【正文】 機構(gòu)，必須追求高效協(xié)調(diào)，推進政府工作高效運轉(zhuǎn)。高效協(xié)調(diào)的關(guān)鍵就是時間和結(jié)果。既要抓住中心工作，又要抓住日常工作，二者不可偏頗，要把二者統(tǒng)一起來。對下要在領(lǐng)導中服務(wù)，既要按照領(lǐng)導批示精神加強對下屬的領(lǐng)導，又要牢固樹立領(lǐng)導就是服務(wù)的思想。二是正確處理對上負責和對下負責的關(guān)系。辦公室服務(wù)的對象很多，有領(lǐng)導和群眾，有上級和下級，有在職干部和退休干部，有上級機關(guān)和下級機關(guān)。工作中，應(yīng)正確處理好三個關(guān)系。二要提升協(xié)調(diào)本領(lǐng)。三是愿作受氣包。二是甘當潤滑劑。協(xié)調(diào)工作要真正到位，應(yīng)講求三種方法院一是要做加油站。一要講究協(xié)調(diào)方法。所謂協(xié)調(diào)是指人們?yōu)閷崿F(xiàn)一個共同的目的或完成某一項共同的任務(wù)而相互溝通，達到步調(diào)一致的一種行為方式。要關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，及時了解群眾的思想和工作生活需求，向領(lǐng)導反饋群眾不敢講不愿講的事，切實為基層排憂解難，樹立良好的政府形象。辦公室作為單位的窗口，要面向基層，為基層群眾服務(wù)。要及時了解他們在工作中的問題和要求，多想辦法解決，為他們排憂解難，努力營造和諧的氛圍，讓同事感受到家的溫暖，成為大家的貼心人。要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，做好穿針引線鋪路搭橋查漏補缺的工作，多做增進理解團結(jié)協(xié)作和補臺的工作。同時，要主動加強同各部門的密切聯(lián)系，督促部門及時完成領(lǐng)導交辦的事項。必須樹立超前服務(wù)觀念，既要想領(lǐng)導之所想，急領(lǐng)導之所急，為領(lǐng)導排憂解難，又要想領(lǐng)導之所未想，急領(lǐng)導之所未急，為領(lǐng)導拾遺補缺。一要積極主動為領(lǐng)導服務(wù)。搞好服務(wù)，是衡量辦公室工作的根本標準，是做好辦公室一切工作的指導思想。這里，也送給大家。在辦公室工作就要納于言而敏于行。辦公室不僅要有解決熱點難點問題的能力，而且要在解決實際問題時，不斷創(chuàng)新思路創(chuàng)新對策創(chuàng)新舉措，這樣才能適應(yīng)新形勢和新要求。只有這樣，才能不斷提高辦公室工作質(zhì)量和工作效率，才能更好地發(fā)揮辦公室的職能。在文字工作上要有新思想新觀點和新語言。三要在方法上手段上創(chuàng)新。二要在管理上機制上創(chuàng)新。昨天召開的全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議采用多媒體方式介紹規(guī)劃，這在全省尚屬首次。辦公室工作人員，要以改革的精神去思考和研究本職工作。（四）講創(chuàng)新，勇于探索，作開拓務(wù)實的表率。要經(jīng)受得起各種誤解委屈和挫折，包容得起酸甜苦辣。辦公室人員必須樹立責任意識，做到用心想事，用心謀事，用心干事，在工作中正確處理苦與樂得與失名與利個人利益與集體利益的關(guān)系，吃苦在前，享受在后。責任意識就是想干事，責任能力是能干事，責任行為就是真干事，責任制度就是可干事，責任結(jié)果就是干成事。（三）講責任，無私奉獻，作克己奉公的表率。辦公室也要建立學法的長效機制，以促依法行政。四要加強法律法規(guī)的學習。三要加強專業(yè)技術(shù)知識的學習。二要加強重大方針政策的學習。在民族地區(qū)工作，必須掌握民族文化知識，熟悉當?shù)仫L俗習慣。大家要通過加強學習，不斷更新充實和完善自己的知識體系，以養(yǎng)底氣靈氣和才氣。非學無以廣知，非知難以成材，非材難以重任。嚴格遵循人事政策財經(jīng)紀律檔案管理文秘收發(fā)等工作紀律，辦事講程序行為講規(guī)范，確保各項政務(wù)工作高效有序運行。嚴格依法行政依法辦事，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，時刻守得住清苦耐得住寂寞抗得住誘惑管得住小節(jié)，爭做知法懂法守法典范。在大是大非面前，始終保持清醒的頭腦，始終與黨和政府保持高度一致，時刻注意維護市委市政府的權(quán)威和形象。一要遵守政治紀律。懂規(guī)矩守紀律體現(xiàn)的是一個人的素養(yǎng)和品質(zhì)。（一）講紀律，規(guī)范行為，作遵紀守法的表率。因此，辦公室工作很關(guān)鍵，辦公室人員很重要。借此機會，我想給大家提三點希望。當前，我市正處在發(fā)展的黃金期和矛盾的凸顯期，追趕跨越任務(wù)艱巨，反分維穩(wěn)形勢嚴峻，發(fā)展機遇前所未有，困難挑戰(zhàn)不可低估。這些問題直接關(guān)系到辦公室工作的能力和水平，直接關(guān)系到各級政府的形象，必須在今后的工作中加以解決。四是辦文辦會辦事能力有待提高。三是責任心責任感有待提高。二是政策理論水平有待提高。一是文化基礎(chǔ)素養(yǎng)有待提高。辦公室同志默默無聞的奉獻精神令人感動，勤奮敬業(yè)的務(wù)實作風令人欽佩，服務(wù)發(fā)展的優(yōu)秀業(yè)績值得肯定！在此，我代表市人民政府，向你們并通過你們向過去已成為歷史，關(guān)鍵是把握好當下和未來。在此，我代表市政府對會議的順利召開表示熱烈的祝賀！近年來，全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們緊緊圍繞中心工作，任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)，在改革創(chuàng)新提升效能上付出了心血和汗水。同志們，加強政府自身建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮，需要全市各級行政機關(guān)、全體公務(wù)員的不懈努力和實踐，才能確保各項目標任務(wù)的順利實現(xiàn)。要充分發(fā)揮報刊、電視、電臺等新聞媒體反應(yīng)快、輻射廣、影響直接的的宣傳優(yōu)勢，借助網(wǎng)絡(luò)平臺的便利技術(shù)，動員市內(nèi)各大媒體采取開辟專欄、設(shè)置專題、跟蹤報道等多種形式，有重點、按步驟、分階段地積極報道四大主題16項制度的推行工作情況，以強大的輿論宣傳攻勢，提高四項制度的社會知曉率，擴大制度的社會知情面和影響力，努力做到人人盡知，家喻戶曉。同時，各地、各部門也要加強相互之間的學習交流，取長補短，攜手做好政府自身建設(shè)這篇大文章。三是要強化與下級部門的交流聯(lián)系。同時，將貫徹落實“四項制度”的工作情況納入行政績效考核體系，按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，實行檢查考評，從制度上、措施上確保實施“四項制度”工作取得實效。因此，各級政府要進一步完善的聯(lián)席會議工作機制，各級聯(lián)系會議辦公室要充分發(fā)揮好職能作用，進一步克服工作量大、任務(wù)艱巨的困難，為加強政府自身建設(shè)盡職盡責，扎實工作，切實做到工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位、服務(wù)到位、督促落實到位。在政府和部門“一把手”對制度建設(shè)負總責，切實履行第一責任人職責的大前提下，由辦公室主任兼任召集人的實施四項制度聯(lián)席會議工作機制就是政府制度推行工作的中樞。要進一步完善政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，積極推行服務(wù)承諾、首問首辦、限時辦結(jié)，使各級政務(wù)服務(wù)中心真正成為方便群眾辦事的有效途徑和重要平臺。要嚴格按照《關(guān)于在公文報送中執(zhí)行重大決策聽證重要事項公示制度的通知》要求，制定相應(yīng)措施，切實將重大決策聽證、重要事項公示納入各級政府及其部門的決策程序和辦文程序，做到重大決策、重要事項該聽證、公示的必須聽證、公示，未經(jīng)過聽證、公示的重大決策和重要事項，不得進入決策程序。全市各級、各部門要嚴格按照“加大法治政府四項制度落實力度、鞏固延伸責任政府四項制度、堅持完善陽光政府四項制度”的要求，細化具體工作任務(wù)和量化目標，著力做好以下工作：要進一步明確牽頭責任部門，理順關(guān)系，在著力抓好市級部門深化實施制度的同時，加強對縣（區(qū)）工作的督促檢查，對已制定出臺和實施的法治政府四項制度，要強化監(jiān)督檢查，狠抓制度的落實工作；要進一步完善法治政府四項制度的配套措施，切實將各項制度納入本級政府及部門的決策要按照進一步完善重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢的保障機制，健全工作規(guī)范，穩(wěn)定實施數(shù)量，提高實施質(zhì)量的總體要求，完善陽光政府四項制度的各項實施工作。市政府將對縣（區(qū)）和市直部門實施政府自身建設(shè)公共資源交易平臺；五是出臺控制會議、文件、慶典、論壇和考察的措施，進一步明確量化要求和報批程序，確保全年1/3的各種會議以電視電話會形式召開、會議及論壇經(jīng)費壓縮20%等目標的實現(xiàn)；六是出臺推行一線工作法、目標倒逼管理的配套措施，細化工作要求和監(jiān)督考核程序；七是對省政府確定的“兩個20項”和市政府承諾辦理的10件實事與50個重點建設(shè)推進情況進行效率、效益、效果分析和評價；八是推進市、縣政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)和運行，不斷完善體系，提高部門進駐率、電子監(jiān)察覆蓋面，提升服務(wù)水平。4月份，我市正式啟動了公務(wù)卡結(jié)算制度的相關(guān)工作，目前，部分市級預算單位已發(fā)放了公務(wù)卡。各牽頭部門制定出臺了細化的工作方案和配套措施，并組織參加了全省萬名干部參加的視頻培訓會。三是落實工作責任、細化目標要求。2月底，我市成立了由和良輝市長任組長的“麗江市推行效能政府四項制度工作領(lǐng)導小組”，召開了“全市實施效能政府四項制度動員部署大會”，和良輝市長對全市推行效能政府四項制度工作進行了全面動員和部署。2月底以來，市政府出臺了《關(guān)于在全市縣級以上行政機關(guān)推行效能政府四項制度的決定》，下發(fā)了《麗江市行政機關(guān)推行效能政府四項制度實施細則》，制定了“麗江市提升依法行政能力工作實施方案”、“麗江市預算單位公務(wù)卡管理暫行辦法”等文件，對工作進行了明確部署與全面安排。（四）我市政府自身建設(shè)已經(jīng)進入新的發(fā)展階段 經(jīng)過三年多的持續(xù)穩(wěn)步建設(shè)，目前，我市政府自身建設(shè)已經(jīng)制定實施了法治、責任、陽光、效能政府四大主題和行政問責等16項制度，政府自身建設(shè)的制度框架初步建立，以制度建設(shè)為核心的政府自身建設(shè)取得明顯成效。市委王君正書記、和良輝市長反復強調(diào)：制度建設(shè)要常抓不懈，要抓出實效，讓人民群眾真切體會到制度建設(shè)帶來的轉(zhuǎn)變，享受到制度建設(shè)的成果，并要求我市彰顯特色、凸顯亮點。因此，站在全面建設(shè)小康社會新的歷史起點，面對新形勢新任務(wù)，只有不斷深化行政管理體制改革，才能構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，更好地貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；才能建設(shè)服務(wù)政府、責任政府、法治政府、廉潔政府，更好地落實以人為本的執(zhí)政理念，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問了更高要求我省近年來開展的系列政府制度建設(shè)工作及取得的顯著成效引起了國務(wù)院和有關(guān)部委的高度重視，得到溫家寶總理、馬凱秘書長等領(lǐng)導人的贊賞，主要做法和成功經(jīng)驗已在全國各省市間作交流推廣，并在全國各地產(chǎn)生了較大影響。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和急劇變革，各種新情況新問題不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行行政管理體制在政府職能、組織結(jié)構(gòu)、運行機制、管理方式、制度、隊伍和政風建設(shè)等方面不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的狀況也越來越突出。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程的不斷推進，經(jīng)過三十年的不懈努力，政府在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、推進決策科學化民主化、加強依法行政、健全行政管理體制機制、推動反腐倡廉建設(shè)等方面取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)