【正文】 發(fā)言和經(jīng)驗介紹，得到了中組部和省委組織部有關領導的充分肯定。規(guī)模小、不穩(wěn)定僅有個別黨員的非公有制企業(yè)X家，主要采取把黨組織關系掛靠在村黨支部和社區(qū)黨組織的方式把黨員納入組織管理。其中，有X名黨員以上符合單獨組建黨組織條件的非公有制企業(yè)X家（含規(guī)模以上X家），已建立黨組織X家（含規(guī)模以上X家），占X%；有X家（含規(guī)模以上X家）因企業(yè)主不支持等原因沒有組建黨組織，我們已采取措施正在著手組建。近年來，我市把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作放在重要位置來抓，經(jīng)過多年探索和實踐，使非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織與非公有制經(jīng)濟迅猛發(fā)展的形勢相適應，新建黨組織數(shù)量大幅度增加，黨組織和黨員發(fā)揮作用明顯，黨建工作的路子不斷得到拓展。X是我國中西部地區(qū)傳統(tǒng)的重工業(yè)基地，也是非公有制經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)，改革開放以來，以私營企業(yè)、多種投資企業(yè)為主的新經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，特別是隨著國企改革力度的不斷加大和產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，全市有一大批國有企業(yè)改制成非公有制企業(yè)，非公有制經(jīng)濟已成為我市國民經(jīng)濟的重要組成部分?？偯娣eX平方公里，轄X市X縣X城市區(qū)，X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；總人口X多萬，市區(qū)人口X多萬。從各單位實際出發(fā)，開展“讓出行滿意，為黨旗增輝”主題實踐活動，發(fā)揮黨員示范引領作用，組織工人先鋒號、巾幗示范崗、青年文明號、安全百日賽、增收節(jié)支等勞動競賽活動，評選勞動模范、先進工作者、崗位能手，帶領和聯(lián)系、服務群眾，提高非公企業(yè)經(jīng)濟效益，提升黨員群眾的素質和能力水平。行業(yè)中，傳統(tǒng)交通非公企業(yè)以橋板公司、金橋公司為典型，流動黨員管理從亨通運業(yè)公司開始試點，全力推動非公企業(yè)黨建工作水平提高。二是發(fā)揮典型示范作用。一是豐富黨建活動內容。建立定期談心制度，疏導不良情緒，協(xié)調矛盾糾紛，維護黨員合法權益。建立非公企業(yè)困難黨員關愛幫扶制度，把困難黨員納入局黨委所屬困難黨員扶助的范圍。建立健全“三會一課”、民主評議黨員、黨員冬訓等基本制度，將流動黨員與正式黨員同等對待，保證黨組織活動正常開展。在全系統(tǒng)開展“支部找黨員，黨員找娘家，黨員與所屬黨組織聯(lián)系，本地黨組織與黨員流入地黨組織聯(lián)系，黨員主動與流入地黨組織聯(lián)系”為主要內容的“兩找三聯(lián)”活動，在各單位全面推行流動黨員登記備案制度，建立流動黨員管理檔案，實施“流動黨員活動證”、“臨時黨員身份證”制度。5．抓隊伍，夯實交通非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用基礎。四是建立黨建聯(lián)席會議制度。三是建立黨群組織聯(lián)動制度。二是建立黨建指導員制度。一是繼續(xù)落實黨建工作聯(lián)系點制度。同時，強化對全系統(tǒng)黨務工作者業(yè)務技能培訓，明確專職副書記的生活福利待遇，調動黨務干部工作積極性。對民主出租汽車公司黨組織，可采取兩種模式，一是從現(xiàn)有領導班子黨員中推薦產(chǎn)生黨組織書記或副書記。抓好非公企業(yè)黨組織工作，選好配好負責人是關鍵。并同步組建工會、女工委等組織。以亨通運業(yè)公司為例，既劃轉組織關系又設立“流動黨員之家”。單獨組建民生出租汽車公司黨支部方法不變，再另掛“流動黨員之家”的牌子，的哥的姐中的黨員組織關系不劃轉，試點憑流動黨員活動證，參加民生公司黨支部活動，既加強了流動黨員的管理，又減輕了業(yè)主的擔憂。同時，組建出租汽車行業(yè)協(xié)會黨支部，將的哥的姐中的黨員組織關系劃入行業(yè)協(xié)會黨支部。按照“哪里有黨員，哪里就有黨組織”的要求，堅持“分類指導，整體推進”的思路，因企制宜，靈活設置黨組織，對發(fā)揮作用較好的黨組織繼續(xù)保持現(xiàn)有的單獨組建模式，對民生公司、亨通運業(yè)公司等流動黨員較多的黨組織，建議采取以下幾種模式：第一，單獨組建。否則，“皮之不存，毛將焉附?！饵h章》規(guī)定：“非公經(jīng)濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)市委興發(fā)?2010?17號《關于進一步加強全市“兩新組織”黨建工作的意見》精神，我們建議從健全組織設置，強化工作機制，完善黨員管理，培植黨建載體入手，加強和改進交通非公企業(yè)黨建管理工作。4．從傳統(tǒng)優(yōu)勢來看，交通非公企業(yè)脫胎于國有、集體、事業(yè)單位，黨組織健全，大多數(shù)單位都配備了專職副書記，有良好的黨建工作基礎和傳統(tǒng)，黨組織活動基本正常。2．從產(chǎn)業(yè)布局來看，交通非公企業(yè)涉及工程基礎設施建設、客貨運輸、搬運裝卸、城市公共交通等，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，這些企業(yè)能否正常運轉，關系到社會服務功能的發(fā)揮、社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的切身利益，關系到社會穩(wěn)定大局。因此，加強和改革交通非公企業(yè)黨建工作有著極其重要的意義。二、加強和改進交通非公企業(yè)黨建工作意義當前，在全面建設更高水平小康社會的進程中，交通運輸行業(yè)仍將是先導性產(chǎn)業(yè)、基礎性行業(yè)和服務百姓民生的事業(yè)，經(jīng)濟社會與人民群眾日益增長的交通運輸需求與交通運輸生產(chǎn)力滯后的矛盾，仍將是當前和今后一個時期交通發(fā)展的主要矛盾。而且，流入流出的黨員都不愿轉組織關系。一些流入的黨員不愿意登記，成為“隱形黨員”。③黨員自身觀念弱化。②黨組織地位退化。盡管交通非公企業(yè)15家業(yè)主中14位是黨員，但非公企業(yè)追求利潤最大化的經(jīng)營管理理念不可能改變。2．存在問題。15%的黨員司機不愿意參加交通行業(yè)黨組織活動；40%的黨員司機希望公司黨支部能關心和解決工作、生活等方面的困難，55%的則希望有履行義務和行使民主的權利。通過調研發(fā)現(xiàn)，亨通運業(yè)公司和民生出租汽車公司駕駛員當中有一些流動黨員。2位建議將流動黨員組織關系轉入工作單位，正式參加黨支部活動。有一半以上的單位存在黨員流出流入現(xiàn)象。①黨組織調研情況。與2010年相比，新增了路德、建通、兆通公司等3家工程服務黨支部，自然撤銷寧鹽公路興化收費站、興化城南收費站2家黨支部。一、交通非公企業(yè)黨組織現(xiàn)狀與問題1．現(xiàn)狀。但是，隨著交通企業(yè)改革改制和非公經(jīng)濟全面發(fā)展，原有的公有制黨建工作模式已與非公企業(yè)發(fā)展不相適應，物別是流動黨員管理的問題日益嚴峻地擺在局黨委面前。二〇一〇年十二月八日第四篇：關于加強和改進交通非公企業(yè)黨建工作幾點思考關于加強和改進交通非公企業(yè)黨建工作幾點思考組織宣傳科非公企業(yè)黨組織是交通運輸局黨委的重要組成部分。通過黨建指導員作用的有效發(fā)揮，極大激發(fā)了企業(yè)主的創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度地發(fā)揮了員工的聰明才智，同心同力推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。組織開展“千企千村結對共建”活動，發(fā)動非公有制企業(yè)支持社會主義新農(nóng)村建設，逐步形成“以工促農(nóng)、企村互利”的長效機制；動員企業(yè)主參與“慈善募捐”等社會公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動，增強企業(yè)的社會責任感。企業(yè)只有在追求經(jīng)濟效益增長的同時承擔更多的社會責任，才能贏得社會的尊重，才能為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。七是圍繞“社會責任履行好”籌劃活動。通過一段時間觀察，很多企業(yè)主認為必須認真對待黨建工作，都希望在企業(yè)中盡快培養(yǎng)出共產(chǎn)黨員來，都發(fā)自內心地支持黨建工作。例如，當企業(yè)出現(xiàn)勞資關系矛盾時，由于代表資方利益的企業(yè)主和代表勞方利益的工會都是當事人，靠他們自身不可能得到有效解決。通過發(fā)揮自身的思想政治工作優(yōu)勢，克服企業(yè)主和職工在目標追求上的“片面性”和“狹隘性”，把雙方的力量凝聚起來，同心同力促進企業(yè)發(fā)展。可見，企業(yè)主、職工和黨建指導員三方的共同價值基礎，就是推動企業(yè)又好又快發(fā)展。但通過深入分析，可以找到它們之間存有內在的必然聯(lián)系。從非公有制企業(yè)特殊的治理結構看，黨建指導員、企業(yè)主和企業(yè)職工都有各自的價值取向，并且不盡相同。例如，牽頭組織開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，建立“安全形勢教育日”制度，協(xié)助內部職能機構定期檢查生產(chǎn)中的安全隱患問題，及時督促抓好整改，保障員工生命財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)是“活力和諧企業(yè)”建設的基礎和前提。工作中牢固樹立“關愛員工就是關愛企業(yè)”的觀念，開展“談心接待日”活動，及時掌握員工的思想動態(tài)；建立“調解小分隊”，做好思想政治工作；建立員工互助基金，定期組織“送溫暖獻愛心”活動，解決員工的實際困難；組織實施“反哺社會工程”，動員業(yè)主參與“慈善一日捐”等社會公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動，提高了企業(yè)的信譽度，擴大了企業(yè)的社會影響。四是圍繞“企業(yè)和諧氛圍好”開展活動。三是圍繞“人才隊伍培養(yǎng)好”設計活動。我們探索建立了“員工代表與董事會理論學習聯(lián)合會議”制度，員工代表定期與董事會成員共同學習，不斷提高企業(yè)管理層領導科學發(fā)展的素質和能力，經(jīng)常性地加強溝通交流，共同研究對策，努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。通過建立企業(yè)黨組織與企業(yè)決策管理層 “共謀發(fā)展機制”，共同研究企業(yè)發(fā)展大計，共同推動企業(yè)不斷創(chuàng)造最佳效益。在他倡議下大多數(shù)非公企業(yè)建立了企業(yè)員工與企業(yè)決策管理層“共謀發(fā)展機制”，不斷提高企業(yè)員工參與企業(yè)決策的素質和能力。模范遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守公司的紀律，帶頭弘揚正氣、維護穩(wěn)定，爭當文明守法公民。積極響應組織號召，堅決把企業(yè)要求和各項規(guī)定落到實處。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，帶頭爭創(chuàng)佳績。認真學習實踐科學發(fā)展觀，學習新知識、新技能，不斷提高素質。一是緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，創(chuàng)立了非公有制企業(yè)活動的主題，積極創(chuàng)新工作機制，推動企業(yè)健康快速發(fā)展。在非公有制經(jīng)濟黨建工作中，他緊緊圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī)、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進了企業(yè)的健康發(fā)展。近年來，公司黨總支積極與所在地村黨支部實施“企村聯(lián)建”，開展“攜手共建美好新桐林”主題活動，投入44余萬元幫助改造了村支部活動場所、修建300余米U型槽解決5社生產(chǎn)灌溉用水問題；為36戶貧困家庭人員提供就業(yè)崗位；每年為村支部提供10萬元資金，用于基礎設施建設和公共服務。著眼履行社會責任，做社會公益事業(yè)的積極參與者。設立員工救助基金，積極扶助患病或生活遇到困難的員工及時走出困境。黨總支堅持把員工利益放在首位，尊重關心員工，著力建立協(xié)調、發(fā)展、和諧的勞資關系，推動和諧企業(yè)建設。2011年公司黨總支新儲備和培養(yǎng)入黨積極分子60多名，發(fā)展黨員1