【正文】 證等）報項目總監(jiān)審批。2）各種專業(yè)操作人員必須持有效證件上崗，如電工，機械操作工等。二、事前控制的內(nèi)容與措施：核查承包單位的質(zhì)量保證體系，承包單位在開工前向監(jiān)理填報“承包單位申請書”（遼統(tǒng)監(jiān)表A17）一式四份，并附質(zhì)量保證體系的相關(guān)資料[參見下列審查內(nèi)容]，監(jiān)理審查后簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”（遼統(tǒng)監(jiān)表B1）。堅持嚴(yán)格要求，實事求是，公正合理的原則，對施工質(zhì)量實施動態(tài)控制，確保質(zhì)量總目標(biāo)的實現(xiàn)。三、工程進(jìn)度控制的基本程序附后三、工程質(zhì)量控制質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重心，也是日常工作量最大的事項。無特殊情況或非業(yè)主原因，任何調(diào)整都應(yīng)確保工期總目標(biāo)如期實現(xiàn)。重大問題可向總監(jiān)報告和在監(jiān)理例會上提出分析研究彌補。各專業(yè)監(jiān)理人員按進(jìn)度計劃在每個分項工程開始前檢查落實人、料、機是否提前到位，對需要經(jīng)復(fù)試合格才能使用的材料要留足復(fù)試周期，避免因檢驗未果而延誤工期。施工承包單位在總進(jìn)度計劃基礎(chǔ)上每月二十五日前編出下月進(jìn)度計劃（含各分項工程、各道工序、各施工流水段），并填寫“施工進(jìn)度計劃報審表”（遼統(tǒng)監(jiān)表A13）一式三份，交監(jiān)理審查簽署意見。本計劃應(yīng)在開工前隨施工組織設(shè)計一并交監(jiān)理審查。對于規(guī)模較大、工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖工程經(jīng)總監(jiān)理工程師同意可分批報施工組織設(shè)計（方案）。二、進(jìn)度控制的內(nèi)容與措施：承包單位應(yīng)在開工日期前7天填報“工程開工/復(fù)工報審表”（遼統(tǒng)監(jiān)表A1）一式四份，并附：開工報告、征地拆遷資料、施工許可證、人員材料、施工機具進(jìn)場明細(xì)表等相關(guān)資料交監(jiān)理審核并征得建設(shè)單位同意后簽署意見，確定是否同意開工。第三篇：監(jiān)理實施方案監(jiān)理實施方案一、監(jiān)理工作的依據(jù)根據(jù)國家建筑法第三十二條之規(guī)定：建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律，行政法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計文件和有關(guān)合同對承包單位在工期，質(zhì)量，使用資金等方面代表業(yè)主實施監(jiān)督管理，本工程為施工及保修階段質(zhì)量、投資進(jìn)度監(jiān)理，其主要依據(jù)是：國家有關(guān)工程建設(shè)的法律，行政法規(guī)，如建筑法，合同法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例，工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范等等；地方建設(shè)行政主管部門制定的行政法規(guī)，如遼寧省，營口市，鲅魚圈區(qū)政府及建設(shè)主管部門的規(guī)定，條例等等；國家和省（市）有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范，規(guī)程，如設(shè)計規(guī)范，施工與驗收規(guī)范，操作規(guī)程，材料標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)，竣工技術(shù)檔案編制辦法，監(jiān)理檔案編制辦法，預(yù)算定額、安全規(guī)程、質(zhì)量事故和安全事故調(diào)查處理辦法等；經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件，如土地使用證，規(guī)劃許可證，施工許可證，開工報告等等；設(shè)計文件，經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計，設(shè)計變更，地質(zhì)水文勘測報告等等；建筑工程施工合同，業(yè)主直供料訂貨合同，監(jiān)理合同等有關(guān)合同，補充協(xié)議等合同性文件。（四）做好總結(jié)和創(chuàng)新提升工作對治理行動查出的轉(zhuǎn)包違法分包、工程實體等問題，要嚴(yán)格按照要求切實整改，并的比對住建部要求，對全面強化項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任，強化分包管理，健全質(zhì)量監(jiān)管體系，切實加強從業(yè)人員培訓(xùn)工作，加快質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè)，創(chuàng)新新的工作思路和管理制度，以高效的工作質(zhì)量全面推升治理行動。項目監(jiān)理部按照公司行動方案，做好每一階段治理工作，對轉(zhuǎn)包違法分包和工程實體質(zhì)量問題，著重落實整改。五、工作要求（一）、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)項目主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照公司部署，制定方案，明確分工，由項目監(jiān)理部具體負(fù)責(zé)，落實責(zé)任；部署行動方案；提出整治措施；全面推進(jìn)此次治理行動。（七）、加強從業(yè)人員培訓(xùn)計劃，建立工程質(zhì)量信息管控進(jìn)一步組織好相關(guān)人員的培訓(xùn)取證及繼續(xù)教育、新入人員質(zhì)量教育培訓(xùn)、國家或行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、項目開工前質(zhì)量崗位培訓(xùn)工作；構(gòu)建起有利于企業(yè)發(fā)展的長效培訓(xùn)機制。（六）、強化過程控制，落實方案執(zhí)行各級質(zhì)量管理部門對在建的工程項目、生產(chǎn)制作任務(wù)進(jìn)行定期、不定期綜合督查和檢查，緊緊抓住施工工藝、工程實體質(zhì)量建立項目質(zhì)量控制點；運用科學(xué)的施工方法和檢測手段進(jìn)行動態(tài)施工質(zhì)量管控。（五）、認(rèn)真治理施工過程中質(zhì)量技術(shù)問題要認(rèn)真對工程實體質(zhì)量通病進(jìn)場檢查，狠抓現(xiàn)場隱蔽工程，混凝土現(xiàn)場隨機抽檢和不規(guī)范作業(yè)行為；加強混凝土后期的養(yǎng)護(hù)；重點檢查梁板預(yù)制的檢測工作，混凝土攪拌站材料檢驗、站內(nèi)流程控制和站前指導(dǎo)監(jiān)督工作，檢查梁板質(zhì)量及吊裝安全驗算實施情況，對道路回填碾壓不實等治療突出問題實施重點排查，做到進(jìn)入現(xiàn)場的建筑材料、設(shè)備、混凝土及半成品進(jìn)場檢驗，不合格不能使用；對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料進(jìn)行取樣檢測，送檢式樣不得弄虛作假、篡改或偽造檢測報告。公司開工的重特大工程負(fù)責(zé)人要理清思路，率先自查，采取措施，積極應(yīng)對。（三）、全面落實施工項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任以建筑質(zhì)量法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)從事工程管理工作；推進(jìn)質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久標(biāo)牌制度，簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，增強相關(guān)人員的質(zhì)量終身責(zé)任意識，防止因工程質(zhì)量問題引起投訴、舉報、群體性事件和媒體報道；對違反國家法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)治理行動有關(guān)規(guī)定，造成工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問題的，及時上報依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。對存在嚴(yán)重問題的項目，抓緊治理，限期改正，逐步有效遏制工程中轉(zhuǎn)包違法分包行為。公司對項目監(jiān)理部兩年整治行動結(jié)果進(jìn)行檢查，對檢查出來的問題是否落實到位，落實不到位的，進(jìn)行批評，落實到位給予表揚。（四）總結(jié)考核階段（2015年4月2015年6月）對前段工程質(zhì)量治理行動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)對查找出來的重大問題和突出問題進(jìn)行梳理，對照檢查治理行動效果，特別是建筑工程質(zhì)量、施工項目的承發(fā)包情況、各類違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包、掛靠行為，勞務(wù)人員培訓(xùn)管理、工程質(zhì)量事故處理等進(jìn)行考核總結(jié)，考核項目負(fù)責(zé)人簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書制度，工程竣工后設(shè)置永久性標(biāo)牌制度和工程承發(fā)包管理制度的執(zhí)行情況。自查主要針對項目的轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為、分包單位質(zhì)量管理風(fēng)險控制、項目質(zhì)量管理體系有效運行、質(zhì)量組織機構(gòu)人員配備、施工過程中質(zhì)量檢測控制、工程實體質(zhì)量通病等問題進(jìn)行徹底排查，重視管理制度落實，穩(wěn)步提高施工監(jiān)理管理水平。（二）、行動實施階段（2014年11月2015年3月）有針對性開展質(zhì)量治理行動，開展全面排查，全面排查主要分為各項目自查和公司組織的專項檢查兩個層面。（一）、方案策劃階段（11月20日11月25日）制定行動計劃和推進(jìn)步驟，全面啟動施工的質(zhì)量治理行動。各成員具體落實執(zhí)行項目監(jiān)理部各項施工質(zhì)量，組長和副組長負(fù)責(zé)過程考核檢驗實施效果。二、組織管理項目監(jiān)理部成立質(zhì)量治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XXX 副組長：XXXX 成員：各專業(yè)工程師、監(jiān)理員質(zhì)量治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項目監(jiān)理部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核及日常事務(wù)性工作。即以合同管理為中心：以質(zhì)量控制為重點、以事前控制為重點；堅持進(jìn)場材料未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收不得在工程中使用、堅持前道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格不得進(jìn)行下道工序施工的原則、堅持工程質(zhì)量為經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格撥付工程款的原則；四種控制手段為巡視、旁站、平行檢驗及見證取樣。為了進(jìn)一步控制質(zhì)量和貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》的通知精神以及落實寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 寧波市城市管理局關(guān)于《寧波市工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》的通知精神，公司立即組織相關(guān)人員特別是現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理工程師認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神的真正內(nèi)涵，并討論和如何提高工程質(zhì)量以及避免質(zhì)量安全事故的發(fā)生；根椐文件要求及國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對監(jiān)理單位提出了更深層的要求，這就要求監(jiān)理人員在實際工作中必須以“公平、獨立、誠信、科學(xué)”監(jiān)理準(zhǔn)則進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)。九、監(jiān)理與各方關(guān)系業(yè)主與監(jiān)理單位是委托與被委托的合同關(guān)系；監(jiān)理單位與承包單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系；質(zhì)量監(jiān)督站與監(jiān)理單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系；監(jiān)理單位與設(shè)計，勘察單位無直接關(guān)系，一般情況下，監(jiān)理需通過業(yè)主與設(shè)計，勘察單位聯(lián)系，但當(dāng)業(yè)主授權(quán)后也可直接聯(lián)系。每周舉行一次監(jiān)理例會邀請業(yè)主代表、承包單位代表參加例會，由總監(jiān)主持主要討論解決施工中存在的問題，檢查上次例會決定的落實情況。開工前總監(jiān)主持監(jiān)理交底會，參加人員：業(yè)主代表、總承包單位項目經(jīng)理部各職能人員、分包單位負(fù)責(zé)人、項目監(jiān)理部全體人員。八、會議制度開工前請業(yè)主主持召開第一次工地會議，參加人員有：業(yè)主代表、總包單位項目經(jīng)理部各職能人員、分包單位負(fù)責(zé)人、項目監(jiān)理部全體人員。監(jiān)理著重檢查的內(nèi)容是：臨時用電、腳手架及安全網(wǎng)、起重機械安裝、電氣焊施工防護(hù)。承包單位應(yīng)經(jīng)常對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育，工地要有明顯的安全生產(chǎn)宣傳設(shè)施。承包單位在工地應(yīng)設(shè)有專職（或兼職）安全員，承擔(dān)日常的安全管理工作?？⒐ず箜椖勘O(jiān)理部應(yīng)向監(jiān)理公司送交一份乙類監(jiān)理檔案（參見監(jiān)理檔案編制規(guī)程）。監(jiān)理人員所有的監(jiān)理活動，都應(yīng)逐日及時地寫入監(jiān)理日記。項目監(jiān)理部每月末填報本月“監(jiān)理月報”報業(yè)主及監(jiān)理公司，用遼統(tǒng)監(jiān)表C5。文件、資料、圖紙等書面材料的傳遞應(yīng)各自辦理收發(fā)登記。各方宜指定專人（或兼職）負(fù)責(zé)信息檔案的管理。（四）由于不可抗力或非建設(shè)單位、承包單位原因?qū)е率┕ず贤K止時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定處理合同解除后的有關(guān)事宜。（二）當(dāng)建設(shè)單位違約導(dǎo)致施工合同最終解除時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)就承包單位按施工合同規(guī)定應(yīng)得到的款項與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并應(yīng)按施工合同的規(guī)定從下列應(yīng)得的款項中確定承包單位應(yīng)得到的全部款項，并書面通知建設(shè)單位和承包單位：1．承包單位已完成的工程量表中所列的各項工作所應(yīng)得的款項；2．按批準(zhǔn)的采購計劃訂購工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件的款項；3．承包單位撤離施工設(shè)備至原基地或其他目的地的合理費用；4．承包單位所有人員的合理遣返費用；5．合理的利潤補償；6．施工合同規(guī)定的建設(shè)單位應(yīng)支付的違約金。（四）所有書面往來資料監(jiān)理留存一份。（二）在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭議處理意見后，建設(shè)單位或承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對合同爭議處理決定提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見應(yīng)成為最后的決定，雙方必須執(zhí)行。（七）附：費用索賠管理基本程序。（五）由于承包單位的原因造成建設(shè)單位的額外損失，建設(shè)單位向承包單位提出費用索賠時，總監(jiān)理工程師在審查索賠報告后，應(yīng)公正地與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并及時作出答復(fù)（建設(shè)單位提出索賠申請的程序和用表以及審批程序和用表均同上）。（三）承包單位向建設(shè)單位提出費用索賠，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序處理： 承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交對建設(shè)單位的費用索賠意向通知書（遼統(tǒng)監(jiān)表A7）一式四份并附有關(guān)資料； 2 總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料； 3 承包單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交對建設(shè)單位的費用索賠申請表（遼統(tǒng)監(jiān)表A8）并附有關(guān)資料； 總監(jiān)理工程師初步審查費用索賠申請表，符合《監(jiān)理規(guī)范》； 總監(jiān)理工程師進(jìn)行費用索賠審查，并在初步確定一個額度后，與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商； 總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署費用索賠審批表（遼統(tǒng)監(jiān)表B5），或在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承包單位提交有關(guān)索賠報告的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知，待收到承包單位提交的詳細(xì)資料后，按本條的第6款的程序進(jìn)行。（七）所有書面往來資料監(jiān)理留存一份（八）附：工程延期管理的基本程序六、費用索賠的處理：（一）項目監(jiān)理機構(gòu)處理費用索賠應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容： 1 國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī)； 2 本工程的施工合同文件； 國家、部門和地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額； 4 施工合同履行過程中與索賠事件有關(guān)的憑證。（五）工程延期造成承包單位提出費用索賠時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按《監(jiān)理規(guī)范》。（三）項目監(jiān)理機構(gòu)在作出臨時工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)之前，均應(yīng)與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。當(dāng)承包單位提交最終的工程延期申請表后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)復(fù)查工程延期及臨時延期情況，并由總監(jiān)理工程師簽署工程最終延期審批表。五、工程延期管理及工程延誤的處理：（一）當(dāng)承包單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定條件時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)予以受理。（八）總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報審表之間的時間內(nèi)，宜會同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關(guān)的問題。（六）由于承包單位原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢?fù)施工條件時，承包單位填寫“工程復(fù)工報審表”（遼統(tǒng)監(jiān)表A1）一式四份并附有關(guān)資料交項目總監(jiān)，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查承包單位報送的復(fù)工申請、有關(guān)材料及工程，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。（五）由于建設(shè)單位原因，或其他非承包單位原因?qū)е鹿こ虝和r，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如實記錄所發(fā)生的實際情況。（三）總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍。四、工程暫停及復(fù)工管理 ：（一）總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應(yīng)根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。（五）所有書面往來資料，監(jiān)理留存一份。（三）在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變單之前，承包單位不得實施工程變更。（二）項目監(jiān)理機構(gòu)處理工程變更應(yīng)符合下列要求：1．項目監(jiān)理機構(gòu)在工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)后，應(yīng)按施工合同規(guī)定與承包單位進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向建設(shè)單位通報，并由建設(shè)單位與承包單位在變更文件簽字；2．在項目監(jiān)理機構(gòu)未能就工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)時，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致；3．在建設(shè)單位和承包單位未能就工程變更的費用等方面達(dá)成協(xié)議時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。工程變更單應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用工期、必要的附件等內(nèi)容，有設(shè)計變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計變更文件。3．總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設(shè)計變更文件和其他有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估