(lián)系30強(qiáng)企業(yè)的長效服務(wù)機(jī)制，進(jìn)行“公交式”、“保姆式”服務(wù)，為企業(yè)打造公益性的招聘平臺和培訓(xùn)平臺、解決社會保障難題、提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策扶持、提供維權(quán)服務(wù)，所有服務(wù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)人社工作由業(yè)務(wù)性向綜合性轉(zhuǎn)變，以此延伸工作觸角，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)把情況掌握在一線、將問題解決在一線、讓形象樹立在一線?！半p頻共振”現(xiàn)象。10月30日31日在張家港舉辦的首屆“中國農(nóng)業(yè)論壇”上，我市作為“農(nóng)村人力資源開發(fā)與農(nóng)村人才體系建設(shè)”分論壇全國唯一的基層代表作了專題報告，全面介紹了句容農(nóng)村人力資源開發(fā)和農(nóng)村實(shí)用人才隊伍建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、采取的措施、做出的探索和嘗試。通過重點(diǎn)幫扶百名高校畢業(yè)生（大學(xué)生村官）、百名失業(yè)人員、百名失地農(nóng)民、百名復(fù)轉(zhuǎn)軍人、百名農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、婦女、青年、黨員等十類群體，十個一百，1000人成功創(chuàng)業(yè)，帶動一萬人就業(yè)。創(chuàng)業(yè)意識教育培訓(xùn)22900人，%，其中，SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)834人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的119%；，完成全年目標(biāo)任務(wù)的167%；創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)13077人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的262%；新建創(chuàng)業(yè)孵化基地6家，孵化基地面積達(dá)222800平方米，培育創(chuàng)業(yè)小老板554人，帶動就業(yè)近萬人。9月，鎮(zhèn)江市首家農(nóng)村勞務(wù)合作社——句容市茅山鎮(zhèn)助民勞力協(xié)調(diào)服務(wù)專業(yè)合作聯(lián)社正式成立。為有效解決我市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的問題，我們會同各鎮(zhèn)（管委會）積極探索建立“農(nóng)村勞務(wù)合作社”。512家用人單位提供就業(yè)崗位10800個（次），登記求職人員12200人次。人力資源市場共組織各類招聘活動66場次，市內(nèi)外進(jìn)場招聘單位1012家，發(fā)布有效用工信息2159條，提供崗位20862個，進(jìn)場求職15600人次，達(dá)成就業(yè)意向的有8681人，協(xié)議錄用4572人。一是努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)更加充分就業(yè)。同時，結(jié)合“推進(jìn)同城同建、打造南京副城”的主題重點(diǎn)在寧滬啟動“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)到句容”系列招才引智活動。會上，南京師范大學(xué)、東南大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布了科研成果。去年申報的鎮(zhèn)江第二批“331”項(xiàng)目中有兩個項(xiàng)目獲得鎮(zhèn)江市100萬元的資助，今年又申報“331計劃”項(xiàng)目12項(xiàng)；組織申報“句容市領(lǐng)軍人才集聚工程”項(xiàng)目24項(xiàng)，已確定9個資助項(xiàng)目，共給予130萬元資助。全年共引進(jìn)本科以上學(xué)歷及中級專業(yè)技術(shù)資格以上人才620人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的103%，碩士以上學(xué)歷及高級專業(yè)技術(shù)資格以上人才95人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的119%。同志們，人力資源和社會保障局是一個溫暖和睦的大家庭，我們的事業(yè)一頭連著發(fā)展，一頭連著百姓，她既光榮又繁重，春天是充滿希望的季節(jié)，耕耘的季節(jié)，讓我們以嶄新的面貌、飽滿的熱情、昂揚(yáng)的士氣擰在一起，齊心協(xié)力，為秋天的豐收辛勤耕耘吧！謝謝大家！第二篇：人社局2010總結(jié)二○一○年工作總結(jié)和二○一一年工作計劃句容市人力資源和社會保障局今年以來，市人力資源和社會保障局認(rèn)真貫徹市委、市政府總體部署，全力落實(shí)市委十屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神，以項(xiàng)目化管理為抓手，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為動力，牢牢把握“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人才、普惠民生、和諧共享”的總要求，著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障“全覆蓋”，著力推進(jìn)高層次人才引進(jìn)和人才隊伍建設(shè)，著力推進(jìn)職業(yè)技能和人事教育培訓(xùn)更加深入，著力推進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，著力推進(jìn)人事制度改革，努力開創(chuàng)我市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展新局面。為政要記住四句話?世界上沒有免費(fèi)的午餐?、?世界上沒有無緣無故的愛?、?世界上沒有不透風(fēng)的墻?、?世界上沒有后悔藥?。人力資源和社會保障局工作職能非常多，工作領(lǐng)域非常寬，我們參與管理的人、事、資金、項(xiàng)目非常多，這對我們職工隊伍的廉潔自律提出了更高的要求。（六）強(qiáng)化廉政意識。（五）強(qiáng)化團(tuán)隊意識。（四）強(qiáng)化實(shí)干意識。要堅持以人為本，始終把人民的利益放在第一位，全心全意地為人民服務(wù)，不是半心半意，也不是三心二意，更不是虛情假意。（三）強(qiáng)化服務(wù)意識。執(zhí)行力對于決策層來說，著力點(diǎn)就是培育執(zhí)行力的文化，就是抓不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人；對管理層來說就是確定流程，保證流程正常運(yùn)轉(zhuǎn)；對操作層來說，就是培養(yǎng)一種良好的工作習(xí)慣。執(zhí)行力簡單地說就是指執(zhí)行正確決策的速度、力度和程度，是執(zhí)行正確決策的能力，即?三度一力?，沒有執(zhí)行力，任何好的決策都會喪失公信力，任何規(guī)劃都是一紙空文。（二）強(qiáng)化執(zhí)行意識。（一）強(qiáng)化率先意識。三、整頓作風(fēng)，抓好隊伍，為全縣人力資源和社會保障事業(yè)提供強(qiáng)有力的保證。切實(shí)做好勞動仲裁和信訪穩(wěn)定工作。切實(shí)加大人事勞動和社會保障監(jiān)察執(zhí)法力度?！秳趧雍贤ā贰ⅰ毒蜆I(yè)促進(jìn)法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》相繼實(shí)施，為人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)的法制基礎(chǔ)，也提出了更高要求。（六）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，在發(fā)展和諧勞動關(guān)系上求突破。加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理和服務(wù)工作，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持指導(dǎo)力度。切實(shí)做好軍轉(zhuǎn)安臵工作。全面實(shí)施事業(yè)單位崗位管理和人員聘用制度，建立按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的用人機(jī)制。加大企業(yè)工資收入分配的宏觀調(diào)控力度，推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，及時發(fā)布工資指導(dǎo)線，擴(kuò)大工資保證金制度實(shí)施范圍。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼發(fā)放行為。積極創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制，深化職稱制度改革，逐步推進(jìn)評聘分開，不斷提高對高層次人才服務(wù)水平。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員公共課培訓(xùn)的質(zhì)量，做好十百千人才的推薦工作，按照縣委、縣政府要求籌劃建立凹土博士后工作站。會同縣委組織部嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員考錄規(guī)定，做好今年的公務(wù)員招錄工作，科學(xué)地制定公務(wù)員招錄計劃，根據(jù)省市統(tǒng)一布署，做好參照公務(wù)員報批和人員登記；推廣使用公務(wù)員考核管理系統(tǒng)，健全日?？己酥贫龋?guī)范年度考核工作，進(jìn)一步規(guī)范評比表彰活動；提升公務(wù)員隊伍能力素質(zhì)，會同縣委組織部、縣委黨校做好5+X的能力培訓(xùn)工程。（四）堅持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮失業(yè)保險制度功能，加大對事業(yè)單位失業(yè)保險征收力度，采取社會保險統(tǒng)一征收的辦法，做到應(yīng)收盡收，發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的多種功能。認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的《工傷保險條例》，繼續(xù)以農(nóng)民工為重點(diǎn)，大力推進(jìn)各類用工參加工傷保險，持續(xù)擴(kuò)大工傷保險覆蓋范圍。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和籌資標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)施城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診費(fèi)用統(tǒng)籌，償試醫(yī)療費(fèi)用二次補(bǔ)償辦法，進(jìn)一步減輕個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步完善生育保險制度。落實(shí)靈活就業(yè)人員、未建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工等人員選擇性參保的政策。積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)