【正文】 光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以解放思想、開闊視野、增長知識、提高思想政治水平為基本目標，組織領導干部和廣大黨員，深入學習中國特色社會主義理論、黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)及企業(yè)改革發(fā)展所需要的各方面知識，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。將學習型黨組織建設列入黨委工作部署，制定實施方案（包括學習安排、學習內(nèi)容、學習方式、學習機制等）、階段調(diào)度、年終總結。確立愿景目標，引導黨員干部樹立全員學習、終身學習、工作學習一體化理念。加大宣傳力度，及時反映工作進展情況和學習動態(tài)，利用各種形式營造重視學習、崇尚學習、善于學習的濃厚氛圍。圍繞黨的十八大精神、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等重大理論和黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)，山西大煤和集團公司黨政要求進行學習，提高黨員領導干部的思想理論素養(yǎng)和政策水平。開展學習《黨章》、黨的歷史經(jīng)驗、黨的知識教育，開展黨紀政紀、典型示范、警示教育，開展黨員干部講黨性、重品行、作表率活動。健全完善中心組學習、黨支部“三會一課”制度；建立健全領導干部教育培訓、基層黨員干部脫產(chǎn)輪訓制度、黨員自學制度。主要領導每年講一次黨課，作一次形勢任務宣講報告，作一次專題學習輔導；建立健全學習調(diào)研制度。管理人員每月有月度工作總結分析；健全學習管理制度。每年至少召開一次學習座談交流會，總結交流工作經(jīng)驗。重點評價學習型黨組織建設的質量與效果，具體包括四個方面：一是民主集中制執(zhí)行較好，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力增強，先進性得到充分發(fā)揮，圓滿完成上級黨組織交辦的各項任務。二是黨組織學習成果轉化較好，創(chuàng)新力增強，創(chuàng)新成果廣泛應用于生產(chǎn)經(jīng)營中，季度、年度主要生產(chǎn)經(jīng)濟指標全面完成，企業(yè)核心競爭力不斷提高；職工關心的重點、難點問題切實得到解決，安全穩(wěn)定，職工幸福指數(shù)不斷提高。四是建立并形成工作長效機制；黨員干部對本單位建設學習型黨組織工作認可，職工群眾滿意度高。每季度考評打分結果納入黨政一體化考評之中。（二）以服務發(fā)展、服務職工為核心，創(chuàng)建服務型黨組織堅持群眾觀點，樹立服務意識，強化服務功能，創(chuàng)新服務方式，提升服務本領，著力構建“五位一體”的服務型黨組織。要把圍繞中心、服務發(fā)展融入黨建工作的各個方面，圍繞企業(yè)重大決策部署，緊扣安全生產(chǎn)、質量效益、管理提升、節(jié)支創(chuàng)效、目標任務、和諧穩(wěn)定等中心工作，充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢。二是服務職工，宗旨體現(xiàn)到位。拓寬聯(lián)系服務職工的有效載體，集團公司設置服務中心，礦廠黨組織設置服務站，支部設置服務組，在服務對象上從特殊群體向全體職工轉變，推行“普惠化”服務；在服務內(nèi)容上從生活救助向綜合特色服務轉變，推行“項目化”服務；在服務方式上從活動型向依靠實體服務轉變，推行“實體化”服務；在服務方法上從單純依賴企業(yè)資源的封閉內(nèi)向式向主動借助政府和社會各種資源的開放式轉變，推行“社會化”服務，不斷拓展服務渠道，推進“四個轉變”，推行“四化式”服務，確保為職工群眾提供日常性、全方位的服務。全面落實黨員“七權七責”，建立層級化的“服務黨員”機構，集團公司、礦廠、區(qū)隊要建立服務黨員中心(站、點)，積極打造信息化服務黨員平臺，抓好服務黨員網(wǎng)絡創(chuàng)建，拓展服務黨員功能。四是服務基層，作風轉變到位。建立高效服務基層機制，簡化辦事程序，提高辦事效率，完善領導干部定期深入基層以及值班、帶班、跟班制度，大力推行“一線工作法”，幫助基層解決實實在在的困難和問題。五是服務社會，責任落實到位。（三）以創(chuàng)新驅動、增強活力為重點，創(chuàng)建創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)新是推動企業(yè)科學發(fā)展的不竭動力，也是各級黨組織保持創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的源頭活水。1．堅持現(xiàn)有實效的“六項”黨建工作機制，在鞏固和改進中提升黨建工作科學化水平。2．創(chuàng)建“三項”黨建工作新機制，在探索和實踐中提升黨建工作科學化水平。要探索和創(chuàng)建企業(yè)黨建文化。堅持用最新的黨建文化成果武裝和教育黨員干部，用先進的黨建文化理念凝聚和激勵黨員干部，用生動的黨建文化形式吸引和感召黨員干部，構建“理念引領，典型帶動，活動造勢，陣地支撐，體系運作，制度保證”的黨建文化格局，激發(fā)黨建工作活力。鞏固人才建設成果，推進人才發(fā)展規(guī)劃目標的落實，完善人才工作制度，保證企業(yè)快速發(fā)展對人才的需要。實行專業(yè)技術職務評聘分開，擇優(yōu)聘任，充分調(diào)動廣大專業(yè)技術人員的積極性和創(chuàng)造性。要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。我們要提早謀劃，統(tǒng)籌安排，做到學習教育先行、轉變作風先行、征求意見先行、服務職工群眾先行，創(chuàng)造良好條件和濃厚氛圍，切實提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同職工群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，確?；顒禹樌_展、取得實效?；鶎痈骷夵h組織要強化黨建創(chuàng)新意識，增強黨建創(chuàng)新責任，充分發(fā)揮首創(chuàng)精神，以創(chuàng)新展現(xiàn)各級黨組織新作為、打造黨建工作新品牌。緊密結合形勢和企業(yè)實際，敏銳和準確把握工作需求，增強黨建工作超前性、主動性和及時性，充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢。不斷增強黨的政治理論學習，善于學習借鑒各方面的先進管理方式，更新觀念，破除思想禁錮，增強責任意識和創(chuàng)新意識，注重履行黨組織職責，始終堅持黨的宗旨，不斷改進和創(chuàng)新黨建工作方式方法。要注重發(fā)掘黨建工作中的亮點和經(jīng)驗，提煉總結，系統(tǒng)優(yōu)化，強力推進，不斷改進，創(chuàng)造黨建新品牌，實現(xiàn)集團公司“山西大煤當?shù)谝?、全省爭先進、全國有地位”的黨建工作爭先目標。企業(yè)黨組織面臨不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟社會形勢，面對職工群眾不斷增長的物質文化生活需求，必須始終瞄準企業(yè)新目標、新任務、新問題開展黨建工作，必須始終瞄準職工群眾關心的熱點、難點、焦點問題開展黨建工作，必須用推動發(fā)展、服務職工群眾的效果來檢驗黨建工作，保障黨建工作取得實實在在的效果?，F(xiàn)在，集團公司正處于“第二步”走的關鍵時期，能否實現(xiàn)“打贏三大戰(zhàn)役，決勝五千萬噸”目標，對于我們完成“十二五”發(fā)展規(guī)劃意義重大。2．圍繞“艱苦奮斗，攻堅克難，實現(xiàn)逆境發(fā)展”現(xiàn)實需求，扎實開展黨建工作。雖然我們未雨綢繆，嚴格以收定支，對比許多煤炭企業(yè)，在艱難形勢下實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營基本正常運行，但面對持續(xù)低迷的市場形勢，我們必須做好長期 “過緊日子”的準備。各級黨組織要加強形勢任務宣傳教育，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，打造發(fā)展源動力；建設求真務實、真抓實干的領導班子，鍛造推動企業(yè)發(fā)展堅強核心；加強基層黨組織建設，層層落實黨建工作責任制，健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制；加強反腐倡廉教育、廉潔文化和權控機制建設，加強監(jiān)督檢查，強化制度和科技防腐，為企業(yè)健康發(fā)展提供紀律保證；挖掘“厚重實誠、艱苦奮斗、勤勉敬業(yè)、規(guī)矩本分”的深厚文化底蘊，完善以收定支、預算管控的經(jīng)營文化，實施五精文化，增強企業(yè)文化軟實力；切實改進文風會風作風，反對一切形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，開創(chuàng)企業(yè)風清氣正新局面。牢記黨的宗旨，增強全心全意為職工群眾服務意識，切實實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果惠及職工。三、方法步驟（一）啟動準備階段：（2013年8月—9月）主要任務是：制定方案，成立機構，宣傳發(fā)動。注重運用多種學習宣傳教育形式，引導廣大黨員干部深刻認識創(chuàng)建“四型”黨組織的重要意義和目標任務，積極參與，主動創(chuàng)爭，形成創(chuàng)建的良好氛圍。大煤礦工》開辟專欄，進一步推動工作、營造氛圍。各級黨組織要按照縱向深化，橫向拓展，創(chuàng)出特色，打造品牌的要求，強化組織領導，明確職責分工，健全工作制度，完善運行機制，突出創(chuàng)建重點，創(chuàng)新活動載體，通過分類指導，強化督導，典型引導，推動各級黨組織創(chuàng)建活動分層次、有計劃、按步驟的全面展開。按照鞏固成效，打造品牌，提高層次的要求，在認真總結創(chuàng)建經(jīng)驗和廣泛征求意見的基礎上，把創(chuàng)建工作中行之有效的經(jīng)驗，群眾認可的做法，以制度的形式固定下來，形成“四型”黨組織建設長效機制，推動創(chuàng)建活動步入經(jīng)?；⒁?guī)范化、常態(tài)化。集團公司將按照《創(chuàng)建“四型”黨組織三級評價要素指標體系》要求，對各級黨組織開展創(chuàng)建活動情況進行考核評價工作。各基層單位要依據(jù)《創(chuàng)建“四型”黨組織三級評價要素指標體系》標準，建立專項考核檔案。2．把握考評方法。3．加強結果應用。五、強化推進創(chuàng)建“四型”黨組織，是今后一個時期黨委的重要工作，各級黨組織要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，狠抓落實。要堅持從實際出發(fā)，把創(chuàng)建工作與企業(yè)中心任務相結合，與生產(chǎn)經(jīng)營管理相結合，與黨建各項工作相結合，堅決反對搞花架子