【正文】 誼活動，廣泛邀請省市政協(xié)委員參加調(diào)研、視察、理論研討等活動。組織開展“三下鄉(xiāng)”和“四進社區(qū)”活動，為基層和群眾解難題，送溫暖，辦實事，辦好事，促進社會和諧，樹立政協(xié)機關(guān)的良好形象。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。牢固樹立以經(jīng)濟建設(shè)為中心、發(fā)展是第一要務(wù)的觀念。(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。探索服務(wù)群眾、服務(wù)三個文明建設(shè)的新形式新方法。探索協(xié)商于決策之前、重點協(xié)商、專題協(xié)商、整體協(xié)商和對口協(xié)商的有效形式和方法。（二）與時俱進，建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。構(gòu)筑多層次、全過程學(xué)習(xí)體系。積極倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)”的科學(xué)理念。二、創(chuàng)建內(nèi)容（一）加強學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。進一步發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用和委員學(xué)習(xí)活動小組的作用，定期召開界別委員座談會，組織開展界別委員活動，加強委員學(xué)習(xí)活動小組經(jīng)驗交流，促進委員活動的經(jīng)?；鰪娢瘑T活動的實效性；組織開展寫一件提案、提一條建議、辦一件好事、化解一個矛盾、反映一條社情民意的“第三篇：關(guān)于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實型、廉潔型”機關(guān)的意見為進一步加強市政協(xié)機關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè),開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，市政協(xié)研究決定，組織開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實型、廉潔型”機關(guān)（以下簡稱“五型”機關(guān)）活動。牢固樹立“以委員為本”的意識。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，深入到基層單位和人民群眾中去，調(diào)查研究，收集情況，征求意見和建議，了解和反映社情民意。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，采取多種形式，組織開展履行職能的各項工作和活動，服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，服務(wù)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，服務(wù)全面建設(shè)小康社會，服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型政協(xié)機關(guān)，要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，把服務(wù)中心工作、服務(wù)人民群眾、服務(wù)政協(xié)委員融入到政協(xié)工作的方方面面。健全完善基層聯(lián)系點工作制度，組織開展服務(wù)基層和群眾活動，辦實事，辦好事，解疑釋惑，凝聚人心；探索反映社情民意信息工作的新形式新方法，健全完善反映社情民意的信息網(wǎng)絡(luò)和快捷渠道，對委員和群眾反映的熱點、難點問題和重要的意見、建議，及時向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映，不斷拓展服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的空間。探索委員視察和調(diào)查研究工作的新形式新方法，組織開展政協(xié)常委專題視察活動，進一步提高調(diào)研質(zhì)量，促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，提高議政建言的質(zhì)量和水平，為決策提供高質(zhì)量高水平的參考依據(jù)；探索民主評議工作的新方法，加強對與人民群眾利益密切相關(guān)的職能、執(zhí)法部門的民主監(jiān)督；探索民主監(jiān)督與視察、提案、社情民意工作相結(jié)合的有效形式，使民主監(jiān)督更加切實、富有成效；探索提案辦理工作的新形式，采取專題調(diào)研、跟蹤督查、主席督辦、現(xiàn)場辦理等有效方式，對提案尤其是重點提案加大辦理力度，提高提案辦理滿意率，不斷拓寬履行政協(xié)職能的領(lǐng)域。建設(shè)創(chuàng)新型政協(xié)機關(guān)，要根據(jù)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作的新任務(wù)新要求，在政協(xié)工作實踐中，解放思想，與時俱進，更新觀念，勇于創(chuàng)新，圍繞實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧焦作，積極探索政協(xié)工作的新形式和新方法。聯(lián)系政協(xié)工作實際組織學(xué)習(xí)，開闊視野，勤于思考，學(xué)會運用科學(xué)理論正確認識和分析全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會過程中所遇到的各種情況和復(fù)雜問題，進一步認清新世紀(jì)新階段對人民政協(xié)工作提出的新任務(wù)新要求，加強政協(xié)理論研究，以學(xué)習(xí)促工作，指導(dǎo)政協(xié)工作實踐。認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)掌握黨的基本理論、基本路線和方針政策；認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政等黨中央提出的新的執(zhí)政理論；認真學(xué)習(xí)政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論、《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》、政協(xié)章程和全國政協(xié)、省政協(xié)有關(guān)制度規(guī)定和會議精神；認真學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)會議精神和工作部署；認真學(xué)習(xí)掌握經(jīng)濟、科技、法律、管理、信息、文化、社會、歷史等專業(yè)知識，進一步提高機關(guān)干部職工的理論政策水平和科學(xué)文化素養(yǎng)。推動機關(guān)干部職工立足本職崗位，開展多種形式的學(xué)習(xí)活動，以工作促學(xué)習(xí)。不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)機關(guān)干部職工愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)、多學(xué)習(xí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政協(xié)機關(guān)，要強化學(xué)習(xí)意識、豐富學(xué)習(xí)形式、突出學(xué)習(xí)重點，增強學(xué)習(xí)效果。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進性為動力，以弘揚求真務(wù)實和創(chuàng)新實干精神為主旨，以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、增強服務(wù)意識為重點，把市政協(xié)機關(guān)建設(shè)成為勤政、務(wù)實、高效、廉潔、和諧的文明機關(guān)。要充分發(fā)揮各類媒體和陣地作用，廣泛宣傳創(chuàng)建的重要意義和目標(biāo)要求，大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進典型、先進經(jīng)驗和實際效果，及時宣傳通報集團公司創(chuàng)建工作的新經(jīng)驗、新典型、新成果，樹立良好的企業(yè)形象，引領(lǐng)和推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。要采取目標(biāo)督辦、跟蹤督辦、通報督辦等多種形式，加大創(chuàng)建工作的推進力度。集團公司將把創(chuàng)建“四型”黨組織作為重點工作納入黨政工作一體化考評，各單位也要層層納入黨建工作考核中，考評結(jié)果導(dǎo)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核體系，實行量化評價、動態(tài)考核，與評先晉職、工資年薪掛鉤，真正發(fā)揮考核評價的督促和激勵作用。評價采取定性與定量相結(jié)合，既有定性要求，又有量化的指標(biāo)，力求客觀全面評價；常規(guī)與創(chuàng)新相結(jié)合，既看常規(guī)性的日常操作，也看開拓性的創(chuàng)新工作，引導(dǎo)基層探索創(chuàng)新；過程與結(jié)果相結(jié)合，既有工作亮點、階段性成果和最終效果，也看工作基礎(chǔ)、整體情況和努力程度，力戒片面。每季度各單位黨委對基層黨支部進行考核評價，考核結(jié)果記入檔案；各級黨組織對照評價體系標(biāo)準(zhǔn)進行自查自評，每年“七一”前集中申報；集團公司黨委每半年對各基層單位的創(chuàng)建工作進行考核評價，對所申報的創(chuàng)建“四型”黨組織達標(biāo)單位進行檢查驗收，并在每年“七一”前夕，集中命名表彰一批創(chuàng)建“四型”黨組織先進單位。1．規(guī)范考評程序。四、考核評價抓好考評是創(chuàng)建“四型”黨組織的重要環(huán)節(jié)，也是確保創(chuàng)建活動扎實有效開展的重要舉措。（三）完善提高階段：（2015年7月—12月）主要任務(wù)是：總結(jié)深化，建立機制，鞏固提高。（二）全面推進階段：（2013年10月—2015年6月）主要任務(wù)是：典型引路，強化督導(dǎo)，整體推進。9月份，集團公司將組織開展“創(chuàng)建?四型?黨組織”征文活動，并在《山西大煤報各單位要設(shè)立創(chuàng)建“四型”黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，結(jié)合單位實際，認真制定創(chuàng)建方案，做到高度重視，宣傳到位，目標(biāo)明確，職責(zé)清晰。研究制定各項制度政策，要把維護和保障職工群眾權(quán)益放在首要位置考慮，認真聽取職工群眾的意見，以職工群眾贊成不贊成、擁護不擁護、滿意不滿意作為出臺政策的重要標(biāo)準(zhǔn)；認真落實職代會等各種保障職工權(quán)益的形式制度，尊重職工的主體地位，全心全意依靠職工，全心全意為了職工，充分保護和調(diào)動職工群眾積極性；關(guān)注困難職工和困難家庭，扎實開展困難幫扶、金秋助學(xué)、愛心基金等活動，促進幫扶機制長效化，使每一名困難職工感受到企業(yè)和黨組織的關(guān)心和溫暖；深入開展大接訪、大走訪活動，深入排查化解不穩(wěn)定因素，以解決信訪人實際困難和問題、促進案結(jié)事了和息訴罷訪為工作的出發(fā)點和落腳點，設(shè)身處地聽取和理解職工群眾訴求，用足用好政策幫助職工群眾解決困難和問題，努力把矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，化解在基層，開創(chuàng)企業(yè)和諧發(fā)展新局面。3．圍繞“建成富強和諧、幸福美麗大煤集團”企業(yè)愿景，扎實開展黨建工作。這是企業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是各級黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵時期。2011年下半年開始，煤炭市場持續(xù)下滑，目前煤炭市場形勢達到10年來的最低點，今后煤炭企業(yè)將長期處于“寒冬”期。集團公司各級黨組織要牢牢把握改革、創(chuàng)新、鞏固、提升主線，積極貫徹落實“內(nèi)穩(wěn)外擴增總量，預(yù)算管控保效益，對標(biāo)創(chuàng)新提水平，改革開放添活力，保障安全樹品牌，多元發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)，以人為本保民生”的工作總要求，全面加強思想政治、四好領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織和黨員隊伍、反腐倡廉、企業(yè)文化等建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵和調(diào)動廣大干部職工發(fā)揮聰明才智和工作積極性，開創(chuàng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。1．圍繞“三步走，翻兩番，