【正文】 光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以解放思想、開闊視野、增長(zhǎng)知識(shí)、提高思想政治水平為基本目標(biāo)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)及企業(yè)改革發(fā)展所需要的各方面知識(shí)，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)列入黨委工作部署，制定實(shí)施方案（包括學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)機(jī)制等）、階段調(diào)度、年終總結(jié)。確立愿景目標(biāo)，引導(dǎo)黨員干部樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、工作學(xué)習(xí)一體化理念。加大宣傳力度，及時(shí)反映工作進(jìn)展情況和學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，利用各種形式營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。圍繞黨的十八大精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系等重大理論和黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)，山西大煤和集團(tuán)公司黨政要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論素養(yǎng)和政策水平。開展學(xué)習(xí)《黨章》、黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、黨的知識(shí)教育，開展黨紀(jì)政紀(jì)、典型示范、警示教育，開展黨員干部講黨性、重品行、作表率活動(dòng)。健全完善中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”制度；建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)、基層黨員干部脫產(chǎn)輪訓(xùn)制度、黨員自學(xué)制度。主要領(lǐng)導(dǎo)每年講一次黨課，作一次形勢(shì)任務(wù)宣講報(bào)告，作一次專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；建立健全學(xué)習(xí)調(diào)研制度。管理人員每月有月度工作總結(jié)分析；健全學(xué)習(xí)管理制度。每年至少召開一次學(xué)習(xí)座談交流會(huì)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的質(zhì)量與效果，具體包括四個(gè)方面：一是民主集中制執(zhí)行較好，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)，先進(jìn)性得到充分發(fā)揮，圓滿完成上級(jí)黨組織交辦的各項(xiàng)任務(wù)。二是黨組織學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化較好，創(chuàng)新力增強(qiáng)，創(chuàng)新成果廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，季度、年度主要生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高；職工關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題切實(shí)得到解決，安全穩(wěn)定，職工幸福指數(shù)不斷提高。四是建立并形成工作長(zhǎng)效機(jī)制；黨員干部對(duì)本單位建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作認(rèn)可，職工群眾滿意度高。每季度考評(píng)打分結(jié)果納入黨政一體化考評(píng)之中。（二）以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工為核心，創(chuàng)建服務(wù)型黨組織堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，樹立服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)本領(lǐng)，著力構(gòu)建“五位一體”的服務(wù)型黨組織。要把圍繞中心、服務(wù)發(fā)展融入黨建工作的各個(gè)方面，圍繞企業(yè)重大決策部署，緊扣安全生產(chǎn)、質(zhì)量效益、管理提升、節(jié)支創(chuàng)效、目標(biāo)任務(wù)、和諧穩(wěn)定等中心工作，充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)。二是服務(wù)職工，宗旨體現(xiàn)到位。拓寬聯(lián)系服務(wù)職工的有效載體，集團(tuán)公司設(shè)置服務(wù)中心，礦廠黨組織設(shè)置服務(wù)站，支部設(shè)置服務(wù)組，在服務(wù)對(duì)象上從特殊群體向全體職工轉(zhuǎn)變，推行“普惠化”服務(wù)；在服務(wù)內(nèi)容上從生活救助向綜合特色服務(wù)轉(zhuǎn)變，推行“項(xiàng)目化”服務(wù)；在服務(wù)方式上從活動(dòng)型向依靠實(shí)體服務(wù)轉(zhuǎn)變，推行“實(shí)體化”服務(wù)；在服務(wù)方法上從單純依賴企業(yè)資源的封閉內(nèi)向式向主動(dòng)借助政府和社會(huì)各種資源的開放式轉(zhuǎn)變，推行“社會(huì)化”服務(wù)，不斷拓展服務(wù)渠道，推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，推行“四化式”服務(wù)，確保為職工群眾提供日常性、全方位的服務(wù)。全面落實(shí)黨員“七權(quán)七責(zé)”，建立層級(jí)化的“服務(wù)黨員”機(jī)構(gòu)，集團(tuán)公司、礦廠、區(qū)隊(duì)要建立服務(wù)黨員中心(站、點(diǎn))，積極打造信息化服務(wù)黨員平臺(tái)，抓好服務(wù)黨員網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建，拓展服務(wù)黨員功能。四是服務(wù)基層，作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位。建立高效服務(wù)基層機(jī)制，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層以及值班、帶班、跟班制度，大力推行“一線工作法”，幫助基層解決實(shí)實(shí)在在的困難和問(wèn)題。五是服務(wù)社會(huì)，責(zé)任落實(shí)到位。（三）以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，創(chuàng)建創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)新是推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是各級(jí)黨組織保持創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的源頭活水。1．堅(jiān)持現(xiàn)有實(shí)效的“六項(xiàng)”黨建工作機(jī)制，在鞏固和改進(jìn)中提升黨建工作科學(xué)化水平。2．創(chuàng)建“三項(xiàng)”黨建工作新機(jī)制，在探索和實(shí)踐中提升黨建工作科學(xué)化水平。要探索和創(chuàng)建企業(yè)黨建文化。堅(jiān)持用最新的黨建文化成果武裝和教育黨員干部，用先進(jìn)的黨建文化理念凝聚和激勵(lì)黨員干部，用生動(dòng)的黨建文化形式吸引和感召黨員干部，構(gòu)建“理念引領(lǐng)，典型帶動(dòng)，活動(dòng)造勢(shì)，陣地支撐，體系運(yùn)作，制度保證”的黨建文化格局，激發(fā)黨建工作活力。鞏固人才建設(shè)成果，推進(jìn)人才發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)，完善人才工作制度，保證企業(yè)快速發(fā)展對(duì)人才的需要。實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開，擇優(yōu)聘任，充分調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我們要提早謀劃，統(tǒng)籌安排，做到學(xué)習(xí)教育先行、轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行、征求意見先行、服務(wù)職工群眾先行，創(chuàng)造良好條件和濃厚氛圍，切實(shí)提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，保持黨同職工群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，確?；顒?dòng)順利開展、取得實(shí)效?；鶎痈骷?jí)黨組織要強(qiáng)化黨建創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)黨建創(chuàng)新責(zé)任，充分發(fā)揮首創(chuàng)精神，以創(chuàng)新展現(xiàn)各級(jí)黨組織新作為、打造黨建工作新品牌。緊密結(jié)合形勢(shì)和企業(yè)實(shí)際，敏銳和準(zhǔn)確把握工作需求，增強(qiáng)黨建工作超前性、主動(dòng)性和及時(shí)性，充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢(shì)。不斷增強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)借鑒各方面的先進(jìn)管理方式，更新觀念，破除思想禁錮，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，注重履行黨組織職責(zé)，始終堅(jiān)持黨的宗旨，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨建工作方式方法。要注重發(fā)掘黨建工作中的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，提煉總結(jié)，系統(tǒng)優(yōu)化，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷改進(jìn)，創(chuàng)造黨建新品牌，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“山西大煤當(dāng)?shù)谝?、全省?zhēng)先進(jìn)、全國(guó)有地位”的黨建工作爭(zhēng)先目標(biāo)。企業(yè)黨組織面臨不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，面對(duì)職工群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求，必須始終瞄準(zhǔn)企業(yè)新目標(biāo)、新任務(wù)、新問(wèn)題開展黨建工作，必須始終瞄準(zhǔn)職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題開展黨建工作，必須用推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的效果來(lái)檢驗(yàn)黨建工作，保障黨建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。現(xiàn)在，集團(tuán)公司正處于“第二步”走的關(guān)鍵時(shí)期，能否實(shí)現(xiàn)“打贏三大戰(zhàn)役，決勝五千萬(wàn)噸”目標(biāo)，對(duì)于我們完成“十二五”發(fā)展規(guī)劃意義重大。2．圍繞“艱苦奮斗，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)逆境發(fā)展”現(xiàn)實(shí)需求，扎實(shí)開展黨建工作。雖然我們未雨綢繆，嚴(yán)格以收定支，對(duì)比許多煤炭企業(yè)，在艱難形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常運(yùn)行，但面對(duì)持續(xù)低迷的市場(chǎng)形勢(shì)，我們必須做好長(zhǎng)期 “過(guò)緊日子”的準(zhǔn)備。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)宣傳教育，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，打造發(fā)展源動(dòng)力；建設(shè)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)班子，鍛造推動(dòng)企業(yè)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)核心；加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)反腐倡廉教育、廉潔文化和權(quán)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化制度和科技防腐，為企業(yè)健康發(fā)展提供紀(jì)律保證；挖掘“厚重實(shí)誠(chéng)、艱苦奮斗、勤勉敬業(yè)、規(guī)矩本分”的深厚文化底蘊(yùn)，完善以收定支、預(yù)算管控的經(jīng)營(yíng)文化，實(shí)施五精文化，增強(qiáng)企業(yè)文化軟實(shí)力；切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)作風(fēng)，反對(duì)一切形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，開創(chuàng)企業(yè)風(fēng)清氣正新局面。牢記黨的宗旨，增強(qiáng)全心全意為職工群眾服務(wù)意識(shí)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果惠及職工。三、方法步驟（一）啟動(dòng)準(zhǔn)備階段：（2013年8月—9月）主要任務(wù)是：制定方案，成立機(jī)構(gòu)，宣傳發(fā)動(dòng)。注重運(yùn)用多種學(xué)習(xí)宣傳教育形式，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“四型”黨組織的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，積極參與，主動(dòng)創(chuàng)爭(zhēng)，形成創(chuàng)建的良好氛圍。大煤礦工》開辟專欄，進(jìn)一步推動(dòng)工作、營(yíng)造氛圍。各級(jí)黨組織要按照縱向深化，橫向拓展，創(chuàng)出特色，打造品牌的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，健全工作制度，完善運(yùn)行機(jī)制，突出創(chuàng)建重點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，通過(guò)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)，典型引導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)分層次、有計(jì)劃、按步驟的全面展開。按照鞏固成效，打造品牌，提高層次的要求，在認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，把創(chuàng)建工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)，群眾認(rèn)可的做法，以制度的形式固定下來(lái)，形成“四型”黨組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)步入經(jīng)常化、規(guī)范化、常態(tài)化。集團(tuán)公司將按照《創(chuàng)建“四型”黨組織三級(jí)評(píng)價(jià)要素指標(biāo)體系》要求，對(duì)各級(jí)黨組織開展創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)工作。各基層單位要依據(jù)《創(chuàng)建“四型”黨組織三級(jí)評(píng)價(jià)要素指標(biāo)體系》標(biāo)準(zhǔn)，建立專項(xiàng)考核檔案。2．把握考評(píng)方法。3．加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。五、強(qiáng)化推進(jìn)創(chuàng)建“四型”黨組織，是今后一個(gè)時(shí)期黨委的重要工作，各級(jí)黨組織要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把創(chuàng)建工作與企業(yè)中心任務(wù)相結(jié)合，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，與黨建各項(xiàng)工作相結(jié)合，堅(jiān)決反對(duì)搞花架子